【正文】 求意見。 （五）開展層級監(jiān)督，推動落實(shí)重大決策部署市司法局積極發(fā)揮行政執(zhí)法層級監(jiān)督職能作用，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行政執(zhí)法監(jiān)督，對 20 個涉及營商環(huán)境的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。“中國 柳州”及各單位政府門戶網(wǎng)站主動公開政府信息 107700 條，向一中心兩館報(bào)送信息 114589 條；二是積極落實(shí)政策解讀和信息公開，全國首創(chuàng)“政策說明會”，全市組織協(xié)調(diào)政策說明會 37 場。 2021 年 7 月 19 日，市委書記鄭俊康主持召開市委全面依法治市委員會第一次會議，專題學(xué)習(xí)習(xí)總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下 : 一、依法全面履 行政府職能 （一）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，落實(shí)權(quán)力清單制度。同時，根據(jù)市依法行政辦的工作部署，加強(qiáng)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，制定《 xx市商務(wù)局規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度》，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布的“三統(tǒng)一”規(guī)定，積極推動建設(shè)法治政府的制度建設(shè)。同時加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格紀(jì)律，認(rèn)真貫徹落實(shí)商務(wù)執(zhí)法責(zé)任制，健全日常管理制度。規(guī)范執(zhí)法程序，整改存在問題，達(dá)到了以評查促改進(jìn)的目的。幾年來，我局無被申請復(fù)議案件。二是落實(shí)工作職責(zé)。今年我局實(shí)施主動服務(wù)企業(yè)、擴(kuò)大外貿(mào)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極組織我市企業(yè)參加廣交會，為企業(yè)開拓國際市場打下良好基礎(chǔ)，進(jìn)一步擴(kuò)大我市產(chǎn)品的知名度。二是行政執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步提高，主要是行政執(zhí)法人員水平不高，對法律法規(guī)把握不夠，出現(xiàn)個別案卷質(zhì)量不高等問題。四是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極強(qiáng)化法治意識，提升依法行政能力。 十 一、存在問題及下一 步工作措施 （一）存在問題 我局雖然在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作上取得一定成效，但與市依法行政辦的要求還有不少差距。 九、依法履職履責(zé)，推進(jìn)商務(wù)重點(diǎn)工作不斷發(fā)展 一是開展“廣西商務(wù)誠 信示范單位”創(chuàng)建活動，同時掀起“誠信興商宣傳月”活動高潮，積極動員企業(yè)參與創(chuàng)建活動，引領(lǐng)全市商貿(mào)流通企業(yè)誠信經(jīng)營，以誠信促發(fā)展，進(jìn)一步提高全社會對商貿(mào)流通行業(yè)的滿意度。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。同時依法強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。 四、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 我局積極貫徹《 XX 年 xx 市法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》要求，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，公正文明執(zhí)法，積極開展成品油市場、二手車市場、單用途商業(yè)預(yù)付卡等商務(wù)領(lǐng)域的執(zhí)法活動，共檢查加油站 80 多家，百貨超市 40 家，二手車經(jīng)營企業(yè) 2 家，發(fā)放宣傳資料 3000 多份。根據(jù)市政府及市編辦的有關(guān)文件要求，我局制定了《 xx 市商務(wù)局隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案》，并建立了市場主體名錄庫，執(zhí)法人員名錄庫和“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單，并及時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。 — 6— 三、下一主要工作安排統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市和法治政府建設(shè)工作，重點(diǎn)做好法治政府建設(shè)和“七五”普法的驗(yàn)收工作，保證目標(biāo)任務(wù)順利完成，開啟 2020年新時代平安柳州、法治柳州建設(shè)新局面。全市 23066 人參加考試，參考率 %，合格率 %。朱富庭、盧柳屏、王鴻鵠和李輝四位副市長（按出庭時間順序）分別代表市政府出庭應(yīng)訴行政訴訟案件，為行政機(jī)關(guān)與社會群眾 — 4— 搭建溝通平臺，彰顯了善作為、敢擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)任的法治政府形象。 、公開聽取意見、組織政府法律顧問進(jìn)行咨詢或者論證等多種方式開展政府行政決策合法性審查工作，全 年共有 346件市政府行政決策經(jīng)過了合法性審查。 第四篇：法治政府建設(shè)情況報(bào)告 關(guān)于 2021 法治政府建設(shè)情況的報(bào)告 自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府： 2021年柳州市人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照上級關(guān)于法治政府建設(shè)的部署，圍繞中心工作，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。三是依法公開政府信息。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。 （二）抓好稅收普法工作。動態(tài)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo) 小組成員，主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)稅收法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。落實(shí)納稅人激勵措施，樹立守信激勵和失信懲戒的納稅信用價值導(dǎo)向。 （八）增強(qiáng)全社會稅收法治觀念 。 （七）全面推進(jìn)政務(wù)公開 。建立特邀監(jiān)察員、民主監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員溝通交流機(jī)制，公開舉報(bào)電話、設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)信箱、設(shè)置工作去向牌，多渠道地了解和掌握意見和建議。對內(nèi) 部管理方面，開展專項(xiàng)審計(jì)、內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。拓展多元化公示渠道，通過辦稅服務(wù)廳、 XX 稅務(wù)官方網(wǎng)站、 XX政務(wù)服務(wù)網(wǎng)主動公示。推進(jìn)科學(xué)民主決策機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。 “放管服”改革。配合區(qū)政府重點(diǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)耕地占用稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅清理，做好土地增值稅清算，落實(shí)社保費(fèi)征繳職能劃轉(zhuǎn)等。按照《 XX 市稅務(wù)系統(tǒng)稅收法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃（ 2021－ 2020 年）》文件的要求，不斷加強(qiáng)“高質(zhì)量推動稅收現(xiàn)代化”建設(shè)，通過減 稅降負(fù)、優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)、“六進(jìn)普法宣傳”等舉措，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)的發(fā)展。認(rèn)真履行依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行常態(tài)化，進(jìn)一步做好服務(wù)保障。通過風(fēng)險管理、欠稅公告、實(shí)名制辦稅等征管舉措，提高了稅法遵從度。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立稅務(wù)事項(xiàng)預(yù)審崗，將咨詢、導(dǎo)稅、預(yù)審等功能前置，按需求分流辦稅人群，有效釋放窗口壓力。嚴(yán)格執(zhí)行“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)”、“先審查、后公開”、“一事一審”等保密審查規(guī)定。 （六）完善權(quán)利救濟(jì)和糾紛化解機(jī)制 。 （五）強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督 。集中梳理調(diào)整權(quán)力清單，做 好 200 余項(xiàng)涉稅事項(xiàng)梳理，完善辦事指南信息。堅(jiān)持黨委會、局長辦公會、局務(wù)會等集體議事方式。全面落實(shí)深化“簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)”精神，根據(jù)總局系列文件，加強(qiáng)稅務(wù)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，減少審批環(huán)節(jié)、精簡審批資料，實(shí)現(xiàn)審批“零超時”。 2021 年累計(jì)組織收入 XX 億元。配合區(qū)政府重點(diǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)耕地占用稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅清理，做好土地增值稅清算，落實(shí)社保費(fèi)征繳職能劃轉(zhuǎn)等。 “放管服”改革。推進(jìn)科學(xué)民主決策機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。拓展多元化公示渠道，通過辦稅服務(wù)廳、 XX 稅務(wù)官方網(wǎng)站、 XX政務(wù)服務(wù)網(wǎng)主動公示。對內(nèi) 部管理方面，開展專項(xiàng)審計(jì)、內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。建立特邀監(jiān)察員、民主監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員溝通交流機(jī)制，公開舉報(bào)電話、設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)信箱、設(shè)置工作去向牌，多渠道地了解和掌握意見和建議。 （七）全面推進(jìn)政務(wù)公開 度機(jī)制。 （八）增強(qiáng)全社會稅收法治觀念 。落實(shí)納稅人激勵措施，樹立守信激勵和失信懲戒的納稅信用價值導(dǎo)向。動態(tài)調(diào)整依法行 政工作領(lǐng)導(dǎo) 小組成員，主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)稅收法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。 （二）抓好稅收普法工作。面對“減稅降費(fèi)”政策疊加實(shí)施、宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等嚴(yán)峻的收入形勢，加強(qiáng)組織收入分析，一方面抓好清理欠稅，另一方面深挖增收潛力。 2021 年，各類減稅降費(fèi)規(guī)模達(dá) X 億元，其中稅收減免 X 億元，社保費(fèi)減免 X 億元，有效地發(fā)揮財(cái)稅政策“有形之手”的作用。 （三）推進(jìn)依法科學(xué)民主決策 。按照“誰采集誰公示”的原則，對照《行政執(zhí)法公示指引 》涉及的 16 項(xiàng)分類 37 項(xiàng)公示清單，加強(qiáng)公示銜接。對黨中央、國務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)情況開展專項(xiàng)督察；對稅收執(zhí)法高風(fēng)險領(lǐng)域管理情況開展執(zhí)法督察。二是暢通“三員”隊(duì)伍監(jiān)督渠道。 2021 年受理 12366 投訴 6