【正文】 求銷售扶貧產(chǎn)品的，向社會公開通報曝光； 要加強預(yù)測預(yù)警和跟蹤服務(wù)，對存在滯銷風(fēng)險、出現(xiàn)滯銷苗頭的扶貧產(chǎn)品，加強分析研判，落實保障措施，明確工作責(zé)任， 用好扶貧協(xié)作、定點幫扶和社會動員等工作機制，做到發(fā)現(xiàn)一起解決一起。開展“健康中國行動”等宣傳教育活動，推廣孫思邈大健康講堂系列欄目，打造權(quán)威健康教育平臺，促進中國公民健康素養(yǎng) 66 條深入人心。（市衛(wèi)健委、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市教育局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)；排在第一位的為牽頭單位 ，其他為協(xié)助配合單位；以下各項任務(wù)均需各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)落實，下同） （二）合理膳食行動 落實 xx 省國民營養(yǎng)計劃（ 2021－ 2030 年）實施方案，開展貧困地區(qū)重點人群營養(yǎng)干預(yù)，推進農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃和學(xué)?！瓣柟馐程?+智慧監(jiān)管”系統(tǒng)工程，實現(xiàn)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校食堂供餐全覆蓋。建立群眾身 邊的科學(xué)健身站點和組織服務(wù)體系。逐步推廣規(guī)范戒煙干預(yù)服務(wù)，對煙草依賴患者進行診治。 100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立精神衛(wèi)生綜合管理小組。建立環(huán)境與健康調(diào)查、監(jiān)測與風(fēng)險評估制度，開展環(huán)境污染與疾 病關(guān)系、健康風(fēng)險預(yù)警及防護干預(yù)研究。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市科技局、市公安局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)） （七）中醫(yī)藥健康促進行動 深化與北京中醫(yī)藥大學(xué)合作，把北中醫(yī)孫思邈醫(yī)院和孫思邈研究院建成西北地區(qū)中醫(yī)藥研發(fā)治療康復(fù)中心。到 2022 年，創(chuàng)建成全國中醫(yī)藥旅游健康示范區(qū)，建成孫思邈中醫(yī)堂 200 個， 90%行政村能提供四種以上中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)，中藥材種植面積達到 25 萬畝，中醫(yī)藥加工及健康關(guān)聯(lián)企業(yè)達到 50 戶，產(chǎn)值達到 70 億元；到 2030 年，創(chuàng)建成全國中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)，建成孫塬、彭鎮(zhèn) 2 個中 醫(yī)藥健康特色小鎮(zhèn)，建成孫思邈中醫(yī)堂 300 個，所有行政村都能提供中醫(yī)藥服務(wù)，中藥材種植面積發(fā)展到 30 萬畝，中醫(yī)藥加工及健康關(guān)聯(lián)企業(yè)達到 100 戶，產(chǎn)值達到 300億元。（市衛(wèi)健委、市民政局、市財政局、市婦聯(lián)負(fù)責(zé)） （九）青少年健康促進行動 加快健康學(xué)校示范建設(shè)，完善大中小學(xué)校衛(wèi)生保健機構(gòu)，配齊衛(wèi)生保健人員。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查和職業(yè)健康風(fēng)險評估，倡導(dǎo)健康工作方式。建立完善老年健康服務(wù) 體系，持續(xù)優(yōu)化老年人醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。到 2022 年和 2030 年， 65 至 74 歲老年人失能發(fā)生率有所下降， 65 歲以上人群老年期癡呆患病率增速下降。到 2022 年，殘疾預(yù)防和康復(fù) 體系基本完善，有基本康復(fù)需求的殘疾人家庭簽約率達到 90%，二級以上醫(yī)療機構(gòu)全部設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科 ,高于全省 10個百分點；到 2030年，有基本康復(fù)需求的殘疾人家庭簽約率達到 100%。 。加強慢阻肺患者健康管理，加大各級醫(yī)療機構(gòu)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū) 衛(wèi)生服務(wù)中 心肺功能檢查儀等設(shè)備配備力度，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)肺功能檢查能力。加強口腔專科建設(shè)，建立健全口腔衛(wèi)生服務(wù)體系，推廣口腔疾病防治適宜技術(shù)，有效提升口腔衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)維持無脊灰狀態(tài)、消除瘧疾狀態(tài)。健康社區(qū)突出健康環(huán)境改善、健康服務(wù)供給和慢病互助。到 2030 年，健康細胞建設(shè)覆蓋社會各個方面，健康服務(wù)落實到社會所有居民。到 2022 年和 2030 年，健康服務(wù)體系持續(xù)完善，健康服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。（市衛(wèi)健委、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工信局、市財政局、市中醫(yī)藥發(fā)展中心負(fù)責(zé)） 。（市衛(wèi)健委、市發(fā)展改革委、市教育局、市人社局、 xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)） 三、組織實施 （一）完善領(lǐng)導(dǎo)體制。 （三）完善監(jiān)測考核。以已經(jīng)發(fā)展的電商企業(yè)、電商平臺和已建成的村級電商扶貧服務(wù)站（店）為基礎(chǔ)， 20**年新建村級電商服務(wù)站 1xx 家以上（其中貧困村服務(wù)站36 家以上），電商扶貧示范網(wǎng)店、微店 8 家以上。通過貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)、能人大戶引領(lǐng)、電商企業(yè)帶動、鄉(xiāng)村干部服務(wù)等模式重點打造電商扶貧示范網(wǎng)店。 。 、多渠道、多類型發(fā)展物流快遞服務(wù)業(yè)。注重從事電商運營的人才引進和培養(yǎng)工作，充分發(fā)揮電商運營人才在創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式，推進電商扶貧、助農(nóng)增收方面的重要作用。對銷售假冒偽劣產(chǎn)品、損害漣源電商扶貧形象的不良行為，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。 3．銷售業(yè)績按貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)型與能人大戶引領(lǐng)、電商企業(yè)帶動和鄉(xiāng)村干部服務(wù)型分兩個類別排序，根據(jù)項目計劃數(shù)量按銷售業(yè)績的順序等優(yōu)選確定。 2．授課人員必須具有實際店鋪運營業(yè)績資歷的講師或教師的資格認(rèn)證。 （四）電商人才培訓(xùn)補助標(biāo)準(zhǔn) 1．建立多層次的農(nóng)村電商培訓(xùn)機制。 （二）扶貧示范網(wǎng)店微店 1．扶貧示范網(wǎng)店必須在第三方電商平臺上開設(shè)實名認(rèn)證，銷售本地農(nóng)產(chǎn)品達到一定規(guī)模并將線上銷售數(shù)據(jù)提供給扶貧辦和商務(wù)糧食部門。對驗收合格的村級電商服務(wù)站按 萬元 /站補助（其中補助服務(wù)站經(jīng)營者設(shè)備設(shè)施投入 1萬元，補助承辦電商企業(yè)開辦經(jīng)費和運營服務(wù)費 萬元）；驗收不合格的，不予補助。 （五）加強農(nóng)村電商人才培訓(xùn)工作 制定培訓(xùn)方案，整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，構(gòu)建由政府相關(guān)部門、培訓(xùn)機構(gòu)、社會團體及電商龍頭企業(yè)為主體的電商人才培訓(xùn)體系。 。 “一縣一品”活動。對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱、以非標(biāo)產(chǎn)品為主的其他貧困村，借助微信平臺設(shè)立微店進行營銷。 第五篇：電 商扶貧專項行動實施方案 電商扶貧專項行動實施方案 電商扶貧專項行動實施方案 根據(jù) xx 省商務(wù)廳、 xx 省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于做好 20**年全省電商扶貧專項行動有關(guān)工作的通知》（湘商電〔 20**〕 4 號）文件精神，為利用電子商務(wù)帶動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快全市電商產(chǎn)業(yè)扶貧步伐，幫助貧困人口增強造血功能，提升脫貧致富的能力，探索精準(zhǔn)扶貧新路徑新模式，結(jié)合我市實際，特制定本方案。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)學(xué)會、協(xié)會和群團組織以及其他社會組織作用，指導(dǎo)、組織健康促進和健康科普工作。到 2022 年，衛(wèi)生健康人才隊伍梯次初步形成。建立衛(wèi)生健康行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全風(fēng)險評估管控機制，確保數(shù)據(jù)信息和網(wǎng)絡(luò)安全。實施衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。健康食堂突出病媒生物 防制、合理膳食搭配和公筷公勺分餐制。健康機關(guān)突出健康理念融入、健康行為養(yǎng)成和亞健康調(diào)適指導(dǎo)。實施國家免疫規(guī)劃，強化疫苗全過程可追溯管理，建立疫苗免疫效果評價體系，完善免疫策略調(diào)整機制。到 2022 年和 2030年，糖尿病患者規(guī)范管理率分別達到 70%和 80%以上，高于全省 10 個百分點。建設(shè)市呼吸疾病醫(yī)院，引導(dǎo)重點人群早防、早診、早治。鼓勵、支持紅十字會等社會組織和急救中心、醫(yī)療機構(gòu)開展群眾性應(yīng)急救護培訓(xùn)，完善公共場所急救設(shè)施設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度。探索建立長期護理保險制度，研究完善照護服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。到 2022 年和2030 年，接塵工齡不足 5 年的 勞動者新 發(fā)塵肺病報告例數(shù)占報告總例數(shù)的比例實現(xiàn)明顯下降和持續(xù)下降；職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷服務(wù)覆蓋率分別達到 90%和 100%，高于全省 10 個百分點；公共場所職業(yè)病危害因素檢測率達到 90%和100%，高于全省 5 個百分點。（市教育局、市衛(wèi)健委、市體育局、市市場監(jiān)管局、團市委、 xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)） （十）職業(yè)健康保護行動 以省職防院在銅掛牌為契機，整合 xx 職業(yè)病防治院和 xx 礦務(wù)局中心醫(yī)院塵肺中心，規(guī)劃建設(shè) xx 省職業(yè)病防治院，打造西北地區(qū)職業(yè)病防治中心。推進農(nóng)村婦女“兩癌”篩查和貧困區(qū)縣兒童營養(yǎng)改善項目。推動中醫(yī)藥健康旅游、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。深入開展愛國衛(wèi)生運動，推進健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)，加強效果評價與督導(dǎo)檢查。到 2022 年和 2030 年，居民心理健康素養(yǎng)水平提升到 23%和 33%，高于全省 3 個百分點；精神科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師分別為 人/10 萬和 人 /10 萬，高于全省 人；心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升趨勢得到遏制。到 2022 年和 2030 年， 15 歲以上人群吸煙率分別低于 %和 19%，高于全省 1 個百分點；全面無煙法規(guī)保護的人口比例分別超過35%和 85%，高于全省 5 個百分點。實施無煙機關(guān)、無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校等建設(shè)行動。（市衛(wèi)健委、市教育局、市民政局、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)） （三）全民健身行動 全面倡導(dǎo)全民健身理念，在全社會營造運動 、健康、快樂的氛圍。到 2022 年，鞏固提升耀州區(qū)全國健康促進區(qū)水平，王益區(qū)、印臺區(qū)、宜君縣建成省級健康促進區(qū)縣，全市居民健康素養(yǎng)水平達到 20％，高于全省 1 個百分點。 到 2030 年，全市健康優(yōu)先的制度設(shè)計和政策體系更加完善，健康生活方式全面普及，健康服務(wù)質(zhì)量、保障能力和全民健康水平顯著提高，人人享有高質(zhì)量的健康服務(wù)和高水平的健康保障，人民更加健康長壽，環(huán)境更加健康優(yōu)美，社會更加健康和諧，健康產(chǎn)業(yè)更加興旺，各項健康指標(biāo)高于全國平均水平，建成與 xx 經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的全民健康服務(wù)和治理體系，全面實現(xiàn)健康 xx 各項 目標(biāo)任務(wù)。要落實物流、金融等政策和品牌認(rèn)定、銷售渠道等方面的支持，加快綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證步伐，支持綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品。加大與東西部扶貧協(xié)作“特產(chǎn)展銷中心”的合作力度，在天津市薊州區(qū)展示全縣優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品，動員社會各界購買和幫助銷售扶貧產(chǎn)品。組織供應(yīng)商定期入駐中國社會扶貧網(wǎng)，利用扶貧產(chǎn)品統(tǒng)一發(fā)布門戶的功能作用，為扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商、經(jīng)銷商和消費者等提供技術(shù)支持、支付結(jié)算優(yōu)惠、后臺數(shù)據(jù)連接、推薦扶貧產(chǎn)品、拓寬銷售渠道等服務(wù)，做好消費扶貧專柜、專館、專區(qū)和地方館等與社會扶貧網(wǎng)數(shù)據(jù)直連直報工作，全面準(zhǔn)確統(tǒng)計扶貧產(chǎn)品銷售數(shù)據(jù)，推動消費扶貧行動迅 速開展見效，助力社會各界便捷采購扶貧產(chǎn)品。采取“以購代銷”、“以購代扶”“展示展銷”等方式，深入推進中國化工集團消費扶貧。有效期內(nèi)，已認(rèn)定的扶貧產(chǎn)品狀況、帶貧情況等如發(fā)生重大變化，應(yīng)及時向原認(rèn)定單位報告并逐級上報，對不再符合認(rèn)定條件的產(chǎn)品逐級審核、報國務(wù)院扶貧辦退出《產(chǎn)品目錄》。 。發(fā)揮市場機制作用，充分尊重市場規(guī)律，用市場需求引導(dǎo)全縣扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力和發(fā)展活力，鞏固和提升產(chǎn)業(yè)扶貧成效。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改委、縣 扶貧辦） （四）認(rèn)真做好工作總結(jié)。明確認(rèn)定條件，規(guī)范認(rèn)定程序，加強監(jiān)督管理，公開、公平、公正組織開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定、公示和發(fā)布，爭取更多縣內(nèi)特色優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品納入《全國扶貧產(chǎn)品目錄》，打響 xx 縣扶貧產(chǎn)品品牌， 為社會各界采購銷售扶貧產(chǎn)品、參與消費扶貧行動提供便利條件。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委） （二）全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委、縣扶貧辦） （七）結(jié)合縣域結(jié)對幫扶大力開展消費扶貧。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣扶貧辦） （四）大力加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：縣民政局） 三、多舉措打通消費扶貧“瓶頸”（一）推深做實貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接“八進”行動。進一步引導(dǎo)各級團組織購買貧困地區(qū)農(nóng) 產(chǎn)品，探索通過公益模式扶持貧困地區(qū)扶貧品牌和產(chǎn)品。組織動員民營企業(yè)參與消費扶貧愛心行動。（責(zé)任單位：縣教體局） （五）鼓勵支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與消費扶貧。在全縣范圍內(nèi)遴選并推介一批黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、民營 企業(yè)、社會組織及個人開展消費扶貧的典型案例，推動形成消費扶貧“人人皆能為、人人皆有為”的濃厚氛圍。將消費扶貧工作開展情況作為定點扶貧、縣域結(jié)對幫扶的重要內(nèi)容，推動消費扶貧各項任務(wù)和政策落到實處。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣扶貧辦、縣供銷社） （二）努力克服疫情影響。持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動，推動實現(xiàn) 20xx 年農(nóng)產(chǎn)品安全抽檢合格率達到 98％的目標(biāo)。鼓勵支持商場、超市、批發(fā)市場等農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，以及景區(qū)景點、賓館飯店、游客集散中心、高速公路服務(wù)區(qū)等經(jīng)營場所開設(shè)扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū)，推動扶貧產(chǎn)品與消費市場長期穩(wěn)定有效銜接。嚴(yán)格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，暢通扶貧農(nóng)產(chǎn)品運輸。推動扶貧產(chǎn)品線上銷售，積極拓寬扶貧產(chǎn)品線上銷售渠道。（責(zé)任單位：縣婦聯(lián)） （十二）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的資源優(yōu)勢和特殊作用。積極倡導(dǎo)各級機關(guān)和國有企事業(yè)單位黨員干部職工自發(fā)購買幫銷縣內(nèi)認(rèn)定的扶貧產(chǎn)品，貧困群眾扶貧產(chǎn)品，通過以購代銷、眾籌認(rèn)購、愛心購買等方式直接消費扶貧產(chǎn)業(yè)園、貧困群眾的產(chǎn)品和服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委） （六）繼續(xù)推動國有企業(yè)參與消費扶貧。（責(zé)任單位：縣財政局、縣供銷社、縣扶貧辦） （三）組織動員各級黨政機關(guān)參與貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。進一步加強扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和管理，創(chuàng)新