【正文】 公頃，不動(dòng)工面積為 公頃。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 交通條件 項(xiàng)目區(qū) 對(duì)外交通道路情況良好 。通過清淤一是可以解決項(xiàng)目區(qū)可攔蓄水量，二是在汛期排水時(shí)使溝渠的水路順暢，不致使易發(fā)生內(nèi)澇問題。 其他規(guī)劃 本項(xiàng)目的規(guī)劃內(nèi)容與 某區(qū) 和 某地 的《農(nóng)田水利規(guī)劃》、《井灌規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)規(guī)劃》、《林業(yè)規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村道路規(guī)劃》相一致，也是落實(shí)這些規(guī)劃要求的具體內(nèi)容。 以上 這些 整理出來 的農(nóng)用地除了一部分要作為 田埂 外，大部分都整理為新增耕地，經(jīng)過規(guī)劃后，項(xiàng)目區(qū)新增耕地為 公頃。 根據(jù)以上分析計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)地表水和地下水資源年可供利用的總量為 萬m3。 灌溉需水量是項(xiàng)目區(qū)面積上種 植多種農(nóng)作物在設(shè)計(jì)保證率 75%的年份需要從水源引水補(bǔ)給的水量，本項(xiàng)目區(qū) 水稻片 和 旱作物片 耕地面積分別為 公頃和 公頃， 其中灌溉水利用系數(shù)為水稻片區(qū)為 ，旱作物片區(qū)灌溉水利用系數(shù)為 1。項(xiàng)目區(qū)人畜需水量具體見表 。 在可研報(bào)告上報(bào)評(píng)審后，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位一致認(rèn)為為了做好下一步項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工和管護(hù)工作，設(shè)計(jì)單位還要深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查，對(duì)工程方案、布局、施工 、管理廣泛征求意見，對(duì)可研報(bào)告中提出的土地整理目標(biāo)和工程措施在初設(shè)文本中做到 一一落實(shí)，為今后工程的實(shí)施和管護(hù)提供依據(jù)和指導(dǎo)性意見。 總體布局 土地利用布局 根據(jù)未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目區(qū)自然與水土資源條件，本項(xiàng)目的土地利用方向主要為旱作物基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，因此要對(duì)項(xiàng)目區(qū)動(dòng)工范圍內(nèi)的土地利用空間布局進(jìn)行優(yōu)化組合，對(duì)耕地、坑塘、道路、 田埂 、農(nóng)田水利用地等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確定各類用地面積 ， 比例 和具體位置，經(jīng)過多方案比較，選取本項(xiàng)目區(qū)土地利用的最佳方案，確定了各類用地布局和所占面積， 項(xiàng)目區(qū)各類用地占建設(shè)規(guī)模比例 詳見規(guī) 劃表 。 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃后耕地面積分布，以及道路、水利工程的總體布局，形成了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地田塊共 210塊。 同時(shí)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)沿各生產(chǎn)路邊多布置排水農(nóng)溝，通過排水農(nóng)溝將項(xiàng)目區(qū)內(nèi)積水排入項(xiàng)目區(qū)內(nèi)這 6條主溝渠內(nèi)。 田塊平整 、 農(nóng)村道路 、溝渠及 未利用 地平整等 共需完成土方開挖 180 萬 m3，土方回填 180 萬 m3。 項(xiàng)目區(qū)旱作物片區(qū)共需要機(jī)井 120眼，配套柴油動(dòng)力機(jī)并輔以每眼機(jī)井灌溉軟管 500m。其中集體土地所有權(quán)已在 1997 年進(jìn)行了所有權(quán)登記發(fā)證，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證已于 1997年發(fā)放 到戶。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部和辦公室，主持日常工作。 工程部負(fù)責(zé)項(xiàng)目整理方案的制定、工程進(jìn)度安排、工程質(zhì)量驗(yàn)收等工作。 2）工程招投標(biāo)制 為保證工程質(zhì)量，由區(qū)土地整理中心對(duì)工程內(nèi)容逐一分解，進(jìn)行招標(biāo)公告，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)發(fā)》分標(biāo)段向社會(huì)公開招標(biāo)，公開、公正、合理選用土地開發(fā)整理施工單位，招標(biāo)的內(nèi)容包括主要設(shè)備、材料采購(gòu)等?？偟囊笫亲龅剿膫€(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目資金專款專用，避免資金截留，不擠占挪用；堅(jiān)持按照規(guī)定的開支范圍支出，力爭(zhēng)不突破投資總額，如有超出預(yù)算總額部分，則由地方自 主 籌措資金，以保證工程保質(zhì)保量如期完工；堅(jiān)持嚴(yán)把資金流轉(zhuǎn)渠道；堅(jiān)持項(xiàng)目資金決算制度，嚴(yán)格資金審計(jì) ， 確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處。 天然建筑材料 項(xiàng)目建設(shè)所需要的材料，如黃沙、塊石、碎石等材料的生產(chǎn)基地離項(xiàng)目區(qū)很近，通過項(xiàng)目區(qū)附近的道路及項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有道路很方便的運(yùn)往施工現(xiàn)場(chǎng)。因此，必須根據(jù)技術(shù)要求和施工進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)作好技術(shù)供應(yīng)和機(jī)械保養(yǎng)等工作。 在土方開挖過程中，定期測(cè)量校正開挖平面尺寸和標(biāo)高，并按施工圖紙的要求檢查開挖邊坡的坡度和平整度，并將測(cè)量資料提交監(jiān)理單位。混凝土溫度一般控制范圍 在 15℃ 左右， 夏季施工時(shí)， 當(dāng)外界氣溫 高于 30 ℃ 時(shí) ， 要求 砼 出 倉(cāng) 溫度 低于 15 ℃ 。質(zhì)量控制注重施工前和施工中的過程控制，以預(yù)防為主，加強(qiáng)對(duì)工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，以良好的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量。 e）隱蔽工程施工后 ,必須經(jīng)過建設(shè)單位工地代表、施工單位質(zhì)檢員和駐地監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽證后 ,方可進(jìn)行工程隱蔽。 2）施工進(jìn)度計(jì)劃 本項(xiàng)目主要工程包括：土地平整工程、田間道路工程、農(nóng)田水利工程（包括取水工程、輸配水工程、排水工程）、電力工程、防護(hù)林工程。 竣工驗(yàn)收費(fèi)：是指土地開發(fā)整理工程完工后，因項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、決算、成果的管理等發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括：項(xiàng)目工程驗(yàn)收費(fèi)、項(xiàng)目決算的編制及決算的審計(jì)費(fèi)，整理后土地的重估與登記費(fèi)、基本農(nóng)田重劃及標(biāo)志設(shè)定費(fèi)等。本項(xiàng)目區(qū)總投資估算為 萬元。 、水利設(shè)施的配套、土地的集約利用、耕地經(jīng)營(yíng)的機(jī)械化、規(guī)?；纱蟠筇岣唔?xiàng)目區(qū)的土地利用率，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體如下： （ 1）新增耕地效益 項(xiàng)目區(qū)整理后 水稻片區(qū)的 新增耕地 公頃，復(fù)種指數(shù) 190%，以種植 一季水稻（夾溝特產(chǎn)香稻米）一季小麥 為主。 （ 3）節(jié)水效益 Δ W=（η 水 1－η 水 0） M A 式中：Δ W—— 節(jié)水量（ m3） η 水 1—— 節(jié)水灌溉水利用系數(shù) η 水 0—— 現(xiàn)有灌溉水利用系數(shù) m——— 每年每畝毛需水量 401m3/畝 （水稻區(qū)） A——— 原水稻面積 公頃。 靜態(tài)投資收益率為 %，靜態(tài)投。 現(xiàn)有耕地增產(chǎn)效益表 （水稻片 區(qū) ） 表 項(xiàng)別 作物名稱 種植比例 （ %） 單產(chǎn) 產(chǎn)量 凈收益 凈收益 (元 /kg) 產(chǎn)值 (萬元 ) (kg/畝 ) (萬 kg) (萬元 ) 整理前 香稻 90 480 小麥 70 490 合計(jì) 160 整理后 香稻 100 500 小麥 90 500 合計(jì) 190 現(xiàn)有耕地增產(chǎn)效益表（ 旱作物 片 區(qū) ） 表 項(xiàng)別 作物名稱 種植比例 （ %） 單產(chǎn) 產(chǎn)量 凈收益 凈收益 (元 /kg) 產(chǎn)值 (萬元 ) (kg/畝 ) (萬 kg) (萬元 ) 整理前 玉米 45 530 小麥 75 490 黃豆 40 135 3 合計(jì) 160 整理后 玉米 60 550 小麥 90 500 黃豆 40 150 3 合計(jì) 190 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有耕地經(jīng)整理后所產(chǎn)生的 增產(chǎn) 經(jīng)濟(jì)效益為 （ ） +（ ） = 萬元。項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田灌溉保證率可達(dá) 75%， 水稻片區(qū) 灌溉水利用系數(shù)提高到 ， 旱作物片區(qū)的灌溉水利用系數(shù)為 。第一年投資 萬元，占總投資的 25%，第二年投資 萬元，占總投資的 75%。按工程施工費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、其他費(fèi)用之合的 ％計(jì)取。 工程施工費(fèi)：是指實(shí)施土地平整 、農(nóng)田水利和田間道路等各項(xiàng)土地開發(fā)整理工程發(fā)生的支出，包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和各種稅金。對(duì)發(fā)生事故的當(dāng)事人和責(zé)任人，將按上級(jí)有關(guān)規(guī)定程序追究其責(zé)任并做出處理。每進(jìn)行完一道工序，先由作業(yè)小組進(jìn)行初檢；初檢合格后，再由專檢人員進(jìn)行復(fù)檢；復(fù)檢合格后，由施工單位進(jìn)行終檢，最后報(bào)監(jiān)理工程 師進(jìn)行驗(yàn)收。砌體灰縫厚度為 20～ 30mm，應(yīng)做到砂漿飽滿，石塊間較大的空隙可先填塞砂漿，后用碎塊或片石嵌實(shí) ，不得無漿干塞碎石，石塊間不得無漿直接貼靠，砌縫內(nèi)砂漿采用扁鐵插搗密實(shí)；嚴(yán)禁先堆砌石塊再用砂漿灌縫?；炷恋陌韬蜁r(shí)間應(yīng)根據(jù)塌落度確定，一般不宜少于 。 c）建筑物工程 施工內(nèi)容主要包括：土方開挖、回填，砼工程 及砌石工程。 b）施工技術(shù)供應(yīng) 施工技術(shù)供應(yīng)是保證施工順利進(jìn)展的關(guān)鍵。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部 坑塘 溝渠內(nèi) 水量 可滿足工程施工用水要求。在項(xiàng)目進(jìn)行中期檢查和竣工驗(yàn)收時(shí)，也采用公告的方式，這樣既可以增加項(xiàng)目實(shí)施的透明度，又可以加深當(dāng)?shù)厝罕姷膮⑴c程度，為項(xiàng)目的順利實(shí)施打下基礎(chǔ)。因此，必須在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)土地部門牽頭，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，以區(qū)土地整理中心為項(xiàng)目業(yè)主單位，落實(shí)任期目標(biāo)負(fù)責(zé)制，并把土地開發(fā)整理作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理，控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量項(xiàng)目資金管理。以上各村權(quán)屬界線需待土地整理工程竣工后，由領(lǐng)導(dǎo)小組按照調(diào)整原則，通過有關(guān)法律程序，依法調(diào)整，最終確定各村權(quán)屬界線和各類土地面積增減平衡數(shù)量。 農(nóng)田林網(wǎng)和水土保持工程 種植楊樹 5238 株； 拆遷工程 本項(xiàng)目區(qū)拆遷工程只包括青苗補(bǔ)償費(fèi)，約需補(bǔ)償 2700 畝，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每畝 300元。 b）灌溉工程 維修 灌溉斗渠 4 條， 總長(zhǎng)為 ； 垂直于斗渠 建農(nóng)渠 15條，總長(zhǎng) ，為口寬 的石砌矩形渠道。從總體上來講，土地平整應(yīng)滿足項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地對(duì)田塊的要求以及蓄水自流灌溉、自流排水的要求；從局部來看，土地平整應(yīng)滿足農(nóng)作物機(jī)械耕種的需要。 另外 萬 m3需要通過打井作為項(xiàng)目區(qū)的水源， 經(jīng)分析 ，項(xiàng)目區(qū) 布置的機(jī)井井型為管井，機(jī)井深度為 60～ 100m，配備深井泵，采用柴油機(jī)動(dòng)力，沿道路邊方形約 300m 左右布置一眼，項(xiàng)目區(qū) 共需要布置機(jī)井 120 眼 。根據(jù)項(xiàng)目區(qū) 的地形地勢(shì)情況和 規(guī)劃后耕地面積、道路、水利（排水溝、機(jī)井）總體布 局 及《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定 ，確定規(guī)劃后項(xiàng)目區(qū) 采用局部平整方案，以一個(gè)田塊作為一個(gè)平整單元，田面 坡 度在 1/500 左右，平整后 田塊 地面方向與自然坡度基本 一致 ， 并與農(nóng)溝縱坡相協(xié)調(diào)， 與道路相銜接，田塊設(shè)計(jì)基本為長(zhǎng)方形， 平均控制田塊長(zhǎng)度在 400米左右，田塊寬度在 200米左右 ， 田塊規(guī)模 8hm2左右一塊。 6 充分利用現(xiàn)有工程。 公眾對(duì)項(xiàng)目的主要意見 要解決項(xiàng)目區(qū)既怕旱又怕澇的 矛盾 ，必須提高項(xiàng)目區(qū)的抗災(zāi)能力，才能確保當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效， 農(nóng)民增收。 b）人畜需水量 農(nóng)村居民生活用水在現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，考慮到 居 民生活水平的提高及衛(wèi)生條件的改善，用水量將不斷增加。 復(fù)種指數(shù)為 190%。 b）項(xiàng)目區(qū)地下水資源可利用量分析計(jì)算 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地下水資源分析計(jì)算（第 節(jié)），地下水水質(zhì)良好，適宜農(nóng)田灌溉。 新增耕地來源分析 從項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀土地利用結(jié)構(gòu)分析中可以看出， 一是 農(nóng)村道路占 項(xiàng)目區(qū)建設(shè) 面積的%，由于農(nóng)村道路大多屬自然形成 ，斷頭路較多 ， 而且 未經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃，占地較多，且路況普遍較差，將田塊分割成大小不均，有的較為零碎，不利于機(jī)械化耕作。 《 某地 土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃》要求對(duì)坑塘廢棄地以及部分 未利用地 進(jìn)行整理，增加耕地面積；對(duì)溝渠進(jìn)行整理，改善灌排設(shè)施，提高耕地的產(chǎn)出率；完善農(nóng)田道路網(wǎng)體系，規(guī)整道路布局，利于機(jī)械化耕作 ；配套林網(wǎng)體系，改善田間小氣候，防止水土流失。目前項(xiàng)目區(qū)內(nèi)塘壩平均蓄水深度為 1m， 塘壩可蓄水量為 萬 m3；項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要溝渠所蓄水量見表 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有溝渠攔蓄水量計(jì)算表 表 單位： m，萬 m3 名稱 口寬 底寬 深度 總長(zhǎng)度 可攔蓄水量 備注 夾欄溝 20 1112 1700 項(xiàng)目區(qū)溝渠攔蓄次數(shù)為 水泉 溝 1326 1022 2 3400 呵泉溝 415 24 2630 新呵泉溝 812 16 3580 段溝 715 13 2260 合計(jì) 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有溝渠可攔蓄水量為 萬 m3。 土地利用經(jīng)濟(jì)效果 根據(jù)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況的調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品平均單產(chǎn)為：水稻 420kg/畝 、 小麥 400kg/畝、黃豆 100kg/畝，玉米 500kg/畝，低于 區(qū) 域內(nèi)其他基本農(nóng)田的單產(chǎn)，說明在自然條件相同的情況下，項(xiàng)目區(qū)土地利用和生產(chǎn)性投入與技術(shù)性投入等方面還存在限制因素。 項(xiàng)目區(qū) 降雨量年內(nèi)分布不均，且 水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，排水溝系紊亂，橋涵不配套且年久失修，灌溉設(shè)施毀壞嚴(yán)重， 一定程度上影響了抵御自然災(zāi)害的能力， 故旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生，交替出現(xiàn)，常在一年內(nèi)既有澇災(zāi)又有旱災(zāi)。地下水每年調(diào)蓄次數(shù)按兩次計(jì)算，則潛層地下水資源為 640 萬 m3，按調(diào)蓄次數(shù) 1 次則為 320 萬 m3。 緊靠項(xiàng)目區(qū)西部和北部供有 3 個(gè)水庫(kù) ，水庫(kù)情況見表 項(xiàng)目區(qū)附近水庫(kù)情況一覽表 表 單位： m，萬 m3， km2 名稱 集水面積 總庫(kù)容 興利庫(kù)容 死庫(kù)容 興利水位 死水位 放水涵尺寸 涵底高程 頭正 水庫(kù) 156 五柳水庫(kù) 321 260 , 長(zhǎng) 山 套水庫(kù) 183 120 按 某區(qū) 一般干旱年降雨頻率為 75%時(shí)徑流深為 308mm，則可分別計(jì)算出 頭正 水庫(kù)來水量為 萬 m3，五柳水庫(kù)來水量為 萬 m3，長(zhǎng) 山 套水庫(kù)來水量為 萬m3。地表徑流深為 280mm，按項(xiàng)目區(qū)內(nèi)包括村莊占地總面積近 20km2計(jì)算，地表水 可利用 總量為 560 萬 m3，按 某區(qū) 一般干旱年降雨頻率為 75%時(shí)降雨量為 705mm，徑流深為 308mm，項(xiàng)目區(qū)地表水總量為 412 萬 m3。據(jù)國(guó)家地震局、建設(shè)部 1992