【正文】 設(shè)相結(jié)合作為經(jīng)濟工作主線，把握時代特征，強化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)一規(guī)劃體系，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，為全面推進 xxx 高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供政策指引。 （一）強化前期研究。圍繞細化和落實市規(guī)劃綱要對特定領(lǐng)域提出的戰(zhàn)略任務(wù)，在關(guān)系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局且需要政府發(fā)揮作用的領(lǐng)域，編制一批市級“十四五”專項規(guī)劃。 第二階段：規(guī)劃編制階段（ 2020 年 7 月 — 2021 年 3 月），在前期研究的基礎(chǔ)上，按照市委關(guān)于“十四五”規(guī)劃的建議，完成我市“十四五”規(guī)劃《綱要》的起草工作，提出納入規(guī)劃的重要指標、重大工程和項目、重大改革和政策舉措等。 二是規(guī)范編制程序。 此外，邀請省內(nèi)外知名專家、學(xué)者組成“十四五”規(guī)劃專家咨詢委員會，為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。學(xué)院“十四五”規(guī)劃要與《中國教育現(xiàn)代化2035》戰(zhàn)略安排相銜接，明確“十四五”時期教育改革發(fā)展的階段性目標任 務(wù)，推動教育內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為 2035 年總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化打下深厚基礎(chǔ)。學(xué)院“十四五”編制工作大體分為前期研究、文本起草、征求意見和審議報批四個階段，在 2021 年 9 月前完成文本規(guī)劃編制工作并發(fā)布，報送 XX 教育廳。 89 月，制訂實施“十四五”規(guī)劃前期研究重大課題計劃，落實研究編制承擔單位。 2021 年 13 月，規(guī)劃《綱要（草案）》提交區(qū)人代會審議； 46 月，規(guī)劃《綱要》發(fā)布實施，修改形成專項規(guī)劃（送審稿），提交區(qū)政府常務(wù)會議審議后發(fā)布實施。堅持開門編制規(guī)劃，問需于民、問計于民，廣泛聽取人民群眾的意見和建議。轄區(qū)大型商業(yè)、醫(yī)院、教育資源等相關(guān)配套嚴重不足，大型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較缺乏，人口老齡化日益嚴重。民生訴求主要是：改善居住環(huán)境，公共設(shè)施得到改造特別是排污排水管網(wǎng)改造，民生保障力度不斷加大。 四是城市化進程中，加強 對地產(chǎn)開發(fā)商的監(jiān)管，提高“準建”門檻。緊扣“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實好追趕超越和“ 五個扎實”總要求，聚焦“六個三”戰(zhàn)略部署、“三個六”重點支撐、“四個在 X”增長新動能，科學(xué)系統(tǒng)提出“十四五”發(fā)展的目標、定位、舉措。橫向上，要加強工作聯(lián)動，同步推動發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃的編制工作，建立完善重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度。 (XX 年 X 月 — XX 年 X 月 )?！毒V要》草案經(jīng)市人民代表大會審議通過后，作進一步修改完善，由市政府印發(fā)實施。 (XX 年 X 月 — XX 年 X 月 )，完成專家論證、征求意見等工作，并與省級相關(guān)專項規(guī)劃、全市《綱要》進行充分銜接后， 按程序報批。 四、工作要求 (一 )加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮科研院所、大專院校、行業(yè)協(xié)會等智庫作用，把各方論證結(jié)果、研究成果作為制定 發(fā)展目標、重點任務(wù)和政策措施的重要參考。 市級部門規(guī)劃所需經(jīng)費應(yīng)列入本部門預(yù)算，各縣區(qū)規(guī)劃所需經(jīng)費由本級財政予以保障。 (三 )創(chuàng)新編制方式。 年 X 月底前，將“十四五”規(guī)劃綱要草案報本級黨委、政府審定后，提請同級人民代表大會審議批準，由本級人民政府印發(fā)實施。具體程序： 究階段 (XX年 X月 — XX年 X月 )，市級各部門根據(jù)本方案，開展規(guī)劃編制前期研究工作，理清基本思路。X 月份，按程序報市委、市政府研究審定，并準備提請市人民代表大會審議?！毒V 要》由市發(fā)展改革委組織起草，具體程序： (XX 年 X 月 — XX 年 X 月 )。 縱向銜接、橫向聯(lián)動。跳出 X、站位全國，謀劃 X 發(fā)展，深刻研判世界百年未有之大變局帶來的機遇和挑戰(zhàn)，深入分析國內(nèi)外經(jīng)濟、科技、金融等領(lǐng)域發(fā)展動態(tài)與趨勢，精準對接近年我市出臺的中長期規(guī)劃，準確把握 X 面臨的機遇、挑戰(zhàn)和階段性特征，學(xué)習借鑒發(fā)達地市轉(zhuǎn)型發(fā)展先進經(jīng)驗，提高規(guī)劃編制的指導(dǎo)性、引領(lǐng)性。 三是加大養(yǎng)老服務(wù)項目的扶持力度，要建立健全與人口老齡化增長速度相適應(yīng)、與滿足老年人多樣需求相配套的養(yǎng)老保障體制。平房房屋年代久，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，旱廁，自來水管網(wǎng)老舊，無排污排水管網(wǎng)，每年雨季內(nèi)澇嚴重。街道經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得長足進步?！笆奈濉币?guī)劃編制工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、時間跨度長、編制要求高，要根據(jù)規(guī)劃編制任務(wù)，區(qū)財政安排“十四五”規(guī)劃編制經(jīng)費，確保規(guī)劃編制工作順利進行 。 79 月，根據(jù)區(qū)委“十四五”規(guī)劃建議，起草形成規(guī)劃《綱要》（討論稿），同步形成專項規(guī)劃（討論稿）； 10 月，通過討論研究，形成規(guī)劃《綱要》（征求意見稿），同步形成專項規(guī)劃（征求意見稿）。具體安排如下： （一）前期研究階段（ 2021 年 6 月至 2021 年 12月） 2021 年 6 月，起草規(guī)劃編制工作方案，做好規(guī)劃編制工作動員會議準備工作。要創(chuàng)新規(guī)劃編制方法，規(guī)范編制程序，確保規(guī)劃起草、銜接、論證、審批、發(fā)布等程序制度化、規(guī)范化，提高規(guī) 劃編制質(zhì)量。編制學(xué)院“十四五”規(guī)劃，要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹總書記關(guān)于教育的重要論述和視察我區(qū)時的重要講話重要指示批示精神，準確把握“十四五”時期教育改革發(fā)展的形勢，提出教育領(lǐng)域促進公平、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、補齊短板的思路舉措，切實將中央、 XX 精神落實到學(xué)院“十四五”規(guī)劃的目標任務(wù)、政策措施、制度安排等環(huán)節(jié)，加快推進教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育，服務(wù)支撐全區(qū)“十四五”時期經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。各相關(guān)部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作需要，及時提供前期所需資料，及時提供國家、省市對口工作部署、資金切入、項目安排，嚴格按照時間要求完成相關(guān)工作配合并及時報送市發(fā)改局。為保證各項工作順利開展，增強規(guī)劃的協(xié)調(diào)性和可操作性，市政府成立“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市發(fā)改局，負責組織 協(xié)調(diào)與督導(dǎo)。 第一階段：前期研究階段（ 2020 年 1 月 — 6 月），組織有關(guān)部門圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點等突出問題開展前期研究?？傮w規(guī)劃包括：發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化、重點任務(wù)和重大工程；城鄉(xiāng)和區(qū) 域發(fā)展的方向和重點；基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和資源開發(fā)保護的重點任務(wù)；公共事業(yè)和公共服務(wù)等社會發(fā)展的主要任務(wù)；政府組織實施的重大工程；經(jīng)濟體制改革和擴大開放的總體部署、規(guī)劃實施保障措施等。既要發(fā)揮好政府部門編制規(guī)劃的主導(dǎo)作用，又要堅持敞開大門編規(guī)劃，充分聽取和吸納社會各界的意見建議， 了解干部群眾需求，讓優(yōu)秀專家學(xué)者參與、研究編制工作，用好“外腦外智”，增強規(guī)劃編制的科學(xué)性、民主性，提高規(guī)劃工作的透明度和社會參與度，提升規(guī)劃質(zhì)量和水平、品味和標準。 某市“十四五”規(guī)劃編制工作方案 02690 字文稿 2020 年 “十四五”時期是“兩個一百年”的歷史交匯期，是 xx 轉(zhuǎn)型“出雛型”的關(guān)鍵期，這個時間也是我市經(jīng)濟社會發(fā)展從舊常態(tài)躍遷到新常態(tài)，構(gòu)建高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟體系的攻堅期。 轄區(qū)內(nèi)友誼 25社區(qū)平房區(qū)、友誼 31社區(qū)平房區(qū)，社會治理難度很大，迫切需要拆遷改造，以改善居民居住條件，提升市容市貌水平。民生訴求主要是：加大便民利民設(shè)施建設(shè)，加強綜合治理力度，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)項目。 第三篇： 2020 年某街道“十四五”規(guī)劃編制工作開展思路和某市“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編 02020 年某街道“十四五”規(guī)劃編制工作開展思路和某市“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編 02020年某街道“十四五”規(guī)劃編制工作開展思路 2020 年是“十三五”計劃的收官之年，也是“十四五”規(guī)劃謀篇布局的關(guān)鍵之年， XXX街道以 xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實 xxx 對內(nèi)蒙古工作 的重要指示批示精神，緊緊圍繞全區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃定位，結(jié)合轄區(qū)實際，在長期調(diào)查研究、反復(fù)科學(xué)論證、積極認識和適應(yīng)新時代發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，對未來五年的規(guī)劃設(shè)想報告如下。 (縣機械科技有限公司成立黨支部年來，只有人提交入黨申請。區(qū)集團部分黨員離職后，黨組織關(guān)系未及時轉(zhuǎn)出，影響組織生活開展。下派黨務(wù)工作者 %以上為兼職，精力有限。區(qū)年家非公企業(yè)和社會組織黨組織有家未完成黨員發(fā)展計劃。 )?！笆濉逼陂g，在市委市政府的英明領(lǐng)導(dǎo)下，各級組織部門持 續(xù)加強非公有制企業(yè)和社會組織黨員隊伍建設(shè)工作，但基層反映，在發(fā)展黨員的實際工作中存在一些問題。要進一步規(guī)范編制程序，對標“時間表”和“路線圖”，嚴格按照既定時間節(jié)點、工作流程開展前期研究、文本起草、銜接協(xié)調(diào)、征求意見、規(guī)劃論證、審批發(fā)布等各個環(huán)節(jié)工作，努力提高規(guī)劃編制的規(guī)范化和科學(xué)化水平。各縣區(qū)、各部門要高度重視，精心組織，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。所有專項規(guī)劃務(wù)必在省級相關(guān)專項規(guī)劃印發(fā)后 X個月內(nèi)印發(fā)實施。專項規(guī)劃是“十四五”規(guī)劃體系的重要組成部分，由市級有關(guān)部門組織編制。 3.《綱要》編制階段 (XX 年 X 月 — XX 年 X 月 )?？?學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標指標，特別是對一些重要指標，要綜合考慮、反復(fù)測算，既保持“跳起來摘桃子”的壓力，又重視提高發(fā)展質(zhì)量和效益，既要提氣鼓勁、盡力而為，更要實事求是、量力而行，科學(xué)合理引導(dǎo)社會預(yù)期，確保各項目標任務(wù)落地落實，使規(guī)劃經(jīng)得起時間檢驗。 政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)。 第二篇： 2020 年某市全市“十四五”規(guī)劃編制工作總體方案和“十四五”規(guī)劃編制工作座談會上發(fā)言材料合編 02020 年某市全市“十四五”規(guī)劃編制工作總體方案和在“十四五”規(guī)劃編制工作座談會上的發(fā)言材料合編 02020年某市全市“十四五”規(guī)劃編制工作總體方案 03400 字文 “十四五”時期 (2021— 2025 年 )，是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步期，也是新時代追趕超越、高質(zhì)量建設(shè)“三市”、開啟社會主義現(xiàn)代化新 X 新征程的關(guān)鍵階段，編制好全市“十四五”規(guī)劃，具有十分重要的意義。 (縣機械科技有限公司成立黨支部年來，只有人提交入黨申請。區(qū)集團部分黨員離職后，黨組織關(guān)系未及時轉(zhuǎn)出，影響組織生活開展。下派黨務(wù)工作者 %以上為兼職，精力有限。區(qū)年家非公企業(yè)和社會組織黨組織有家未完成黨員發(fā)展計劃。 )。“十三五”期間，在市委市政府的英明領(lǐng)導(dǎo)下，各級組織部門持 續(xù)加強非公有制企業(yè)和社會組織黨員隊伍建設(shè)工作，但基層反映，在發(fā)展黨 員的實際工作中存在一些問題。要進一步規(guī)范編制程序，對標“時間表”和“路線圖”，嚴格按照既定時間節(jié)點、工作流程開展前期研究、文本起草、銜接協(xié)調(diào)、征求意見、規(guī)劃論證、審批發(fā)布等各個環(huán)節(jié)工作，努力提高規(guī)劃編制的規(guī)范化和科學(xué)化水平。各縣區(qū)、各部門要高度重視，精心組織，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。所有專項規(guī)劃務(wù)必在省級相關(guān)專項規(guī) 劃印發(fā)后 X個月內(nèi)印發(fā)實施。專項規(guī)劃是“十四五”規(guī)劃體系的重要組成部分，由市級有關(guān)部門組織編制。 3.《綱要》編制階段 (XX 年 X 月 — XX 年 X 月 )?？茖W(xué)設(shè)定規(guī)劃目標指標，特別是對一些重要指標，要綜合考慮、反復(fù)測算，既保持“跳起來摘桃子”的壓力，又重視提高發(fā)展質(zhì)量和效益，既要提氣鼓勁、盡力而為，更要實事求是、量力而行，科學(xué)合理引導(dǎo)社 會預(yù)期，確保各項目標任務(wù)落地落實，使規(guī)劃經(jīng)得起時間檢驗。 政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)。20XX 年某市全市“十四五”規(guī)劃編制工作總體方案和“十四五”規(guī)劃編制工作座談會上發(fā)言材料合編 [合集 ] 第一篇： 2020 年某市全市“十四五”規(guī)劃編制工作總體方案和“十四五”規(guī)劃編制工作座談會上發(fā)言材料合編 02020 年某市全市“十四五”規(guī)劃編制工作總體方案和在“十四五”規(guī)劃編制工作座談會上的發(fā)言材料合編 02020年某市全市“十四五”規(guī)劃編制工作總體方案 03400 字文 “十四五”時期 (2021— 2025 年 )，是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步期，也是新時代追趕超越、高質(zhì)量建設(shè)“三市”、開啟社會主義現(xiàn)代化新 X 新征程的關(guān)鍵階段，編制好全市“十四五”規(guī)劃，具有十分重要的意義。堅持彌補短板、壯大優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、改善民生等領(lǐng)域，謀劃一批重大工程和重大項目，并積極爭取納入國家和我省規(guī)劃盤子，為高質(zhì)量發(fā)展提供可靠支撐。 實事求是、合理引導(dǎo)。在完成“十四五”重大問題研究的基礎(chǔ)上，廣泛征求并聽取社會各界意見，充分吸收行業(yè)主管部門提出的行業(yè)發(fā)展思路，研究提出“十四五”規(guī)劃基本思路，組織專家論證，報送市政府研究審定。 (二 )專項規(guī)劃 專項規(guī) 劃是指以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展改革以及審批、核準、備案重大項目和安排政府投資、引導(dǎo)社會資本投向的重要依據(jù)。重點專項規(guī)劃原則上 XX 年 X 月底前全部印發(fā)實施，一般專項規(guī)劃以及經(jīng)市發(fā)展改革委備案后編制的專項規(guī)劃，原則上 XX 年 X月底前全部印發(fā)實施。市政府成立由市長任組長、副市長為副組長、市政府秘書長、分管副秘書長及市直有關(guān)部門主要負責人為成員的全市“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組