【正文】 風(fēng)，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)全面完成 今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，工作任務(wù)十分艱巨。各地各部門都要明確工作重點，參照旗里的做法，建立相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制，統(tǒng)籌抓好重點工作，要把主要精力放在抓主要矛盾、抓重大事項、抓重點項目上，把人力、物力、資金向重點工作傾斜，通過攻堅克難，以點帶面，促進(jìn)全局發(fā)展。要憑實 績用干部，以好的風(fēng)氣去促進(jìn)干部抓工作、抓落實。對此，我們要緊密結(jié)合即將開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，緊緊盯住不落實的事，嚴(yán)格追究不落 實的人，切實解決存在的各種問題，努力使廣大干部的素質(zhì)明顯增強，效能明顯提高，工作明顯改進(jìn)，確保每一項工作都有部署、有檢查、有落實、有總結(jié)，做到“流水到頭、落地有聲”。必須加大工作力度，把優(yōu)化環(huán)境作為政府的主要職能、促進(jìn)發(fā)展的主要措施、衡量干部的主要標(biāo)準(zhǔn)來抓，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的全面改善推動富民強旗進(jìn)程。三要優(yōu)化人文環(huán)境。 維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，一把手必須率先垂范。在工作中要做到“大度”不“小氣”。做到既講感情，更講黨性，決不超脫原則之外，搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙。要多換位思考、少本位至上，多調(diào)查研究、少無端猜疑，努力營造班子成員之間互相支持、互相信任的良 好氛圍。維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，副職要樹立“配角”的意識，有勇于犧牲自己名利甘當(dāng)無名英雄的精神。這次全旗組織工作會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會和全區(qū)、全市組織部長會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署今年的黨建和組織工作。 一、干部培訓(xùn)要有新突破 十六屆四中全會指出，著眼于新世紀(jì)新階段鞏固黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨。要擴(kuò)大民主，加強監(jiān)督，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證考核的客觀性、公正性。在第一階段，旗委按照“兩不誤、兩促進(jìn)”的總體思路，創(chuàng)新了先進(jìn)性教育活動的載體，提出了“抓好三項活動，搞好四個結(jié)合，推進(jìn)三大工程”的主題實踐活動。農(nóng)村黨建工作要以深入開展農(nóng)村基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三個二”活動為契機(jī)，探索黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合的新載體，加大村企共建，沙薛兩鎮(zhèn)可探索村居共建。）的要求，通過村企共建、選派黨建聯(lián)絡(luò)員等形式，不斷提高非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)的組建率，擴(kuò)大覆蓋面。干部公推公選，是貫徹黨的民主集中制原則、深化干部人事制度改革，更好地落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的重要舉措，是推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的有效途徑。今年要專門召開全旗人才工作會議，圍繞“十一五”期間全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，準(zhǔn)確把握未來幾年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的實際需求，超前謀劃 ,做好全旗人才規(guī)劃的編制工作，制定出臺加強人才隊伍建設(shè)、推動人才工作的措施和辦法，為推進(jìn)人才資源開發(fā)提供科學(xué)依據(jù)。全旗組織工作戰(zhàn)線的同志們一定要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，以飽滿的熱情、旺盛的斗志，全面 完成各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)我旗經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證！ 。進(jìn)一步完善各項干部監(jiān)督制度，拓寬監(jiān)督渠道，加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，形成干部監(jiān)督管理的長效機(jī)制。最近，自治區(qū)把我旗確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點旗，旗委對這項工作非常重視。“四個百分之百”是：凡有正式 黨員三人以上，生產(chǎn)經(jīng)營能夠正常開展的企業(yè) 100%建立黨組織；凡從業(yè)人員 100 人以上的企業(yè)， 100%有黨組織；從業(yè)人員 50 人以上的企業(yè)， 100%有黨員；不具備建立黨組織條件的企業(yè)， 100%有黨建工作指導(dǎo)員。全旗各級黨組織要進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，建立健全抓基層黨建工作的長效機(jī)制，真正把各級基層組織建設(shè)成為增強黨的執(zhí)政能力、鞏 固黨的執(zhí)政地位的堅強堡壘；要強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，“一把手”要總體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)有抓基層黨建工作的直接責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，分管書記是直接責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)起抓基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保證黨建工作任務(wù)的落實。春節(jié)前，旗委在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，研究制定了第一批先進(jìn)性教育活動的《實施方案》，并出臺了一系列文件，迅速啟動了這項工作。結(jié)合先進(jìn)性教育活動的開展 ,著力解決好理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾等方面存在的問題，以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新進(jìn)步 ,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。把這一要求貫徹落實到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè) 的各項工作中去。我 們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，聚全民之心，集各界之智，舉全旗之力，上下同心，共謀發(fā)展，從逆境中尋求轉(zhuǎn)機(jī)，在困難中爭取突破，努力開創(chuàng)全旗經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面！ 第五篇：在全旗組織工作會議上的講話 同志們： 過去的一年，全旗組織工作圍繞中心，服務(wù)大局，為我旗經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供了強有力的組織保障?；ハ啻钆_，互相補臺，有什么不妥相互提醒，而不冷嘲熱諷，冷眼旁觀，坐看熱鬧，甚至推波助瀾。要相互信任。一個不講感情、不用真情去關(guān)心成員的“班長”，就沒有親和力。一把手在決策中要當(dāng) 好主管，發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、整合意見、正確集中的總攬作用，不能因為自己是班長，就在決策前定調(diào)子、畫圈子，把集體決策變成一言堂，搞個人說了算。只有團(tuán)結(jié)、融洽的班子才是最具戰(zhàn)斗力的班子，才能更好地帶領(lǐng)廣大干部職工心往一處想、勁往一處使。這是部門本位主義的表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是一個地方的形象和競爭力，也是一個地方文明程度的體現(xiàn)。比如，我們有的一些干部，推一推動一動，不推不動，遇事躲著走，躲不過了就拖，拖不下去了就推，一些應(yīng)該在本單位和本部門解決的問題，推來推去，最后推給了分管領(lǐng)導(dǎo)甚至旗長、書記，嚴(yán)重影響到旗委、政府的形象和執(zhí)行力；有一些干部辦事不講原則、甚至沒有原則，不執(zhí)行制度，不講究程序，亂決策，亂作為，使一些工作陷入了被動局面；還有的干部，干事情怕有風(fēng)險、怕?lián)?zé)任，說的時候頭頭是道、做的時候躲躲閃閃。同時，繼續(xù)舉行“三化一扶”觀摩檢查活動，通過現(xiàn)場觀摩，公開評比，增強考核的效果，使年終考核結(jié)果更公正、更合理。要注重發(fā)揮民主監(jiān)督作用，適時開展黨代表、人大代表、政協(xié)委員工作視察。對此，我們一定要很好地把握。各地、各部門要圍繞部的工作目標(biāo)制定工作措施，創(chuàng)新工作方法，擺布工作力量，確保完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項任務(wù)。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各方面的發(fā)展與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，是經(jīng)濟(jì)、社會與人口、資源、環(huán)境的統(tǒng)一，是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的統(tǒng)一。這些都為我旗工業(yè)強旗戰(zhàn)略打下了堅實基礎(chǔ)。三是區(qū)域發(fā)展環(huán)境逐步改善。一是中央扶持力度不斷加大。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，旗委、旗政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊依靠全旗人民，帶領(lǐng)各級干部群眾，按照推進(jìn)“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會的總體思路，堅持“科學(xué)發(fā)展、改善民生”這一根本 要求，牢牢把握“環(huán)境提升、項目突破”這一主題，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，通過環(huán)境提升、規(guī)劃引領(lǐng)、專項推動、項目突破等工作措施，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強社會建設(shè)。 第 二 ， 抓 住 機(jī) 遇 ， 擴(kuò) 大 開 放 ， 努 力 創(chuàng) 造 良 好 的 外 部 環(huán) 境 ， 是 工 業(yè) 經(jīng)濟(jì) 走 出 低 谷 的 唯 一 道 路 。 總 結(jié) 的 工 業(yè) 經(jīng) 濟(jì) 工 作 ， 有 五 條 經(jīng) 驗 值 得 我 們 認(rèn)真 汲 齲 第 一 ， 把 國 有 企 業(yè) 改 革 與 發(fā) 展 作 為 委 和 政 府 的 最 高 決 策 ， 理 清 思 路， 切 實 搞 好 有 效 指 導(dǎo) ， 為 工 業(yè) 經(jīng) 濟(jì) 工 作 提 供 強 有 力 的 組 織 保 證 。 科 技 、 教 育、 文 化 、 衛(wèi) 生 、 體 育 、 廣 播 影 視 和 計 劃 生 育 等 各 項 社 會 事 業(yè) 都 邁 出 了新 步 伐 。 面 對 嚴(yán) 峻 形 勢和 繁 重 的 工 作 任 務(wù) ， 全 上 下 團(tuán) 結(jié) 奮 斗 ， 扎 實 苦 干 ， 努 力 在 重 點 工 作 上求 突 破 ， 推 動 整 體 工 作 上 臺 階 ， 促 進(jìn) 了 經(jīng) 濟(jì) 穩(wěn) 定 發(fā) 展 和 社 會 全 面 進(jìn) 步。同時，要不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展手段，創(chuàng)造性地開展工作，用新辦法解決發(fā)展中存在的矛盾和問題，努力開創(chuàng)各地工作的新局面。要積極開展各種招商營銷活動，采取以親招商、以 朋招商、以商引商和責(zé)任招商等有力措施，提高招商引資工作的針對性和成功率。進(jìn)一步做好 ***鎮(zhèn)控制 性詳規(guī)和修建性詳規(guī)，將潮海大街以北、博王大街以南的新區(qū)做為行政新區(qū)，明確功能定位，加快單位入駐、商業(yè)和住宅開發(fā)，完善景觀建設(shè)，搞好新老城區(qū)銜接，改造建設(shè)好過渡地帶，打造新的城鎮(zhèn)亮點。要采取積極有效措施應(yīng)對金融危機(jī)，加強對金融業(yè)的扶持，完善信貸誠信體系建設(shè)，加快融資平臺建設(shè)，年內(nèi)爭取發(fā)展個小額貸款公司。要全面落實中央各項惠農(nóng)政策，加大勞務(wù)輸出、扶貧攻堅力度，鼓勵農(nóng)牧民發(fā)展農(nóng)村牧區(qū) 二三產(chǎn)業(yè)和短平快養(yǎng)殖項目，確保農(nóng)牧民可持續(xù)增收。農(nóng)村工作方面，旗委、政府將召開專題會議進(jìn)行部署，本次會議著重強調(diào)以下幾項重點工作： 一要著力建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)基地。要加大對躍奇生物、九星銅業(yè)高精板帶銅及電纜、四輪拖拉機(jī)廠、昊天玻璃等續(xù)建項目的服務(wù)力度，對所涉及的手續(xù)要盡快辦理，并全力幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中存在的突出問題和實際困難，促其早日投產(chǎn)，力爭一批項目在年內(nèi)形成增量。五是招商引資工作實現(xiàn)新突破，全年引進(jìn)外引內(nèi)聯(lián)項目個，引進(jìn)各類生產(chǎn)開發(fā)類資金億元，同比增長 %。凡是能夠聯(lián)合檢查的，由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo) 或聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人溝通，采取聯(lián)合檢查形式，防止多頭檢查，杜絕重復(fù)檢查。行政服務(wù)中心要切實簡化辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)，爭取用最短的時間、最小的成本、最便捷的手續(xù)，確保引入企業(yè)快速入駐。尤其要依托勞動力資源優(yōu)勢，把引進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)，作為一個主攻題目進(jìn)行深入研究和推進(jìn)，尋求一切可以利用的機(jī)遇，大力引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)向外轉(zhuǎn)移的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。 三要立足農(nóng)畜產(chǎn)品資源。旗里將調(diào)整實績考核評價辦法，各地區(qū)工業(yè)的發(fā)展情況、工業(yè)項目的建設(shè)情況、工業(yè)提供的稅收情況、工業(yè)吸納的就業(yè)情況將作為我們考核的重點，以此推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)迅速開創(chuàng)出新的發(fā)展局面。在財政加大投入的基礎(chǔ)上，重點要研究探索以下幾種市場投融資途徑：突出以土地聚資，建立健全土地收購、整理、儲備等制度，實施政府對土地一級市場的壟斷經(jīng)營，并運用地價機(jī)制，發(fā)揮土地使用價值級差效應(yīng)，有償出讓使用權(quán)；大力推進(jìn)招商引資，在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的前提下，鼓勵社會資本、私人資本、外來資本投資工業(yè)園區(qū)建設(shè)；切實加強銀行融資，拿出能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會效益的基礎(chǔ)設(shè)施項目，積極向各類金融機(jī)構(gòu)申請貸款。 建設(shè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃是先導(dǎo)，我們要本著適度超前、突出特色、一次規(guī)劃、分步實施的原則，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆進(jìn)行規(guī)劃，聘請有資質(zhì)、有實力的設(shè)計院，對園區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)選擇、項目布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)超前規(guī)劃到位，以滿足全旗工業(yè)今后十年乃至更長一段時期的發(fā)展需求。 （三）篩選包裝后續(xù)項目，積蓄發(fā)展后勁。要全面啟動建成項目。在籌劃運作好這些重點財源項目的基礎(chǔ)上，要對我旗境內(nèi)的煤炭、石油等地下資源加大勘探 力度。低熱值褐煤綜合利用項目。 圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)， 2021 年，全旗的工業(yè)經(jīng)濟(jì)要力求做到“四個突破”： 一、強化支撐，在項目建設(shè)上求突破 承接近年來形成的良好來勢，把握未來幾年的發(fā)展走勢，我們要始終堅持以項目建設(shè)為中心，緊緊圍繞資源上項目，深入研究非資源項目，在全旗上下進(jìn)一步營造上大項目的濃厚氛圍 ，以項目建設(shè)支撐旗域工業(yè)迅速膨脹總量，通過增強發(fā)展活力不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力。 2021 年，全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期目標(biāo)是：全部工業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，同比增長 35；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，同比增長 40；全部工業(yè)完成稅收 9000 萬元，占全旗財政收入的 60 以上。我們一定要搶抓先機(jī)，盡快研究建設(shè)大中型燃料乙醇或淀粉等綜合深加工項目。全旗的有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)勢頭正旺，為我們大力發(fā)展有機(jī)食品加工業(yè)提供了可能，把握自治區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范旗的有利條件，力爭引入大項目，做大有機(jī)食品加工業(yè)，促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。在做好太陽油脂公司二次改制掃尾工作的同時，繼續(xù)通過招商引資，盡快盤活啟動；要繼續(xù)尋找新的業(yè)主，爭取盡快啟動福大肉牛生產(chǎn)線。凡是有利于翁旗工業(yè)發(fā)展的項目，哪怕只有百分之一的希望，我們也要付出百分之百的努力。 （一）科學(xué)規(guī)劃，合理定位，提高園區(qū)品位。因