【正文】 籌城鄉(xiāng)發(fā)展工業(yè)牽動力和財政支撐力。五是基礎工作超前。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是經濟社會發(fā)展到一定階段的必然趨向。特別是牡丹江作為全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗區(qū)，更有責任、有義務加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，要以對黨的事業(yè)負責、為全省開辟新路、為牡 11 丹江人民謀更大福祉為立足點，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全市重點戰(zhàn)略和當前首要任務，作為黨政一把手工程，黨委政府合力抓，全市上下共同抓，農墾森工地方協(xié)力抓，舉全市之力，率先構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的層次越深，機制體制障礙就俞發(fā)明顯，特別是以戶籍、土地為主的城鄉(xiāng)分割體制問題。 為保障新農合基金支出的安全性，為參合農民提供更優(yōu)質、更便捷的服務，省、市政府及時推出了新農合“一卡通”管理 制度。一是要把宣傳工作做到位，對涉及辦理“醫(yī)療卡”的農民要發(fā)放宣傳單，并做好宣講答疑工作；二是要按照安排的時間、地點，對需要采集信息的人員組織好信息采集工作；三是要及時將醫(yī)療卡發(fā)放到農民手中，不得出現因延遲發(fā)放醫(yī)療卡造成參合農民不能正常就醫(yī)和補償的情況。新農合“一卡通”管理， 是由讀卡器自動識別二代身份證或新農合醫(yī)療卡，因此在參合人員信息采集和照片采集時，工作人員要根據原始證件細心記錄，做到信息準確率達到 100%，同時要開展信息復核工作，對進入省級新農合管理系統(tǒng)和制卡系統(tǒng)信息進行二次核對，如因工作失誤造成采集信息錯誤情況，由信息采集單位負責。謝謝大家！ — 5— 。 （二）保證信息采集工作質量。為確保我區(qū)新農合“一卡通”各項工作順利完成，所有涉及部門的主要領導要作為第 一責任人，統(tǒng)籌組織安排好所分擔的工作任務。而且從今年 5 月份開始，為提高參合農民受益水平，我們調整、提高了新農合補償標準，報銷封頂線達到 6 萬元，在住院報銷比例上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由 70%提高到80%、區(qū)級醫(yī)院由 60%提高到 70%、市級醫(yī)院疑難重癥由 45%提高到 60%。特別是牡丹江域內森工農墾所轄面積大，要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中主動將其納入其中，優(yōu)勢互補，一體推進，全面提升牡丹江統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平，打造全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)樣板。今年的中央農村工作會議提出了“著眼統(tǒng)籌添活力”的要求；省委十屆十四次全會把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作為“調整結構要在固本”的“三個固好”之一；成都、嘉興、大連等地深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，發(fā)展優(yōu)勢已經愈發(fā)明顯。 三、要勇于探索、敢于創(chuàng)新，為全省推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革積累經驗 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一個大課題、新課題，也是一個難點問題，要科學認知、準確把握。同時，晶川、育偉還帶隊赴重慶、成都、大連、嘉興等地進行了學習考察，借鑒吸收各地先進經驗。牡丹江市近幾年的發(fā)展一年一個新臺階，去年全市 GDP 實現了 781億元，總量全省第四，增幅全省第三，全口徑財政收入達到 億元，總量全省第三，經濟發(fā)展增幅增速排在全省前列。省級和地方財政共投入 7 億元用于改善農村中小學辦學條件。哈大（連）、哈齊客運專線、前進鎮(zhèn)到撫遠專線、哈爾濱西站、大慶新客站等一批鐵路重點項目已開工建設；伊春、大慶、雞西三個支線機場已交付使用，五大連池、撫遠機場項目正在進行前期準備工作 。全省在完成第一批“千村”試點的基礎上， 啟動和推進了第二批“千村”試點建設，實現新農村建設與小城鎮(zhèn)建設良性互動。由于農村與農場相鄰，農民與農工兼有，加之多年來實施“場縣共建”，有力地推動了農村科技興農事業(yè)的發(fā)展，促進了農村經濟的繁榮。從實際情況看，盡管以農牧業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村屯遍布全省各地，但嫩江平原、三江平原既是糧食主產區(qū)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯密度最大的地區(qū)。全省現有耕地 萬公頃，占全國耕地面積的 10%強，人均耕地面積 公頃（ 畝 /人），是全國平均水平的 3 倍左右。今天恰逢牡丹江市召開市委農村工作暨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作會議，我作為省政府主抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化工作的分管領導，看到牡丹江市委、市政府有決心、有氣魄、有舉措推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，很高興。全面二孩政策業(yè)已落地，我縣符合全面二孩政策的有 萬對育齡夫妻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要加強與外地的合作與聯系，認真做好流動人口信息反饋和提交工作，對重點流動人口要建立追蹤管理制度，切實堵住政策外懷孕生育的漏洞。 二是澄清底子，報實數據，全面提高數據質量。 2021 年，中央對計劃生育工作提出的新思路是：依法組織實施全面兩孩政策，建立和完善生育登記服務制度，統(tǒng)籌好衛(wèi)生計生政策措施，加強婦幼保健能力建設，加強婦幼保健醫(yī)護人員培養(yǎng)，全面提高計劃生育服務管理水平。繼續(xù)完善基金內部財務管理制度、審計制度，加強對新農合基金的管理和監(jiān)督。今后，我們將進一步總結經驗，再創(chuàng)特色，方便農民就近就醫(yī)，繼續(xù)擴大受益面。2021 新農合籌資工作已于 2021 年 12 月啟動。認真落實人口目標管理責任制，繼續(xù)執(zhí)行“預警、警示、約談、重點管理、一票否決”等責任追究制度；深入推進打擊“兩非”專項行動，查處“兩非”案件 7 例；單獨兩孩政策順利實施，社會撫養(yǎng)費征收執(zhí)行有力。 2021 年共有 萬人參合 ,惠及全縣 %的農村人口。 第三篇：在全新農合及計生工作會議上的講話 在全縣新農合及計生工作會議上的講話 縣政府副縣長洪岳善 2021 年元月日 同志們 :今天的會議，主要任務是總結 2021 年新農合及計劃生育工作，部署 2021年的新農合參合、籌資工作及春節(jié)期間計劃生育工作。這些成績的取得，離不開全縣定點村衛(wèi)生室的辛勤努力和扎實工作?？h局已決定印制一批打擊欺詐騙保監(jiān)督舉報電話宣傳畫，配發(fā)張貼到全縣所有醫(yī)療機構，也準備申請設立縣級舉報獎勵基金，相信必將促進本縣打擊欺詐騙保活動向更深更高的層面發(fā)展。由于我省在查辦案件和追繳基金數額方面全國排名靠后，省醫(yī)保局決定從今年 4 月開始再次組織開展打擊欺詐騙保維護基金安全集中宣傳月和專項治理活動?！皺嗔υ酱髣t責任越大”。 第二篇：在全縣新 農合門診統(tǒng)籌工作會議上的講話 同志們： 今天的會議是我縣醫(yī)療保障局自組建以來召開的人數最多、規(guī)模最大的工作會議。這些成績的取得，離不開全縣定點村衛(wèi)生室的辛勤努力和扎實工作?？h局已決定印制一批打擊欺詐騙保監(jiān)督舉報電話宣傳畫，配發(fā)張貼到全縣所有醫(yī)療機構，也準備申請設立縣級舉報獎勵基金，相信必將促進本縣打擊欺詐騙?；顒酉蚋罡叩膶用姘l(fā)展。由于我省在查辦案件和追繳基金數額方面全國排名靠后，省醫(yī)保局決定從今年 4 月開始再次組織開展打擊欺詐騙保維護基金安全集中宣傳月和專項治理活動?！皺嗔υ酱髣t責任越大”。在全縣新農合門診統(tǒng)籌工作會議上的講話（共五則） 第一篇：在全縣新農合門診統(tǒng)籌工作會議上的講話 同志們： 今天的會議是我縣醫(yī)療保障局自組建以來召開的人數最多、規(guī)模最大的工作會議。能否切實履行好這些職責，不僅事關醫(yī)療保障工作的成敗、更涉及到人民群眾的健康福祉，關系到社會的和諧穩(wěn)定。目前，這項活動在全國已進入“回頭看”階段。我說 ，這只是沒到時候而已。門診統(tǒng)籌基金年診次總額預付制管理經驗在全市推廣。我們要積極順應新形勢下醫(yī)療保障工作的任務和需求，全縣醫(yī)療保障部門和定點醫(yī)療機構緊密團結，各司其職，共同撐起人民健康的保護傘，努力開創(chuàng)全縣醫(yī)療保障事業(yè)的新局面。能否切實履行好這些職責，不僅事關醫(yī)療保障工作的成敗、更涉及到人民群眾的健康福祉，關系到社會的和諧穩(wěn)定。目前，這項活動在全國已進入“回頭看”階段。我說，這只是沒到時候而已。門診統(tǒng)籌基金年診次總額預付制管理經驗在全市推廣。我們要積極順應新形勢下醫(yī)療保障工作的任務和需求，全縣 醫(yī)療保障部門和定點醫(yī)療機構緊密團結，各司其職，共同撐起人民健康的保護傘，努力開創(chuàng)全縣醫(yī)療保障事業(yè)的新局面。二是參合率穩(wěn)步提高。 （二）堅守責任擔當，人口計生工作實現預期目標。二要明確籌資時限?！钡恼摺? 五是做好基金監(jiān)管工作。 （二） 抓好春節(jié)期間計劃生育工作 42021 年，隨著各項改革的不斷推進，計劃生育工作面臨的形勢了發(fā)生了很大的變化，給計劃生育工作提出了新要求、新任務。要加強宣傳指導，切實做到讓育齡婦女知情選擇避孕措施，保障育齡婦女身心健康。同時，要加強孕情環(huán)情檢查、避孕節(jié)育服務、免費辦證、政策咨詢等工作，積極為返鄉(xiāng)流動人口提供優(yōu)質服務。 6 五是調研全面二孩生育意愿，做實政策宣傳服務。近幾年，牡丹江市經濟社會快速發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的能力和水平不斷提高，特別是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革方面取得 了很大突破。我省位于世界僅有三大黑土帶之一