【正文】 風(fēng)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)全面完成 今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，工作任務(wù)十分艱巨。各地各部門(mén)都要明確工作重點(diǎn)，參照旗里的做法，建立相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制，統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)工作，要把主要精力放在抓主要矛盾、抓重大事項(xiàng)、抓重點(diǎn)項(xiàng)目上，把人力、物力、資金向重點(diǎn)工作傾斜，通過(guò)攻堅(jiān)克難，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全局發(fā)展。要憑實(shí) 績(jī)用干部，以好的風(fēng)氣去促進(jìn)干部抓工作、抓落實(shí)。對(duì)此，我們要緊密結(jié)合即將開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，緊緊盯住不落實(shí)的事，嚴(yán)格追究不落 實(shí)的人，切實(shí)解決存在的各種問(wèn)題，努力使廣大干部的素質(zhì)明顯增強(qiáng)，效能明顯提高，工作明顯改進(jìn)，確保每一項(xiàng)工作都有部署、有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)，做到“流水到頭、落地有聲”。必須加大工作力度，把優(yōu)化環(huán)境作為政府的主要職能、促進(jìn)發(fā)展的主要措施、衡量干部的主要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)抓，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的全面改善推動(dòng)富民強(qiáng)旗進(jìn)程。三要優(yōu)化人文環(huán)境。 維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，一把手必須率先垂范。在工作中要做到“大度”不“小氣”。做到既講感情，更講黨性，決不超脫原則之外，搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙。要多換位思考、少本位至上，多調(diào)查研究、少無(wú)端猜疑，努力營(yíng)造班子成員之間互相支持、互相信任的良 好氛圍。維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，副職要樹(shù)立“配角”的意識(shí)，有勇于犧牲自己名利甘當(dāng)無(wú)名英雄的精神。這次全旗組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和全區(qū)、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，安排部署今年的黨建和組織工作。 一、干部培訓(xùn)要有新突破 十六屆四中全會(huì)指出，著眼于新世紀(jì)新階段鞏固黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，要堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨。要擴(kuò)大民主，加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證考核的客觀性、公正性。在第一階段，旗委按照“兩不誤、兩促進(jìn)”的總體思路，創(chuàng)新了先進(jìn)性教育活動(dòng)的載體，提出了“抓好三項(xiàng)活動(dòng)，搞好四個(gè)結(jié)合，推進(jìn)三大工程”的主題實(shí)踐活動(dòng)。農(nóng)村黨建工作要以深入開(kāi)展農(nóng)村基層黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三個(gè)二”活動(dòng)為契機(jī)，探索黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合的新載體，加大村企共建，沙薛兩鎮(zhèn)可探索村居共建。）的要求，通過(guò)村企共建、選派黨建聯(lián)絡(luò)員等形式，不斷提高非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)的組建率，擴(kuò)大覆蓋面。干部公推公選，是貫徹黨的民主集中制原則、深化干部人事制度改革，更好地落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的重要舉措，是推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的有效途徑。今年要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全旗人才工作會(huì)議，圍繞“十一五”期間全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，準(zhǔn)確把握未來(lái)幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的實(shí)際需求，超前謀劃 ,做好全旗人才規(guī)劃的編制工作，制定出臺(tái)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)人才工作的措施和辦法，為推進(jìn)人才資源開(kāi)發(fā)提供科學(xué)依據(jù)。全旗組織工作戰(zhàn)線的同志們一定要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，以飽滿的熱情、旺盛的斗志，全面 完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證！ 。進(jìn)一步完善各項(xiàng)干部監(jiān)督制度，拓寬監(jiān)督渠道，加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，形成干部監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。最近，自治區(qū)把我旗確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)旗，旗委對(duì)這項(xiàng)工作非常重視?！八膫€(gè)百分之百”是：凡有正式 黨員三人以上，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能夠正常開(kāi)展的企業(yè) 100%建立黨組織；凡從業(yè)人員 100 人以上的企業(yè)， 100%有黨組織；從業(yè)人員 50 人以上的企業(yè)， 100%有黨員；不具備建立黨組織條件的企業(yè)， 100%有黨建工作指導(dǎo)員。全旗各級(jí)黨組織要進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，建立健全抓基層黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，真正把各級(jí)基層組織建設(shè)成為增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏 固黨的執(zhí)政地位的堅(jiān)強(qiáng)堡壘；要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，“一把手”要總體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)有抓基層黨建工作的直接責(zé)任，黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，分管書(shū)記是直接責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保證黨建工作任務(wù)的落實(shí)。春節(jié)前，旗委在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，研究制定了第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的《實(shí)施方案》，并出臺(tái)了一系列文件，迅速啟動(dòng)了這項(xiàng)工作。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展 ,著力解決好理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面存在的問(wèn)題，以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新進(jìn)步 ,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。把這一要求貫徹落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè) 的各項(xiàng)工作中去。我 們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，聚全民之心，集各界之智，舉全旗之力，上下同心，共謀發(fā)展，從逆境中尋求轉(zhuǎn)機(jī)，在困難中爭(zhēng)取突破，努力開(kāi)創(chuàng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面！ 第五篇：在全旗組織工作會(huì)議上的講話 同志們： 過(guò)去的一年，全旗組織工作圍繞中心，服務(wù)大局，為我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障?；ハ啻钆_(tái)，互相補(bǔ)臺(tái)，有什么不妥相互提醒，而不冷嘲熱諷，冷眼旁觀，坐看熱鬧，甚至推波助瀾。要相互信任。一個(gè)不講感情、不用真情去關(guān)心成員的“班長(zhǎng)”，就沒(méi)有親和力。一把手在決策中要當(dāng) 好主管，發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、整合意見(jiàn)、正確集中的總攬作用，不能因?yàn)樽约菏前嚅L(zhǎng)，就在決策前定調(diào)子、畫(huà)圈子，把集體決策變成一言堂，搞個(gè)人說(shuō)了算。只有團(tuán)結(jié)、融洽的班子才是最具戰(zhàn)斗力的班子，才能更好地帶領(lǐng)廣大干部職工心往一處想、勁往一處使。這是部門(mén)本位主義的表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是一個(gè)地方的形象和競(jìng)爭(zhēng)力，也是一個(gè)地方文明程度的體現(xiàn)。比如，我們有的一些干部，推一推動(dòng)一動(dòng)，不推不動(dòng)，遇事躲著走，躲不過(guò)了就拖，拖不下去了就推，一些應(yīng)該在本單位和本部門(mén)解決的問(wèn)題，推來(lái)推去，最后推給了分管領(lǐng)導(dǎo)甚至旗長(zhǎng)、書(shū)記，嚴(yán)重影響到旗委、政府的形象和執(zhí)行力；有一些干部辦事不講原則、甚至沒(méi)有原則，不執(zhí)行制度，不講究程序，亂決策，亂作為，使一些工作陷入了被動(dòng)局面；還有的干部，干事情怕有風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任，說(shuō)的時(shí)候頭頭是道、做的時(shí)候躲躲閃閃。同時(shí)，繼續(xù)舉行“三化一扶”觀摩檢查活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，公開(kāi)評(píng)比，增強(qiáng)考核的效果，使年終考核結(jié)果更公正、更合理。要注重發(fā)揮民主監(jiān)督作用，適時(shí)開(kāi)展黨代表、人大代表、政協(xié)委員工作視察。對(duì)此，我們一定要很好地把握。各地、各部門(mén)要圍繞部的工作目標(biāo)制定工作措施，創(chuàng)新工作方法，擺布工作力量，確保完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面的發(fā)展與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的統(tǒng)一，是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的統(tǒng)一。這些都為我旗工業(yè)強(qiáng)旗戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是區(qū)域發(fā)展環(huán)境逐步改善。一是中央扶持力度不斷加大。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，旗委、旗政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊依靠全旗人民，帶領(lǐng)各級(jí)干部群眾，按照推進(jìn)“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會(huì)的總體思路，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、改善民生”這一根本 要求，牢牢把握“環(huán)境提升、項(xiàng)目突破”這一主題，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，通過(guò)環(huán)境提升、規(guī)劃引領(lǐng)、專(zhuān)項(xiàng)推動(dòng)、項(xiàng)目突破等工作措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。 第 二 ， 抓 住 機(jī) 遇 ， 擴(kuò) 大 開(kāi) 放 ， 努 力 創(chuàng) 造 良 好 的 外 部 環(huán) 境 ， 是 工 業(yè) 經(jīng)濟(jì) 走 出 低 谷 的 唯 一 道 路 。 總 結(jié) 的 工 業(yè) 經(jīng) 濟(jì) 工 作 ， 有 五 條 經(jīng) 驗(yàn) 值 得 我 們 認(rèn)真 汲 齲 第 一 ， 把 國(guó) 有 企 業(yè) 改 革 與 發(fā) 展 作 為 委 和 政 府 的 最 高 決 策 ， 理 清 思 路， 切 實(shí) 搞 好 有 效 指 導(dǎo) ， 為 工 業(yè) 經(jīng) 濟(jì) 工 作 提 供 強(qiáng) 有 力 的 組 織 保 證 。 科 技 、 教 育、 文 化 、 衛(wèi) 生 、 體 育 、 廣 播 影 視 和 計(jì) 劃 生 育 等 各 項(xiàng) 社 會(huì) 事 業(yè) 都 邁 出 了新 步 伐 。 面 對(duì) 嚴(yán) 峻 形 勢(shì)和 繁 重 的 工 作 任 務(wù) ， 全 上 下 團(tuán) 結(jié) 奮 斗 ， 扎 實(shí) 苦 干 ， 努 力 在 重 點(diǎn) 工 作 上求 突 破 ， 推 動(dòng) 整 體 工 作 上 臺(tái) 階 ， 促 進(jìn) 了 經(jīng) 濟(jì) 穩(wěn) 定 發(fā) 展 和 社 會(huì) 全 面 進(jìn) 步。同時(shí)，要不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展手段，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，用新辦法解決發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題，努力開(kāi)創(chuàng)各地工作的新局面。要積極開(kāi)展各種招商營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，采取以親招商、以 朋招商、以商引商和責(zé)任招商等有力措施，提高招商引資工作的針對(duì)性和成功率。進(jìn)一步做好 ***鎮(zhèn)控制 性詳規(guī)和修建性詳規(guī)，將潮海大街以北、博王大街以南的新區(qū)做為行政新區(qū)，明確功能定位，加快單位入駐、商業(yè)和住宅開(kāi)發(fā)，完善景觀建設(shè)，搞好新老城區(qū)銜接，改造建設(shè)好過(guò)渡地帶，打造新的城鎮(zhèn)亮點(diǎn)。要采取積極有效措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，加強(qiáng)對(duì)金融業(yè)的扶持，完善信貸誠(chéng)信體系建設(shè)，加快融資平臺(tái)建設(shè)，年內(nèi)爭(zhēng)取發(fā)展個(gè)小額貸款公司。要全面落實(shí)中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大勞務(wù)輸出、扶貧攻堅(jiān)力度，鼓勵(lì)農(nóng)牧民發(fā)展農(nóng)村牧區(qū) 二三產(chǎn)業(yè)和短平快養(yǎng)殖項(xiàng)目，確保農(nóng)牧民可持續(xù)增收。農(nóng)村工作方面，旗委、政府將召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署，本次會(huì)議著重強(qiáng)調(diào)以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作： 一要著力建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)基地。要加大對(duì)躍奇生物、九星銅業(yè)高精板帶銅及電纜、四輪拖拉機(jī)廠、昊天玻璃等續(xù)建項(xiàng)目的服務(wù)力度，對(duì)所涉及的手續(xù)要盡快辦理，并全力幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和實(shí)際困難，促其早日投產(chǎn)，力爭(zhēng)一批項(xiàng)目在年內(nèi)形成增量。五是招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破，全年引進(jìn)外引內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目個(gè)，引進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)開(kāi)發(fā)類(lèi)資金億元，同比增長(zhǎng) %。凡是能夠聯(lián)合檢查的，由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo) 或聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人溝通，采取聯(lián)合檢查形式，防止多頭檢查，杜絕重復(fù)檢查。行政服務(wù)中心要切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取用最短的時(shí)間、最小的成本、最便捷的手續(xù)，確保引入企業(yè)快速入駐。尤其要依托勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，把引進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，作為一個(gè)主攻題目進(jìn)行深入研究和推進(jìn)，尋求一切可以利用的機(jī)遇，大力引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)向外轉(zhuǎn)移的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。 三要立足農(nóng)畜產(chǎn)品資源。旗里將調(diào)整實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法，各地區(qū)工業(yè)的發(fā)展情況、工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)情況、工業(yè)提供的稅收情況、工業(yè)吸納的就業(yè)情況將作為我們考核的重點(diǎn)，以此推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)迅速開(kāi)創(chuàng)出新的發(fā)展局面。在財(cái)政加大投入的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要研究探索以下幾種市場(chǎng)投融資途徑：突出以土地聚資，建立健全土地收購(gòu)、整理、儲(chǔ)備等制度，實(shí)施政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷經(jīng)營(yíng)，并運(yùn)用地價(jià)機(jī)制，發(fā)揮土地使用價(jià)值級(jí)差效應(yīng)，有償出讓使用權(quán)；大力推進(jìn)招商引資，在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的前提下，鼓勵(lì)社會(huì)資本、私人資本、外來(lái)資本投資工業(yè)園區(qū)建設(shè)；切實(shí)加強(qiáng)銀行融資，拿出能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，積極向各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。 建設(shè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃是先導(dǎo)，我們要本著適度超前、突出特色、一次規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆進(jìn)行規(guī)劃，聘請(qǐng)有資質(zhì)、有實(shí)力的設(shè)計(jì)院，對(duì)園區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)選擇、項(xiàng)目布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)超前規(guī)劃到位，以滿足全旗工業(yè)今后十年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期的發(fā)展需求。 （三）篩選包裝后續(xù)項(xiàng)目，積蓄發(fā)展后勁。要全面啟動(dòng)建成項(xiàng)目。在籌劃運(yùn)作好這些重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，要對(duì)我旗境內(nèi)的煤炭、石油等地下資源加大勘探 力度。低熱值褐煤綜合利用項(xiàng)目。 圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)， 2021 年，全旗的工業(yè)經(jīng)濟(jì)要力求做到“四個(gè)突破”： 一、強(qiáng)化支撐，在項(xiàng)目建設(shè)上求突破 承接近年來(lái)形成的良好來(lái)勢(shì)，把握未來(lái)幾年的發(fā)展走勢(shì)，我們要始終堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心，緊緊圍繞資源上項(xiàng)目，深入研究非資源項(xiàng)目，在全旗上下進(jìn)一步營(yíng)造上大項(xiàng)目的濃厚氛圍 ，以項(xiàng)目建設(shè)支撐旗域工業(yè)迅速膨脹總量，通過(guò)增強(qiáng)發(fā)展活力不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 2021 年，全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期目標(biāo)是：全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，同比增長(zhǎng) 35；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，同比增長(zhǎng) 40；全部工業(yè)完成稅收 9000 萬(wàn)元，占全旗財(cái)政收入的 60 以上。我們一定要搶抓先機(jī)，盡快研究建設(shè)大中型燃料乙醇或淀粉等綜合深加工項(xiàng)目。全旗的有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)勢(shì)頭正旺，為我們大力發(fā)展有機(jī)食品加工業(yè)提供了可能，把握自治區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范旗的有利條件，力爭(zhēng)引入大項(xiàng)目，做大有機(jī)食品加工業(yè)，促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。在做好太陽(yáng)油脂公司二次改制掃尾工作的同時(shí)，繼續(xù)通過(guò)招商引資，盡快盤(pán)活啟動(dòng)；要繼續(xù)尋找新的業(yè)主，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)福大肉牛生產(chǎn)線。凡是有利于翁旗工業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，哪怕只有百分之一的希望，我們也要付出百分之百的努力。 （一）科學(xué)規(guī)劃，合理定位，提高園區(qū)品位。因