【正文】 激情 澎湃的改革發(fā)展年代，黨員是否講紀律守規(guī)矩，直接關乎黨的事業(yè)的興衰成敗。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久，習總書記即要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章，總書記強調，“沒有規(guī)矩，不成方圓。必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。孔夫子曾 指斥這些人是“同而不和”的丑類，我們黨豈能容忍 !以刮骨療毒的決心和勇氣除惡務盡，徹底割除黨內的腐敗毒瘤，才能形成和鞏固風清氣正的政治生態(tài)。對不守紀律不講規(guī)矩的人和事，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，勤滅蠅、勇打虎，絕不手軟。 xx 干部的工作怎么樣、 xx 干部的作風怎么樣， xx 服務對象說了算。要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領，切實加強對馬克思列寧主義、毛 澤東思想的學習，加強對中國特色社會主義理論體系的學習，加強對習總 書記系列重要講話精神的學習，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信，做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚。要思想純正，品行端正，在各種誘惑面前把握住自己，守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗，嚴守黨紀國法，牢記規(guī)章制度，時時處處嚴格約束自己?！碑斍?，我市 xx 事業(yè)快速發(fā)展，這就要求 xx 系統(tǒng)各級領導干部勤于履責、勇于擔責、敢于負責，在敢于擔當中歷練提高，在真抓實干中建功立業(yè)，創(chuàng)造經(jīng)得起實 踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。要把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，用心用情用力做好工作，真正做到敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)。三要把制度治黨放在突出位置。 邁上新臺階 “十三五”時期，在省、市堅強領導下，縣委、縣政府團結帶領全縣人民，始終以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新發(fā)展理念，以供給側結構性改革為主線，把握高質量發(fā)展要求，堅持實事求是，運用系統(tǒng)思維，圍繞“沿海 經(jīng)濟、縣城經(jīng)濟、礦業(yè)經(jīng)濟”三大板塊加速崛起，大力實施“五項戰(zhàn)略”，打好“五場硬仗”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定， 全力以赴落實發(fā)展第一要務，“十三五”確定的“一個高于”“兩個翻番”“六個顯著提升”目標任務如期完成。 xx 躋 身“全國縣域經(jīng)濟強縣”行列。 xx 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)納入北京 xx 協(xié)同發(fā)展示范區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設， xx 國際產(chǎn)業(yè)園獲國家xx 總局批準享受北京異地監(jiān)管政策，縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別與北京 xx 醫(yī)院、阜外醫(yī)院實現(xiàn)遠程會診，建成央視有機稻米種植基地、北京 xx 集團綠色蔬菜供應基地，“十三五”承接京津轉移項目 xx 個、總投資 xx億元。深化實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，建成市級示范片區(qū) 1 個、示范村 xx 個、提升村 xx 個，農(nóng)村生活環(huán)境不斷改善，全縣 xx 個村基本實現(xiàn)“四清四化”，被評為全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣，河北省新農(nóng)村建設先進縣、農(nóng)村面貌改造提升先進縣。濕地保護進一步加強，大力實施綠廊綠道、綠化修復、農(nóng)田林網(wǎng)及沙地治理和環(huán)企、沿海、城區(qū)綠化工程，“十三五”期間植樹造林 xx 萬畝，獲評“全國綠化模范單位”稱號，成功創(chuàng)建國家級園林縣城。一是做大總量、做強增量、調優(yōu)結構的任務仍然較重。四是城鄉(xiāng)融合、全民共享、均衡發(fā)展的任務仍然較重。進一步完善園區(qū)基礎設施建設，目前 X 鎮(zhèn)進駐規(guī)模企業(yè)有 X 水泥制品有限公司、 X 紡織品有限公司、 X 紡織品有限公司、 X 有限公司、 X 縣 X紡織有限公司，年產(chǎn)值近 X 億元。2021 年脫貧 X 戶 X 人， X 村、 X 村出列 。穩(wěn)步推進醫(yī)改工作，積極進行醫(yī)療改革，使老百姓得到更大的實惠 。 民政工作落實到位：落實低保工作，維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得 到了救濟和保障，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶 X 戶，X 人，其中扶貧戶有 X 戶 X 人，城市低保 X 戶， X 人，政策全部落實到位。辦學條件顯著改善、教師隊伍素質明顯提高、學前教育不斷發(fā)展、義務教育趨于均衡、教育質量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。四是在脫貧攻堅、掃 H 除 E 和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動，通過對無職黨員設崗定責，充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。二是開展基層黨組織標準化創(chuàng)建工作，站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級基層黨組織，其余 X 村均順利通過基層黨組織標準化驗收 。認真落實殯改工作，同時 對死亡人員的火花費用進行補助。社保所組織就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓各 X 次，培訓人數(shù)達 X 人， X 人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，申請創(chuàng)業(yè)補貼 X 人，共計 X 萬元。婚檢、孕檢、基因檢測等各項工作均都能按照縣要求的如期完成。 2021 年脫貧 X 戶 X 人 。 二、強化招商引資和項目建設 著力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略一是制定實施了《 X 鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實施方 案》《 X 鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎補細則》 。市場化改革還需加大力度，實體經(jīng)濟融資難、融資貴問題尚未有效解決，服務發(fā)展“隱形壁壘”突出，打造“四最”營商環(huán)境還有很大的提升空間。堅持兩手都要抓、兩戰(zhàn)都要贏，完善常態(tài)化防控機制，多措并舉推動復工復產(chǎn)，為實現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”奠定了良好基礎。土壤環(huán)境調查任務順利完成，被確定為土壤防治推進縣?！耙桓垭p城”工作全市領先，一批精品小區(qū)工程完工，新增商住面積 xx 萬平方米，完成道路改造、老舊小區(qū)道路排水改造、天燃氣輸氣干線并網(wǎng)、新水源井等基礎設施工程，市政道路形成“十橫十二縱”路網(wǎng)體系，縣城“一河三區(qū)”建設框架基本成型?？萍夹椭行∑髽I(yè)達到 xx 家、高新技術企業(yè)達到 xx 家，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長 xx%以上，全社會研發(fā)投入占 GDP 的比重達到 xx%，專利申請量、授權量年均增長 xx%以上，萬人發(fā)明專利擁有量達到 xx%，科技進步貢獻率達到 xx%，在全市率先成立“人才之家”，建成 3 家省級院士工作站，“ xx”人才項目入選全省重點示范工程， xx 開發(fā)區(qū)獲評“全省縣域高新技術企業(yè)發(fā)展先進園區(qū)”，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率顯著提高，勞動生 產(chǎn)率大幅提高，科技創(chuàng)新能力在全省第 62 位、全市第 xx 位，達到全省中上等水平。社會消費品零售總額 2020 年 xx 億元，五年年均增長 x%。抓好權力規(guī)范和約束這個核心環(huán)節(jié)，深化重點領域建章立制，筑牢法治“籬笆”、遏制權力“越線”，把權力關進制度的籠子里。健全干部經(jīng)常性管理機制，加強對黨員干部的監(jiān)督，讓干部時刻感到身邊有一把戒尺，腦中有盞“紅綠燈”。要提高群眾工作能力，深入群眾，摸實情、聽真話、解難題。 責任上肩，堅持敢于擔當?shù)膹恼蕜t。一是思想上必須清醒。要以焦裕祿和身邊的典型楊善洲為榜樣，徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠于黨，永不背叛自己的入黨誓詞和神圣使命。 xx 工作主要服務兩種人：一是最可憐的人，二是最可愛的人，服務的內容涵蓋生老病死，是最直接面對群眾，解決的是群眾最為關注的民生問題。要把制度治黨落到實處，提高制度的執(zhí)行力。這些人的權力越大、地位越高，其腐敗和破壞的程度越大，給黨和人民造成的危害也越大。必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事 。沒有紀律和規(guī)矩作保證，全面從嚴治黨只是空中樓閣。俗話說“閉門造車，出門合轍”，不守規(guī)矩，必有傾覆之虞。對于敢于目無法紀、以身試法的領導干部要嚴懲不貸。這樣既可 以防止原來“官德”就好的領導干部失修，也可以檢驗選拔任用關是否把嚴，發(fā)現(xiàn)問題的及時補救。司馬光說：“是故才德全盡謂之圣人，才德兼亡謂之愚人，德勝才謂之君子，才勝德謂之小人。要正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。為什么在同樣的社會條件下、在同樣的崗位職務上，有的人能潔身自好、清正廉潔，而有的人則身陷泥潭、腐化墮落 ?一個重要原因就在于官德修養(yǎng)、思想境界不同。但也毋庸諱言，個別領導干部包括高級干部在道德修養(yǎng)上放松了要求、出現(xiàn)了問題：有的濫用權力、以權謀私，有的欺上瞞下、報喜不報憂，有的貪圖享樂、玩物喪志，有的官氣熏天、橫行霸道，等等 。這樣，我們黨的執(zhí)政能力就會不斷提高，執(zhí)政地位就會不斷鞏固。古人早就提出了“為政以德”的思想，并把修身正己作為齊家、治國、平天下的前提，強調“其身正，不令而行 。 ((一 ))深刻認識加強領導干部官德修養(yǎng)的重要 意義 “百行德為首，德為官之魂”，做人要講人品，為官要講官德。向海而生的天然開放優(yōu)勢遠未發(fā)揮，陸海、內外聯(lián)動發(fā)展格局亟待加速形成。 在肯定成績的同時也要清醒認識到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題?！叭蛑嗡⑶逅疂櫝恰表椖宽樌鸩?。突出精細管理、常態(tài)長效，實施“雙巡查”大城管模式，順利通 過全國衛(wèi)生縣城、省級文明縣城復審復檢。 協(xié)同發(fā)展水平顯著提高，區(qū)域協(xié)調發(fā)展格局基本形成。實際利用外資 2020 年預計完成 xx 億美元，五年年均增長 xx%。 02020 年十三五工作總結和 12021 年十四五工作規(guī)劃 03280 字范文稿 “十四五”時期是由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期，深刻認識國內外形勢的新趨向新態(tài)勢，準確把握xx 經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點新要求，科學制定并有效實施“十四五”規(guī)劃，對于 xx 立足新起點、勾畫新藍圖、實現(xiàn)新跨越，譜 寫新時代“中等城市、魅力 xx”發(fā)展建設新篇章，意義重大、影響深遠。堅持黨規(guī)黨紀嚴于國家法律，通過剛性約束嚴格執(zhí)紀，強化他律和自律結合、道德教化和法治手段兼施，讓黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要提高調查研究能力，使各項決策和各方面工作更加符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合人民意愿。習總書記指出：“擔當大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能干多大事業(yè)。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅定崇高理想信念，任何時候都把黨和人民利益放在第一位。要堅持“革命理想高于天”，隨時準備為黨和人民利益犧牲一切，言行一致、表里如一，對黨、對組織、對同志講真話、講實話、講心里話，絕不能說一套做一套、陽奉陰違、口是心非。從這個意義上來說，“以民為本、為民解困、為民服務”的 xx 工作宗旨，與“對黨忠誠、個人干凈、敢 于擔當”的精神實質是一脈相承的。要以忠誠、干凈、擔當和“三嚴三實”為標準，選拔那些公道正派有能力的干部到領導崗位上，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，堅決鏟除“小圈子”滋生、蔓延的土壤。不守紀律不講規(guī)矩，權力如脫韁之馬，正是一些人最終在腐敗面前敗下陣來的重要原因。必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定 。 黨的十八大以來，習總書記強調要大力加強包括黨章黨紀、法律法規(guī)等在內的制度建設，增強制度執(zhí)行力，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。作為一個擁有眾多黨員的世界最大執(zhí)政黨，我們黨在 90 多年的艱難求索中，許多行之有效的規(guī)矩，無不是一代 又一代共產(chǎn)黨人探索、試錯和創(chuàng)新的結晶，無不是奮斗智慧、經(jīng)驗得失的積淀，有些規(guī)矩，還是付出慘重代價后痛定思痛總結形成的。對于“官德”敗壞，甚至違法違紀的，要堅決予以查處，決不姑息。我們不能象司馬光說的那樣，寧愿任用無才無德者也不任用有才無德者。凡取人之術，茍不得圣人、君子而與之，與其得小人不若得愚人。 加強“官德”修養(yǎng)，要依靠組織引導和教育。現(xiàn)實警示我們，當前加強領導干部道德建設的任務比以往任何時候都更加突出、更加緊迫。這些現(xiàn)象的存在，嚴重損害黨和政府的形象，引起了人民群眾的強烈不滿。 加強官德修養(yǎng)是提升黨和政府形象、引領社會風尚的需要。其身不正，雖令不從”。所謂官德，就是領導干部的政治素質、道德品行、思想作風，是為官者從政德行的綜合反映。我們知道，隨著“四個全面”戰(zhàn)略布局的深入推進，黨和國家對xx 工作越來越加重視， xx 工作的內涵日益豐富，外延不斷擴大，服務對象日趨多元化， xx 工作領域越來越寬、任務越來越重。主要不是能力不足，而是官德缺失。官德衰，政權亂?！币粋€社會、一個地方風氣正不正，領導干部就是風向標。 加強官德修養(yǎng)是從源頭上預防腐敗、增強免疫力的需要。做到“吾日三省吾身”，把“官德”修養(yǎng)作為自己的一門必修課，把修德變成自覺的行為和習慣。 加強“官德”修養(yǎng)，要緊緊依靠制度約束。挾才以為惡者，惡亦無不至矣。 加強“官德”修養(yǎng)，還要加大對失德行為的懲處力度。淡泊個人名利，把心思用在全心全意為人民服務上，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮先鋒模范作用，做到真心實意地不斷推進科學發(fā)展，積極促進社會和諧，更好服務人民群眾。無論是黨章這個全黨必須遵循的總章程、總規(guī)矩，還是政治紀律這個全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束 ?！贝撕鬅o論是到各地考察還是在中央主持會議，習總書記在多個場合反復強調黨員領導干部要守紀律講規(guī)矩。從近年來陸續(xù)查處的腐敗窩案看，一些地方和領域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷，充分暴露出在某些領導干部眼中，黨的政治紀律、政治規(guī)矩已被視若無物。對黨忠誠，是講政治的首要原則，是管黨治黨的前提。古人說：“凡善怕者，必身有所正、 言有所規(guī)、行有所止”“畏則不 敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍”，領導干部唯有敬畏法紀，恪守“三嚴三實”，才能慎初、慎微、慎行，確保忠誠、干凈、擔當。 ((二 ))踐行“忠誠、干凈、擔當”的時代要求 錘煉黨性，堅定對黨忠誠的政治品格。習總書記指出：“一個人能