長興島移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃2006-20xx年報告(存儲版)
【正文】 環(huán)境的良性發(fā)展。 三、扶持方式 扶持項目由集體組織實施，產(chǎn)生的效益用于改善和提高移民的生活水平。培訓(xùn)完成后，政府負(fù)責(zé)為移民推薦工作，政府花大力氣盡可能的幫助移民群眾解決困難。同時個別村道路損毀嚴(yán)重，給百姓的出行、生產(chǎn)帶來許多不便。 第二節(jié) 規(guī)劃的依據(jù) 主要依據(jù)是：國發(fā) [2021]17 號《國務(wù)院關(guān)于大中型水庫移民后期扶持政策的意見》和遼政發(fā) [2021]44 號《遼寧省人民政府關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的實施意見》。 第三章 規(guī)劃的 指導(dǎo)思想、原則、規(guī)劃依據(jù) 第一節(jié) 規(guī)劃的 指導(dǎo)思想和原則 根據(jù)國家大中型水庫后期扶持的方針政策，本次規(guī)劃的思想指導(dǎo)是： 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照開發(fā)性移民的方針，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會要求，整合社會各方力量，加大資金投入力度，逐步改善移民生產(chǎn)生活條件，不斷提高移民收入水平，建立移民安置社會長效機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。 口糧田改造已完成，但水源無法保證，主要問題是配套水利設(shè)施不健全，滿足不了灌溉需要。海洋資源的優(yōu)勢明顯，風(fēng)力資源日照資源豐富，長興島淡水總量為 5510 萬 m3 其中，地表水資源 萬 m3。 此次進(jìn)行扶持的移民來自十四 個水庫。 ④建設(shè)新“城八線”公路，和其它鄉(xiāng)級公路。人口 萬 （含交流島鄉(xiāng) 萬人） ，轄 21 個村， 167 個自然屯。如“引東入島”管線工程、排水系統(tǒng)，以及污水處理廠工程、道路改造工程等，存在的主要問題是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入較低等，都是制約 城鎮(zhèn)發(fā)展不可忽視的因素。為了解決部分貧瘠土地產(chǎn)量低的問題，區(qū)管委會修建一批農(nóng)田水利設(shè)施，把旱地改成水澆地， 鋪設(shè)管線進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉 。此次涉及到的移民村有：新港村、長嶺村、三咀村、三堂村、沙包村、世耀村、海上村、廣福村、（交流島鄉(xiāng)）前哨村、西海頭村、北炭窯村、交流島村、向陽村、桑屯村、朝陽村、大山村，共有移民人員68 人，其中原遷人員 52 人，項目扶持人員 16 人。 第三節(jié) 移民基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 目前來看，前階段的改造建設(shè)成果十分顯著，群眾反映非常好，引水工程的啟動緩解了目前用水緊張的壓力，保證人飲水的標(biāo)準(zhǔn)，保證人飲水安全，但是部分比較偏遠(yuǎn)的移民村飲水問題還沒有解決，水質(zhì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。 第四節(jié) 庫區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀 自 1925 年我區(qū)內(nèi)出現(xiàn)庫區(qū)移民以來， 移民在生產(chǎn)生活過程中遇到的困難： ① 飲水困難：水井少、水位低、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)； 8 ② 道路問題：部分移民還用鄉(xiāng)村土路，雨季行走困難； ③ 農(nóng)業(yè)收入：土地少、土地貧瘠、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量低。 3）堅持開發(fā)性移民方針，增強(qiáng)移民自我發(fā)展能力。提高水庫移民的生活質(zhì)量和水平。 二、就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育的目的意義 使移民勞動力提高自身素質(zhì)，掌握一技之長，能夠自謀職業(yè)，讓 自己在城鎮(zhèn)中能找到一份工作。 第九章 項目投資估算及資金籌措方案 一、投資估算 根據(jù)以上各項規(guī)劃，項目總投資為 萬元，其中人畜飲水工程 141 萬元，交通工程 萬元，農(nóng)田配套水利設(shè)施 120萬元 ，勞動力培訓(xùn) 萬元，需國家支持 萬元，自籌 萬元。 二、社會效益分析 移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，有助于當(dāng)?shù)卣麄€經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和諧發(fā)展，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平迅速提升，群眾的基本困難得到了解決，安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。 第十一章 實施進(jìn)度計劃及分年投資計劃 按照優(yōu)先解決突出性問題的原則，把各項規(guī)劃項目投資分配至各年度，祥見表 14。 ③加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理工作，進(jìn)行有效行政監(jiān)督。規(guī)劃應(yīng)遵循科學(xué)理性和社會理性的原則。 ⑤加強(qiáng)質(zhì)量管理、確保工程質(zhì)量、保證措施規(guī)范，不斷完善法人管理體制，施工單位保證、監(jiān)理單位控制和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。針對我市移民安置區(qū)規(guī)劃項目及資金狀況擬成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理小組，主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、審計等部門負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為初審，市級政府為終審。對改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境也起到很大作用。地方自籌部分計劃按地方財政、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)比例為 3:2 籌集資金。 15 第三節(jié) 培訓(xùn)資金需求和籌措 考慮到移民群眾并不富裕，而培訓(xùn)費用也需一筆資金，政府決定由中央政府支付 2021 元，地方政府自負(fù) 1000 元，這樣既減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)也為群眾帶來了實惠?，F(xiàn)有三堂村、海上村、長嶺村，三個村改造好田地145 畝、管線設(shè)備 50 公里，小型蓄水池三個、排灌站三處，因其中兩個蓄水池因滲漏已無法蓄水，另一個水池因容量太小而導(dǎo)致灌溉工程終端無法進(jìn)行，因此急需修建三個大型蓄水池，保證交管工作正常進(jìn)行。 5）堅持與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，在本地 區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定本規(guī)劃。 個別村屯飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。在交通建設(shè)方面，我區(qū)取得了一些成效，但是比較偏遠(yuǎn)的幾個移民村道路等級不夠，一到雨季出行非常困難，給當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活帶來很多不便。無霜期 180 天左右，最大凍土層深度101 厘米，年降雨量 600 毫米左右，平均日照時數(shù) 2735 小時，年平均相對濕度 67%，平均霧日 天。 第三節(jié) 我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展規(guī)劃（略） 4 第二章 移民社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 第一節(jié) 移民人口及分布情況（鄉(xiāng)、村、組） 我區(qū)現(xiàn)今安置的庫區(qū)移民全部是外遷移民，共 68 人。鋪設(shè)管道，建凈水廠，同時 在部分地區(qū)打深水井，建立泵站并與引水工程管網(wǎng)相連接 ，稍稍緩解了用水緊張的壓力。全島面積為 252 平方公里，是長江以北第一大島，全國第五大島。 第一節(jié) 水利工程建設(shè)基本情況 2021 年以來我區(qū)水利工程建設(shè)與相關(guān)措施如下：
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