【正文】 ) 采用公開招標(biāo)確定工程承建商，簽訂施工合同。 (十 ) 組織工程審計。 (四 ) 質(zhì)量事故的報告和處置。由于建設(shè)工程投入的資金數(shù)額大，技術(shù)面廣、復(fù)雜、施工周期長，使用的人力物力多，涉及的單位多等原因，有必要將建設(shè)工程合同作為一個系統(tǒng)工程進(jìn)行科學(xué)管理，從而提高工程項(xiàng) 目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度要符合國家、地方、相關(guān)行業(yè)及單位的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）評標(biāo)原則 報價合理；能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，工期、質(zhì)量、安全有 保證；技術(shù)力量和管理水平符合要求以及單位資信業(yè)績良好。并參照當(dāng)?shù)亟ú牡奈飪r水平和建筑市場的供需情況，綜合測算制定的。 二 、 資金來源 XX 市司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)約需資金 966 萬元。 XX 市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 45 (二 ) 主要社會風(fēng)險因素 拆遷安置和受損補(bǔ)償是 一般。 建設(shè)單位管理費(fèi) 12 萬元，按財政部財建 [2020]394 號文取費(fèi)，點(diǎn)總投資 %； 前期工作經(jīng)費(fèi)（含可研、環(huán)評） 5 萬元，按計價格［ 2020］10 號文計算，點(diǎn)總投資 %； XX 市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 43 8 萬元，按計價格［ 2020］ 10 號文計算，點(diǎn)總投資 %； 設(shè)計費(fèi) 32 萬元，按計價格［ 2020］ 10 號文計算，點(diǎn)總投資%； 施工圖審查費(fèi) 3 萬元，按計價格［ 2020］ 10 號文計算，點(diǎn)總投資 %； 工程招標(biāo)代理費(fèi) 5 萬元，點(diǎn)總投資 %； 工程 監(jiān)理費(fèi) 25 萬元，按發(fā)改價格 [2020]670 文號計算，點(diǎn)總投資 %； 工程量清單及預(yù)算控制價 3 萬元，按川建價 [2020]141 號文計算，點(diǎn)總投資 %； 竣工結(jié)算審計費(fèi) 3 萬元，按川建價 [2020]141 號文計算，點(diǎn)總投資 %； 竣工 圖 編制 費(fèi) 3 萬元，按計價格［ 2020］ 10 號文計算，點(diǎn)總投資 %； 場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費(fèi) 5 萬元，按計價格［ 2020］ 10 號文計算，點(diǎn)總投資 %； 工程保險費(fèi) 2 萬元，按計價格［ 2020］ 10 號文計算，點(diǎn)總投資 %； 按第一部分和第二部分之和的 %測算，總額為 55 萬元， 點(diǎn)總投資 %。 XX 市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 41 第 八 章 投資估算及資金來源 一 、 投資估算 （一）投資估算依據(jù) 。加強(qiáng)項(xiàng)目招標(biāo)管理工作，使之按公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)信用原則進(jìn)行，有關(guān)部門要做好監(jiān)督工作。 九 、 加強(qiáng)安全建設(shè)管理 本項(xiàng)目工期要求緊，施工安全管理的好壞將直接影響到該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會效益。 根據(jù)目標(biāo)工期編制合理的項(xiàng)目進(jìn)度計劃，定期收集反映實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)，同時進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地檢查。 (二 ) 組織和建立本項(xiàng)目的質(zhì)量控制體系，完善質(zhì)量保證體系。 (八 ) 根據(jù)工程進(jìn)度情況，審核承建商進(jìn)度及付款申請，簽發(fā)工程付款憑證、支付工程款。應(yīng)做好項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)工作，確保項(xiàng)目按合同工期、投資、質(zhì)量完成。且必須建立一套完善、行之有效的合同管理和工程建設(shè)管理制度和辦法。 6）建設(shè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對施工場地的噪聲管理，施工企業(yè)也應(yīng)對施工噪聲進(jìn)行自律，文明施工，避免因施工噪聲產(chǎn)生糾紛。在這些施工噪聲中對聲環(huán)境影響最大的是機(jī)械噪聲，但往往施工作業(yè)噪聲比較容易造成糾紛，特別是在夜間，這主要是由于在夜間一般高噪設(shè)備嚴(yán)禁使用，因此施工單位一定要注意各種工作的合理安排，把一些裝卸建材、拆裝模板等手工操作的工作安排在夜間進(jìn)行。施工現(xiàn)場產(chǎn)生的固體廢物以建筑垃圾為主。此外，施工人員生活要求使用清潔能源或天XX 市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 30 然氣，所排廢氣對環(huán)境的影響也很小。各用水部門均采用計量收費(fèi)。應(yīng)急照明需在火災(zāi)、地震等事故情況下強(qiáng)制點(diǎn)亮。 給排水消防 大樓 建筑消防供水均由 建筑物頂部消防水塔 就近 供應(yīng) 。 水平子系統(tǒng)采用六類雙絞線，綜合布線信息插座采用語音、數(shù)據(jù)雙孔信息插座。所有進(jìn)出建筑物的金屬管道均在進(jìn)出處與接地裝置連接。應(yīng)急照明需在火災(zāi)、地震等事故情況下強(qiáng)制點(diǎn) 亮。 照明配電系統(tǒng) XX 市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 25 根據(jù)《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 (GB500342020) ,本工 程照度設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為：走道及門廳為 75~100lx。 場地 雨水可以采用散流加局部導(dǎo)流明溝排出 場地 ，進(jìn)入 市政雨水管溝 。 管材 室外給水管采用鑄鐵給水管，柔性接口。 辦公建筑進(jìn)行無障礙設(shè)計，并應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》 JGJ50 規(guī)定。 (二 ) 堅(jiān)持 社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一的原則，合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項(xiàng)目設(shè)施。內(nèi)設(shè)：調(diào)解廳 110 平方米；談話室 30 平方米。內(nèi)設(shè)：法制宣傳資料閱覽室 30 平方米；組織協(xié)調(diào)開展普法依法治理活動室 30 平方米； 遠(yuǎn)程法制教育室 40 平方米：法制宣傳音像采編制作室 40 平方米。內(nèi)設(shè)：當(dāng)事人接待室 50 平方米；當(dāng)事人談話室 30 平方米；合議室 40 平方米；案件協(xié)調(diào)室 60平方米；資料檔案室 60 平方米；材料復(fù)印室 30 平方米。 XX 市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 19 一、 主要建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目 占地面積約 10 畝（ 7000 平方米），四樓一底共五層，總建筑面積 4600 平方米。藍(lán)劍集團(tuán)依靠國際國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)，不斷進(jìn)行技術(shù)改造，一年一個新產(chǎn)品投放市場，在激烈的競爭中實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。 “ 九五 ” 期間， XX 狠抓以 “ 重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)品 ”為主要內(nèi)容的重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，推動了 XX 工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體快速發(fā)展。2020 年，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長 %(扣除物價因素為 %)，年均遞增 %；人均 萬元，折合 2640 美元；其中：第一產(chǎn)業(yè) 億元，年均遞增 %，第二產(chǎn)業(yè) 億元，年均遞增 14%，第三產(chǎn)業(yè) 億元，年均遞增 %。 （三） 水利資源 XX 市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 15 全市擁有資源總量為 億米 3/年。石亭江在市境內(nèi)有 87 公里，高景關(guān)以上稱洛水，以下稱 石亭江 ，長 公里。山區(qū)約占全市總面積 60%；耕地約占總面積 30%； “ 一江四河 ” （石亭江、鴨子河、小石河、馬牧河、斑鳩河）縱橫全境，有 “ 六山、一水、三分田 ” 之稱。 XX 市資源豐富，磷礦、原煤、石灰礦儲量極豐，是全國重要的磷礦生產(chǎn)基地。全市幅員 864 平方公里，轄 20 鎮(zhèn)， 2020 年總?cè)丝?43 萬人。原有的辦公樓，在去年的“ ”特大地震中，辦公用房和辦公設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，經(jīng)房屋鑒定部門鑒定，該辦公樓已影響到公共安全，被強(qiáng)令拆除。目前， XX 市司法局在租用的民房內(nèi)辦公，行政辦公、業(yè)務(wù)同居一屋，同處一室，互相牽扯，互為干擾，嚴(yán)重影響了司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展和職能作用的發(fā)揮。頂目的實(shí)施和建設(shè)不僅完全必要，而且勢在必行。通過中央政府投資 773 萬元 (80%)、地方財政配套投資 193 萬元 (20%)。 1網(wǎng)絡(luò)信息中心 (120 平方米 )。 “ 148”法律服務(wù)用房 (85 平方米 )。 社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房 (320 平方米 )。外部造型美觀，布局合理有序、格調(diào)高雅、個性突出，滿足司法行政業(yè)務(wù)現(xiàn)代化及辦公自動化，業(yè)務(wù)綜合用房布局科學(xué)合理。 （十一）負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全市法律援助和 “148”法律服務(wù)工作。 （五）制訂全市法制宣傳和普及法律常識教育工作規(guī)劃并組織實(shí)施。 XX 市公證處一個下屬事業(yè)單位；市委、市政府法律顧問團(tuán)秘書處；市法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市人民政府外商（臺商）投訴中心辦公室、市刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組辦公室均設(shè)在市司法XX 市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 2 局。即：辦公室、法制宣傳教育科、公證律師法律援助管理科、基層工作科、政工科、 16 個鎮(zhèn)司法所。 （四）指導(dǎo)全市基層人民調(diào)解委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所及法律服務(wù)所工作。（十）參與全市社會治安綜合治理工作。 （三） 建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目 占地面積約 10 畝（ 7000 平方米），四樓一底共五層，總建筑面積 4600 平方米。內(nèi)設(shè)：當(dāng)事人接待 室 50 平方米；當(dāng)事人談話室 30 平方米；合議室 40 平方米；案件協(xié)調(diào)室 60平方米；資料檔案室 60 平方米；材料復(fù)印室 30 平方米。內(nèi)設(shè)：法制宣傳資料閱XX 市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 6 覽室 30 平方米；組織協(xié)調(diào)開展普法依法治理活動室 30 平方米； 遠(yuǎn)程法制教育室 40 平方米：法制宣傳音像采編制作室 40 平方米。內(nèi)設(shè)：調(diào)解廳 110 平方米；談話室 30 平方米。 第一部分 工程費(fèi)用 803 萬元 % 第二部分 工程建設(shè)其它費(fèi)用 108 萬元 % 第三部分 預(yù)備費(fèi) 55 萬元 % 合計： 966 萬元 100% (六 )資金來源及使用計劃 XX 市司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)約需資金 966 萬元。項(xiàng)目 利國利民，其社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳。原有的辦公樓，在2808 年 的“ ” 汶川 特大地震中，辦公用房和辦公設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，經(jīng)房屋鑒定部門鑒定，該辦公樓已影響到公共安全，被強(qiáng)令拆除。 （三） 項(xiàng)目建設(shè)是 XX 市 司法管理和建設(shè) 自身發(fā)展 的需要 ，同時是為落實(shí)“擴(kuò)大內(nèi)需，止滑提速”政策保駕護(hù)航 XX 市司法局業(yè)務(wù)用房因資金等多方面 原因一直未修建。南距 XX 市 50km 余，以其資源豐富、環(huán)境優(yōu)越，素有 “ 川西 明珠 ” 的美譽(yù)。自1996 年以來， XX 市已連續(xù) 6 年躋身全省縣級綜合實(shí)力 “ 十強(qiáng) ” 第二位， 2020 年財政收入 列全國百強(qiáng)縣 90 位，全市 GDP 達(dá)到 億元，財政總收入 億元。 （二） 自然地理 XX 市內(nèi)山區(qū)、丘陵、平原兼而有之。 XX 市主要河流有 “ 一江四河 ” （石亭江、鴨子河、小石河、馬牧河、斑鳩河）縱橫全境。XX 市的湖泊均為人工湖，現(xiàn)有的人工湖主要有白虎頭水庫（ 100 余畝）、公慕治水庫（ 33 畝），擴(kuò)建或擬建的湖泊有洛水的李冰湖及八角的 青龍湖 、銀杏湖，隱峰的洞仙湖等。 （四） 經(jīng)濟(jì)概況 XX 市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力連續(xù)五年名列四川省 “ 十強(qiáng)縣 ” 第二名。同時，還結(jié)合基地建設(shè)，積極發(fā)展莊旅游觀光農(nóng)業(yè)。 XX 市的工業(yè)企業(yè)基本以食品、飲料、化工、醫(yī)藥等傳統(tǒng)行業(yè)為主，在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，市委、市政府從本地實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持走以現(xiàn)代科技提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的路子，幫助企業(yè)通過不斷進(jìn)行技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，穩(wěn)步提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，確立整體競爭優(yōu)勢。根據(jù) XX 市 《 XX 市 司法局關(guān)于司法行政系統(tǒng)業(yè)務(wù)用房總體建設(shè)規(guī)劃 》 ,將 XX 市 司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房進(jìn)行 重建 。 人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房 (270 平方米 )。 普法依法治理業(yè)務(wù)用房 (140 平方米 )。 1人民調(diào)解室用房 (140 平方米 )。外觀為灰白色外磚墻，要求造型新穎、美觀、大方，突出司法行政特色。 房間 擁 有良XX 市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 22 好的自然通風(fēng)采光， 分區(qū)明確，滿足各單位辦公的使用功能和環(huán)境要求。 用水量 根據(jù) 城市 自來水 規(guī)劃 供給能滿足 新建大樓 規(guī)劃用水。 排水系統(tǒng) 生活污水 經(jīng) 化糞池處理，排水由管道匯集， 排入市政管網(wǎng) 。 本工程建筑配電系統(tǒng)接地形式為 TNCS 系統(tǒng)。應(yīng)急照明采用專用回路配電。 建筑物作總等電位聯(lián)結(jié)，浴室衛(wèi)生間作局部等電位聯(lián)結(jié)。 纜結(jié)合的方式沿弱電橋架敷設(shè)至各層設(shè)在豎井內(nèi)的配線架。 安全疏散 辦公建筑開放式、半開放式辦公室，其室內(nèi)任何一點(diǎn)至最近的安XX 市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 27 全出口的直線距離不應(yīng)超過 30m 每個防火分區(qū)疏散樓梯總寬度均滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GB500162020）中關(guān)于疏散寬度設(shè)計要求的規(guī)定。 應(yīng)急照明采用專用回路配電，并由 EPS 集中蓄電池組供電。 （ 三）給排水節(jié)能 選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具及配水件 。因此，在一般情況下，施工活動產(chǎn)生的粉塵對施工區(qū)域 100m以外空氣質(zhì)量影響很小。建筑垃圾主要為殘磚、斷瓦、廢棄混凝土等。機(jī)械噪聲主要由施工機(jī)械所造成，如挖土機(jī)械、打樁機(jī)械、 混凝土攪拌機(jī)、升降機(jī)等，多為點(diǎn)聲源；施工作業(yè)噪聲主要指一些零星的敲打聲、裝卸車輛的撞擊聲、吆喝聲、拆裝模板的撞擊聲等，多為瞬間噪聲；施工車輛的噪聲屬于交通噪聲。 5）施工場地的施工車輛出入地點(diǎn)應(yīng)盡量遠(yuǎn)離敏感點(diǎn)，車輛出入現(xiàn)場時應(yīng)低速、禁XX 市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 32 鳴。由于災(zāi)后重建工期較緊，對制約工期的不可見因素應(yīng)該有充分的認(rèn)識。 三 、 加強(qiáng)建設(shè)管理