【正文】 施工期大氣污染影響的主要因子是顆粒 物（ TSP）污染，主要來(lái)源是土石方挖掘、堆放、清運(yùn) 回填 ；建筑材料水泥、石灰、沙石裝卸、堆放及混凝土攪拌，施工場(chǎng)地路面硬化，車輛運(yùn)輸 等 。為預(yù)測(cè)施工期噪聲的影響，收集了碼頭建設(shè)工程施工機(jī)具的噪聲源功率級(jí)和一定距離的監(jiān)測(cè)聲級(jí)資料進(jìn)行類比，主要設(shè)備施工時(shí)產(chǎn)生的噪聲值見(jiàn)下表。 噪聲防護(hù)措施 機(jī)械噪聲、土石方開(kāi)挖噪聲、交通噪聲是本工程施工期間噪聲污染的主要來(lái)源，為減緩施工噪聲對(duì)施工人員以及生活在附近人群的影響特制定以下措施： 盡可能引進(jìn)低噪聲設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有設(shè)備加強(qiáng)維修保 養(yǎng)； 場(chǎng)地四周，必須采取隔音措施 ， 如反射板、防護(hù)攔板等 防護(hù)措施，控制噪聲不超標(biāo)。 2．生產(chǎn)廢水污染防治措施 ⑴．對(duì)砂石料生產(chǎn)廢水應(yīng)修兩個(gè)沉淀池，保持每個(gè)沉淀池中的廢水有 3小時(shí)的沉淀時(shí)間，澄清后的廢水可以再作為砂石料的沖洗用水繼續(xù)使用，實(shí)行廢水零排放。 六 、水土流失預(yù)防減緩措施 由于施工期進(jìn)行基礎(chǔ)開(kāi)挖產(chǎn)生臨時(shí)性棄土棄渣，如果堆放位置不當(dāng)，當(dāng)受暴雨沖刷，發(fā)生一定水土流失現(xiàn)象，會(huì)增加汶水河的泥沙量或沖入汶水河形成河道堵塞，影響行洪。 生活污水中其主要污染物為 SS、CODcr、 NH3N、 動(dòng) 植物油 ，經(jīng)類比分析預(yù)測(cè)，未處理前排放濃度： SS 100mg/L、CODcr 250mg/L、 NH3N40mg/L、 動(dòng) 植物油類 mg/L。 二 、生活垃圾排放分析及處理措施 達(dá)標(biāo) 后回用 生活垃圾主要排放源為 該公司工作人員和 接待的 旅游人員 。 景區(qū) 應(yīng)組織或設(shè)專人清理垃圾，分類收集，對(duì)于服務(wù)區(qū)設(shè)施集中排放的垃圾，可進(jìn)行分類袋裝收集。也可以采用清潔的 液化 氣做為燃料。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游熱趨勢(shì)將持續(xù) 上升 ，寧陜縣的旅游風(fēng)景區(qū)已不能滿足游人的需要，客觀上需要興建一批新的旅游游樂(lè)設(shè)施，以減輕旅游熱點(diǎn)地區(qū)的壓力。 生態(tài)環(huán)境保護(hù)的原則 ⑴ 以保護(hù)為主，美化、綠化并舉， 因景植樹(shù)，寓合主體，體現(xiàn)不同景區(qū)的特色和深層次的文化內(nèi)涵。 ⑵ 嚴(yán)禁任何形式的狩獵。不得以任何形式和理由進(jìn)行人為破壞。 為保護(hù)水體及水生生 物，農(nóng)林耕作應(yīng)控制使用農(nóng)藥；為保護(hù)水源，應(yīng)加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林的培育和建設(shè)；為保護(hù)河道，應(yīng)制定防洪設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)（建議取三十年一遇標(biāo)準(zhǔn)）及河道清障措施；應(yīng)建立洪水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并確定重點(diǎn)設(shè)防河道。 七 、 項(xiàng)目建設(shè)必須與景區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào) 旅游業(yè)是一個(gè)融合資源環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境于一體的綜合性行業(yè)，其發(fā)展要依靠良好的社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。 為防止景區(qū)的火災(zāi)，應(yīng)健全本旅游景區(qū)防火體系，完善監(jiān)測(cè)了望系統(tǒng)、通訊調(diào)度系統(tǒng)、林 火阻隔系統(tǒng)、火源管理系統(tǒng)、林火撲救系統(tǒng)、組織指揮系統(tǒng)、達(dá)到旅游景區(qū)防火隊(duì)伍專業(yè)化。對(duì)危險(xiǎn)地段設(shè)置警示標(biāo)志，禁止游人進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)，加強(qiáng)宣傳教育工作。 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 序 號(hào) 項(xiàng) 目 內(nèi)容及要求 1 應(yīng)急計(jì)劃區(qū) 危險(xiǎn) 目標(biāo)：裝置區(qū)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員 景 區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員 3 預(yù)案分級(jí)影響條件 規(guī)定預(yù)案的級(jí)別和分級(jí)影響程序 4 應(yīng)急救援保障 應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與器材等 5 報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下的報(bào)警通訊方式、通知方式和交通保障、管制 6 應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)、搶救、救援及控制措施 有專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察監(jiān)測(cè)，對(duì)事故性質(zhì)、參數(shù)后果進(jìn)行評(píng)估，為指揮部門提供決策依據(jù) 7 應(yīng)急監(jiān)測(cè)、防護(hù)措施器材 事故現(xiàn)場(chǎng)、臨近區(qū)域、控制防 火 區(qū)域、控制清除污染措施及相應(yīng)設(shè)施。為此，我們對(duì)項(xiàng)目所在地寧陜縣筒車灣鎮(zhèn)相關(guān)人員進(jìn)行了公眾參與調(diào)查，調(diào)查以代表性和隨機(jī)性相結(jié)合的方式，發(fā)放調(diào)查表 30 份，收回 30 份，參加填表人員有工人、農(nóng)民、學(xué)生和國(guó)家機(jī)關(guān)干部，被調(diào)查 30 人均同意該項(xiàng)目建設(shè)；認(rèn)為該項(xiàng)目建成后運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境無(wú)負(fù)面影響的人有 28 人，占 93%以上。違者按《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。 結(jié)論與建議 寧陜縣筒車灣旅游發(fā)展有限責(zé)任公司新建寧陜縣汶水河漂流建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展生態(tài)旅游，對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，振興寧陜縣經(jīng)濟(jì)將發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。杜絕突發(fā)性污染事故和人生安全事故的發(fā)生。 1寧陜縣城鄉(xiāng)建設(shè)局，寧建字 [2020]40 號(hào)“關(guān)于筒車灣汶水河景區(qū)旅游規(guī)劃的批復(fù)”。 10 寧陜縣水利局，寧水字（ 2020） 32 號(hào)“關(guān)于汶水河漂流旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目審查意見(jiàn)的函”。建設(shè)單位必須落實(shí)環(huán)保治理措施和管理措施，控制各項(xiàng)污染物不超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) ，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)環(huán)保措施的維護(hù)和管理工作。 嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)水 行政 主管部門審查通過(guò)的水保方案，謹(jǐn)防水土流失。 其 它 加強(qiáng)綠化工作， 7km 長(zhǎng)漂流河段兩岸必須進(jìn)行人工綠 化，三個(gè)碼頭綠化面積必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求的 21791m2 以上，美化環(huán)境提高景區(qū)環(huán)境質(zhì)量。 11 公眾教育和信息 對(duì)臨近地區(qū)開(kāi)展公眾教育，培訓(xùn)和發(fā)布有關(guān)信息。 建立并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案 針對(duì)工程可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事故，制定風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，宣貫全體員工，并進(jìn)行必要的演練，以保證應(yīng)急預(yù)案有效可行。 ③、 漂流安全措施 雖然漂流過(guò)程有驚無(wú)險(xiǎn)，具有一定刺激性，但景區(qū)一定要保重游客的安全，在漂流生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)中，應(yīng)將安全問(wèn)題置于首要位置，漂流應(yīng)讓游客了解應(yīng)該注意的一些基本安全知識(shí)和漂流常識(shí) ，要進(jìn)行救生衣和安全繩索的防護(hù)，并且 安排 一些皮劃艇操作員來(lái)駕駛，險(xiǎn)灘前幾十米處在岸邊設(shè)提醒標(biāo) 志物，管理區(qū)還要為游客配備相應(yīng)的宣傳資料，以便能使游客安全地進(jìn)行漂流體驗(yàn)。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施 ①、 防火措施：筒車灣旅游景區(qū)植被好，主要以林木為主，冬春兩季風(fēng)大雨少，稍有不慎，易引起火災(zāi)，會(huì)給景觀和生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞。 加強(qiáng)對(duì)汶水河流域環(huán)境保護(hù)管理工作 該項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如農(nóng)家樂(lè)和交通車輛等增多，整個(gè)環(huán)境容量負(fù)荷加重。 水資源保護(hù) 建立汶水河水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在開(kāi)發(fā)建設(shè)當(dāng)中，對(duì)近期開(kāi)發(fā)的自然景觀，要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工建設(shè)。 ⑹ 應(yīng)在 汶水河流域 劃定合理的保護(hù)分區(qū)，并確定重點(diǎn)保護(hù)范圍，實(shí)行分級(jí)保護(hù)，分區(qū)管理 ，定期監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)變化。根據(jù)景區(qū)旅游 綜合發(fā)展需要，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀痪坝^和人文景觀的地理位置和分布特色，同時(shí)滿足旅游觀光和經(jīng)營(yíng)管理的需要，進(jìn)行功能區(qū)域劃分，特別要嚴(yán)格區(qū)劃生態(tài)保護(hù)區(qū)。 依據(jù)《寧陜縣筒車灣汶水河景區(qū)旅游規(guī)劃》可知，筒車灣旅游景區(qū)總?cè)萘繛?968 人 /d，年合理容量是 萬(wàn)人次。應(yīng)采取限制鳴笛和控制車輛運(yùn)行范圍，安裝消聲器和符合規(guī)定喇叭，以保持景區(qū)的寧?kù)o。對(duì)此，在加強(qiáng)環(huán)保教育和衛(wèi)生管理制度宣傳的同時(shí)，還應(yīng)制定相應(yīng)的環(huán)保措施，合理設(shè)置服 務(wù)網(wǎng)點(diǎn)， 禁止 游人 向汶水河拋棄廢塑料袋和廢紙等， 做到定點(diǎn)投放垃圾，定點(diǎn)收集、集中處理。 筒車灣鎮(zhèn)污水處理場(chǎng)建成投入運(yùn)行后，可將生活污水送入該鎮(zhèn)污水處理場(chǎng)進(jìn)行處置。 ⑷ 當(dāng)建筑活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)裸露場(chǎng)地應(yīng)及時(shí)覆土，種草種樹(shù)進(jìn)行綠化。其次，將清理的障礙物和危石堆放于河道兩側(cè)，不能影響河道行洪。生產(chǎn)廢水中污染物主要以懸浮物（ SS）為主，據(jù)國(guó)內(nèi)多座碼頭施工期生產(chǎn)廢水的監(jiān)測(cè)結(jié)果，工程施工廢水中砂石料沖洗廢水懸浮物濃度嚴(yán)重超標(biāo)，一般可達(dá) 20200— 40000mg/l，超過(guò)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 285— 570 倍，混凝土拌和系統(tǒng)的廢水不但懸浮物濃度超標(biāo)，而且水質(zhì)偏堿性， PH 值可高達(dá) 11，維修系統(tǒng)和對(duì)車輛的沖洗過(guò)程會(huì)產(chǎn)生含油廢水 ，為間歇式排放，盡管產(chǎn)生含油廢水量很小，濃度很低不會(huì)超標(biāo)，若含油廢水未經(jīng)處理直接排入汶水河，使地表水體表面形成局部油膜，影響河水中溶解氧的濃度值，從而影響水生生物的生長(zhǎng)。 中碼頭和下碼頭周圍無(wú)村民住戶 ，因此上碼頭 施工噪聲夜間對(duì)周圍人群有不同程度的影響。在建設(shè) 末期產(chǎn)生的少量建筑垃圾，可用于 碼頭 路基整修。 在營(yíng) 運(yùn)期，隨著人流涌入，可能 產(chǎn)生擾動(dòng)周圍自然生態(tài)環(huán)境，影響生物種群分布空間及動(dòng)態(tài)性。 建筑垃圾： 施工 過(guò)程中產(chǎn)生建筑垃圾。 國(guó)家《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T14848－ 93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。 大氣環(huán)境 合理安排 施工 、運(yùn)輸時(shí)間，選用先進(jìn)施工手段，使施工期揚(yáng)塵等主要污染物排放達(dá)到《大氣污染物 綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB16297— 1996）中（新建）無(wú)組織排放標(biāo)準(zhǔn)要求，降低施工場(chǎng)區(qū)揚(yáng)塵；減少施工粉塵和交通揚(yáng)塵對(duì)施工區(qū)周邊、沿線村民及施工人員的影響，保護(hù)區(qū)域（主要是施工場(chǎng)界外）大氣環(huán)境質(zhì)量使其達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。上碼頭的東、南、西、北方噪聲等效聲級(jí)值均不同程度地超過(guò)國(guó)家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 2類標(biāo)準(zhǔn)要求，因此上碼頭的聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較差。 ⑷評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及方法 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020）中的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行水質(zhì)類別評(píng)價(jià)。整個(gè)評(píng)價(jià)區(qū) TSP 日 均值為 毫克 /立方米，低于國(guó)家日均值二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（ 毫克 /立方米）要求，污染程度較輕，詳見(jiàn)表 3。 ⑷評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及方法 本次評(píng)價(jià)采用國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3095— 1996）中的二級(jí)日平均和 1 小時(shí)平均標(biāo)準(zhǔn)。 21′ 1″－ 33176。保護(hù)區(qū)外圍與省寧西林業(yè)局、寧東林業(yè)局和西北農(nóng)林科技大學(xué)火地塘教學(xué)實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)國(guó)有林區(qū)接壤。 該項(xiàng)目建設(shè)符合寧陜縣汶水河流域旅游總體規(guī)劃 ，符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，符合安康市委市政府實(shí)施“藥、水、游”發(fā)展戰(zhàn)略要求。林特資源豐富，全鎮(zhèn)有林地 22 萬(wàn)畝，森林覆蓋率 90%。 浮游動(dòng)物調(diào)查 浮游動(dòng)物共 17 種屬原生動(dòng)物 5 種；水生昆蟲主要有 羽搖蚊幼蟲和燈蛾等 9 種。河流兩側(cè)的河谷灘地主要分布的 淤土、潮土、森林地帶為棕壤和暗棕壤。、30 年一遇洪峰流量為 2407m3/s。流域內(nèi)水系發(fā)育良好且分布對(duì)稱，地勢(shì)北高南低，流域內(nèi)群山疊嶂、河溪縱橫曲折，河谷深切曲流，山勢(shì)陡峻，河床多處深山峽谷，流域北至秦嶺山脊，最高海拔為2897m。 建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況 自然環(huán)境簡(jiǎn)況 （地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等）： 一 、 流域概況 寧陜縣汶水河漂流建設(shè)項(xiàng)目位于寧陜縣筒車灣鎮(zhèn)汶水河流域中段，距寧陜縣城 19km，項(xiàng)目地理位置東經(jīng) 108176。 1《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》。在旅游服務(wù)活動(dòng)中要給游客提供持續(xù)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，倡導(dǎo)文明服務(wù)，提高辦事效率，進(jìn)一步強(qiáng)化文化服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立良好的旅游形象。 五 、筒車灣漂流的特色 漂流特色在于使旅游者獲得一種回歸自然、反璞歸真的旅游體驗(yàn)，而筒車灣漂流特色 在于能使旅游者體驗(yàn)這種原始性、真實(shí)性和刺激性。其中中巴車 2 輛、小客貨 2 輛、辦公用車 1 輛。 上碼頭：位于筒車灣許家城村長(zhǎng)坪組，總占地面積 （主要是河灘地和西漢高速路廢棄棄渣場(chǎng)）， 主要功能建筑： 下水碼頭 30 m2。 中碼頭：位于筒車灣鎮(zhèn)朱 家溝村麻陽(yáng)壩組，總占地面積 1667m2（主要為河灘地）， 主要功能建筑房屋 90 m2（洗浴、更衣、廁所、庫(kù)房、小賣部 ）、上岸碼頭 30 m停車場(chǎng) 600 m綠化及道路 947 m2。據(jù)專家評(píng)價(jià)：此段河灣多水急，落差大，浪高灘險(xiǎn)，礁石林立，即驚險(xiǎn)又刺激，適合開(kāi)發(fā)水上漂流項(xiàng)目。 活動(dòng)項(xiàng)目的適應(yīng)性 活動(dòng)項(xiàng)目適應(yīng)性是筒車灣漂流得以生存的基本條件，活動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)能被游客迅速地適應(yīng)。 七 、環(huán)評(píng)依據(jù) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 ； 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 ； 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 ； 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 ； 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》 ； 《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》 ； 國(guó)務(wù)院 253號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 ； 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/） ； 《建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/T1692020）； 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類登記審批表》 ； 1環(huán)評(píng)委托書； 1《寧陜縣筒車灣汶水河景區(qū)旅游規(guī)劃》； 1寧陜縣國(guó)土資源局，寧國(guó)土資字 [2020]49