【正文】 籌城鄉(xiāng)發(fā)展工業(yè)牽動(dòng)力和財(cái)政支撐力。五是基礎(chǔ)工作超前。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然趨向。特別是牡丹江作為全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，更有責(zé)任、有義務(wù)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，要以對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、為全省開(kāi)辟新路、為牡 11 丹江人民謀更大福祉為立足點(diǎn)，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全市重點(diǎn)戰(zhàn)略和當(dāng)前首要任務(wù)，作為黨政一把手工程，黨委政府合力抓，全市上下共同抓，農(nóng)墾森工地方協(xié)力抓，舉全市之力，率先構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的層次越深，機(jī)制體制障礙就俞發(fā)明顯，特別是以戶籍、土地為主的城鄉(xiāng)分割體制問(wèn)題。 為保障新農(nóng)合基金支出的安全性，為參合農(nóng)民提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷的服務(wù)，省、市政府及時(shí)推出了新農(nóng)合“一卡通”管理 制度。一是要把宣傳工作做到位，對(duì)涉及辦理“醫(yī)療卡”的農(nóng)民要發(fā)放宣傳單，并做好宣講答疑工作；二是要按照安排的時(shí)間、地點(diǎn)，對(duì)需要采集信息的人員組織好信息采集工作；三是要及時(shí)將醫(yī)療卡發(fā)放到農(nóng)民手中，不得出現(xiàn)因延遲發(fā)放醫(yī)療卡造成參合農(nóng)民不能正常就醫(yī)和補(bǔ)償?shù)那闆r。新農(nóng)合“一卡通”管理， 是由讀卡器自動(dòng)識(shí)別二代身份證或新農(nóng)合醫(yī)療卡，因此在參合人員信息采集和照片采集時(shí)，工作人員要根據(jù)原始證件細(xì)心記錄，做到信息準(zhǔn)確率達(dá)到 100%，同時(shí)要開(kāi)展信息復(fù)核工作，對(duì)進(jìn)入省級(jí)新農(nóng)合管理系統(tǒng)和制卡系統(tǒng)信息進(jìn)行二次核對(duì)，如因工作失誤造成采集信息錯(cuò)誤情況，由信息采集單位負(fù)責(zé)。謝謝大家！ — 5— 。 （二）保證信息采集工作質(zhì)量。為確保我區(qū)新農(nóng)合“一卡通”各項(xiàng)工作順利完成，所有涉及部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要作為第 一責(zé)任人，統(tǒng)籌組織安排好所分擔(dān)的工作任務(wù)。而且從今年 5 月份開(kāi)始，為提高參合農(nóng)民受益水平，我們調(diào)整、提高了新農(nóng)合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)銷封頂線達(dá)到 6 萬(wàn)元，在住院報(bào)銷比例上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由 70%提高到80%、區(qū)級(jí)醫(yī)院由 60%提高到 70%、市級(jí)醫(yī)院疑難重癥由 45%提高到 60%。特別是牡丹江域內(nèi)森工農(nóng)墾所轄面積大，要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中主動(dòng)將其納入其中，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，一體推進(jìn)，全面提升牡丹江統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平，打造全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)樣板。今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出了“著眼統(tǒng)籌添活力”的要求；省委十屆十四次全會(huì)把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作為“調(diào)整結(jié)構(gòu)要在固本”的“三個(gè)固好”之一；成都、嘉興、大連等地深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，發(fā)展優(yōu)勢(shì)已經(jīng)愈發(fā)明顯。 三、要勇于探索、敢于創(chuàng)新，為全省推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革積累經(jīng)驗(yàn) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一個(gè)大課題、新課題，也是一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，要科學(xué)認(rèn)知、準(zhǔn)確把握。同時(shí)，晶川、育偉還帶隊(duì)赴重慶、成都、大連、嘉興等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，借鑒吸收各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。牡丹江市近幾年的發(fā)展一年一個(gè)新臺(tái)階，去年全市 GDP 實(shí)現(xiàn)了 781億元，總量全省第四，增幅全省第三，全口徑財(cái)政收入達(dá)到 億元，總量全省第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增幅增速排在全省前列。省級(jí)和地方財(cái)政共投入 7 億元用于改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。哈大（連）、哈齊客運(yùn)專線、前進(jìn)鎮(zhèn)到撫遠(yuǎn)專線、哈爾濱西站、大慶新客站等一批鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)；伊春、大慶、雞西三個(gè)支線機(jī)場(chǎng)已交付使用，五大連池、撫遠(yuǎn)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作 。全省在完成第一批“千村”試點(diǎn)的基礎(chǔ)上， 啟動(dòng)和推進(jìn)了第二批“千村”試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)良性互動(dòng)。由于農(nóng)村與農(nóng)場(chǎng)相鄰，農(nóng)民與農(nóng)工兼有，加之多年來(lái)實(shí)施“場(chǎng)縣共建”，有力地推動(dòng)了農(nóng)村科技興農(nóng)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。從實(shí)際情況看，盡管以農(nóng)牧業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村屯遍布全省各地，但嫩江平原、三江平原既是糧食主產(chǎn)區(qū)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯密度最大的地區(qū)。全省現(xiàn)有耕地 萬(wàn)公頃，占全國(guó)耕地面積的 10%強(qiáng)，人均耕地面積 公頃（ 畝 /人），是全國(guó)平均水平的 3 倍左右。今天恰逢牡丹江市召開(kāi)市委農(nóng)村工作暨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作會(huì)議，我作為省政府主抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，看到牡丹江市委、市政府有決心、有氣魄、有舉措推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，很高興。全面二孩政策業(yè)已落地，我縣符合全面二孩政策的有 萬(wàn)對(duì)育齡夫妻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要加強(qiáng)與外地的合作與聯(lián)系，認(rèn)真做好流動(dòng)人口信息反饋和提交工作，對(duì)重點(diǎn)流動(dòng)人口要建立追蹤管理制度，切實(shí)堵住政策外懷孕生育的漏洞。 二是澄清底子，報(bào)實(shí)數(shù)據(jù)，全面提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。 2021 年，中央對(duì)計(jì)劃生育工作提出的新思路是：依法組織實(shí)施全面兩孩政策，建立和完善生育登記服務(wù)制度，統(tǒng)籌好衛(wèi)生計(jì)生政策措施，加強(qiáng)婦幼保健能力建設(shè)，加強(qiáng)婦幼保健醫(yī)護(hù)人員培養(yǎng)，全面提高計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。繼續(xù)完善基金內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金的管理和監(jiān)督。今后，我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再創(chuàng)特色，方便農(nóng)民就近就醫(yī)，繼續(xù)擴(kuò)大受益面。2021 新農(nóng)合籌資工作已于 2021 年 12 月啟動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)人口目標(biāo)管理責(zé)任制，繼續(xù)執(zhí)行“預(yù)警、警示、約談、重點(diǎn)管理、一票否決”等責(zé)任追究制度；深入推進(jìn)打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，查處“兩非”案件 7 例；單獨(dú)兩孩政策順利實(shí)施，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?zhí)行有力。 2021 年共有 萬(wàn)人參合 ,惠及全縣 %的農(nóng)村人口。 第三篇：在全新農(nóng)合及計(jì)生工作會(huì)議上的講話 在全縣新農(nóng)合及計(jì)生工作會(huì)議上的講話 縣政府副縣長(zhǎng)洪岳善 2021 年元月日 同志們 :今天的會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié) 2021 年新農(nóng)合及計(jì)劃生育工作，部署 2021年的新農(nóng)合參合、籌資工作及春節(jié)期間計(jì)劃生育工作。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)全縣定點(diǎn)村衛(wèi)生室的辛勤努力和扎實(shí)工作。縣局已決定印制一批打擊欺詐騙保監(jiān)督舉報(bào)電話宣傳畫，配發(fā)張貼到全縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，也準(zhǔn)備申請(qǐng)?jiān)O(shè)立縣級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，相信必將促進(jìn)本縣打擊欺詐騙保活動(dòng)向更深更高的層面發(fā)展。由于我省在查辦案件和追繳基金數(shù)額方面全國(guó)排名靠后，省醫(yī)保局決定從今年 4 月開(kāi)始再次組織開(kāi)展打擊欺詐騙保維護(hù)基金安全集中宣傳月和專項(xiàng)治理活動(dòng)?！皺?quán)力越大則責(zé)任越大”。 第二篇：在全縣新 農(nóng)合門診統(tǒng)籌工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天的會(huì)議是我縣醫(yī)療保障局自組建以來(lái)召開(kāi)的人數(shù)最多、規(guī)模最大的工作會(huì)議。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)全縣定點(diǎn)村衛(wèi)生室的辛勤努力和扎實(shí)工作?？h局已決定印制一批打擊欺詐騙保監(jiān)督舉報(bào)電話宣傳畫，配發(fā)張貼到全縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，也準(zhǔn)備申請(qǐng)?jiān)O(shè)立縣級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，相信必將促進(jìn)本縣打擊欺詐騙保活動(dòng)向更深更高的層面發(fā)展。由于我省在查辦案件和追繳基金數(shù)額方面全國(guó)排名靠后，省醫(yī)保局決定從今年 4 月開(kāi)始再次組織開(kāi)展打擊欺詐騙保維護(hù)基金安全集中宣傳月和專項(xiàng)治理活動(dòng)。“權(quán)力越大則責(zé)任越大”。在全縣新農(nóng)合門診統(tǒng)籌工作會(huì)議上的講話（共五則） 第一篇：在全縣新農(nóng)合門診統(tǒng)籌工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天的會(huì)議是我縣醫(yī)療保障局自組建以來(lái)召開(kāi)的人數(shù)最多、規(guī)模最大的工作會(huì)議。能否切實(shí)履行好這些職責(zé)，不僅事關(guān)醫(yī)療保障工作的成敗、更涉及到人民群眾的健康福祉，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。目前，這項(xiàng)活動(dòng)在全國(guó)已進(jìn)入“回頭看”階段。我說(shuō) ，這只是沒(méi)到時(shí)候而已。門診統(tǒng)籌基金年診次總額預(yù)付制管理經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。我們要積極順應(yīng)新形勢(shì)下醫(yī)療保障工作的任務(wù)和需求，全縣醫(yī)療保障部門和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密團(tuán)結(jié)，各司其職，共同撐起人民健康的保護(hù)傘，努力開(kāi)創(chuàng)全縣醫(yī)療保障事業(yè)的新局面。能否切實(shí)履行好這些職責(zé)，不僅事關(guān)醫(yī)療保障工作的成敗、更涉及到人民群眾的健康福祉，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。目前，這項(xiàng)活動(dòng)在全國(guó)已進(jìn)入“回頭看”階段。我說(shuō)，這只是沒(méi)到時(shí)候而已。門診統(tǒng)籌基金年診次總額預(yù)付制管理經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。我們要積極順應(yīng)新形勢(shì)下醫(yī)療保障工作的任務(wù)和需求，全縣 醫(yī)療保障部門和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密團(tuán)結(jié)，各司其職，共同撐起人民健康的保護(hù)傘，努力開(kāi)創(chuàng)全縣醫(yī)療保障事業(yè)的新局面。二是參合率穩(wěn)步提高。 （二）堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。二要明確籌資時(shí)限?！钡恼?。 五是做好基金監(jiān)管工作。 （二） 抓好春節(jié)期間計(jì)劃生育工作 42021 年，隨著各項(xiàng)改革的不斷推進(jìn)，計(jì)劃生育工作面臨的形勢(shì)了發(fā)生了很大的變化，給計(jì)劃生育工作提出了新要求、新任務(wù)。要加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，切實(shí)做到讓育齡婦女知情選擇避孕措施，保障育齡婦女身心健康。同時(shí)，要加強(qiáng)孕情環(huán)情檢查、避孕節(jié)育服務(wù)、免費(fèi)辦證、政策咨詢等工作，積極為返鄉(xiāng)流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 6 五是調(diào)研全面二孩生育意愿，做實(shí)政策宣傳服務(wù)。近幾年，牡丹江市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的能力和水平不斷提高，特別是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革方面取得 了很大突破。我省位于世界僅有三大黑土帶之一