【正文】 職業(yè)教育發(fā)展存 在不少薄弱環(huán)節(jié)，面臨許多問題。 隨著我國高等教育的改革，國家鼓勵(lì)各種力量參與和支持高教事業(yè)的改革和發(fā)展，相繼出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)，這為 **高等教育的發(fā)展提供了更寬廣的發(fā)展空間。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ****職業(yè)技術(shù)學(xué)院 建設(shè) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 河南眾益經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司 12 黨的十七大作出了“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國”的重要戰(zhàn)略決策，明確要求“加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育”，對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展提出新的更高要求。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們收入的提高，各級(jí)財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的支持能力越來越強(qiáng)，廣大人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育、改善就業(yè)狀況、提高生活水平的愿望越來越強(qiáng)烈 ，教育消費(fèi)需求越來越大。 2021 年，**小學(xué)階段適齡人口入學(xué)率達(dá) 100%，初中階段適齡人口入學(xué)率%，高中階段毛入學(xué)率 68%。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求為 ****職業(yè)教育提出了新目標(biāo)。 黨的十七大作出了“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國”的重要戰(zhàn)略決策，提出了“努力使全體人民學(xué)有所教”的新的奮斗目標(biāo)，明確要求“加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育”，對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展提出新的更高要求。四城聯(lián)創(chuàng)、城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)社會(huì)救助、就業(yè)再就業(yè)以及政府隊(duì)伍和效能建設(shè)等諸多方面的工作，在全省乃至全國形成了特色和亮點(diǎn)，也因此被確定為是全國城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)示****職業(yè)技術(shù)學(xué)院 建設(shè) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 河南眾益經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司 9 范市、全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)市。 **是適宜投資創(chuàng)業(yè)的開放型城市。 **新亞服裝有限公司是中原地區(qū)最大的服裝生產(chǎn)加工基地。 是全國知名的金屬產(chǎn)業(yè)基地，全省重要的火電基地、水泥生產(chǎn)基地、煤化工產(chǎn)業(yè)基地、食品工業(yè)基地、紡織服裝生產(chǎn)加工基地、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地。目前 已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源 33 種，且儲(chǔ) 量大、品位高。 **，即因相傳 “古有仙鶴棲于南山峭壁 ”而得名。 建設(shè)內(nèi)容 新建 辦公綜合圖書樓、教學(xué)組團(tuán)、學(xué)生宿舍樓、實(shí)習(xí)工廠、食堂、社會(huì)化管理設(shè)施、學(xué)生服務(wù)中心等 ，建筑總面積 一期 達(dá)到 萬平方米， 并建設(shè)輔助設(shè)施和總圖工程， 以滿足學(xué)院發(fā)展的需要。 ****大力發(fā)展職業(yè)教育的需要 。受經(jīng)濟(jì)條件的限制 ,職業(yè)教育發(fā)展嚴(yán)重滯后。全市城鎮(zhèn)人口 613062 人，占%；農(nóng)村人口 825417 人，占 %。其具體原因如下： 國家和地方發(fā)展職業(yè)教育的要求 。為滿足社會(huì)需求，積極開展非學(xué)歷教育和技能培訓(xùn) 提供良好的條件 。有瑞鶴飛舞的地方，無疑是****職業(yè)技術(shù)學(xué)院 建設(shè) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 河南眾益經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司 6 引人入勝的佳境仙界。 **是自然資源豐富的城市。 **是產(chǎn)業(yè)特色鮮明的城市。 在紡織服裝方產(chǎn)業(yè)方面： 全市現(xiàn)有同發(fā)紡織、朝歌紡織和新亞服裝等紡織服裝企業(yè) 50 多家，擁有年產(chǎn) 30萬枚環(huán)錠紡、 6 萬噸 棉紗和 2021 萬件服裝加工能力。同時(shí) **被國家確定為循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定城市，參與全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定。近年來， ****保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又 快發(fā)展，全市生產(chǎn)總值（去年增幅居全省前 3 位）、固定資產(chǎn)投資（去年居全省第 1 位）、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（去年居全省前6 位）、農(nóng)民人均純收入（去年居全省前 5 位）等多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)增速均居全省前列。 **被評(píng)為中國優(yōu)秀旅游城市，榮獲中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)， 正日益成為 “ 最適宜人類居 住 的城市 ” 之一。近年來， ****大力推進(jìn)以煤電和煤化工、水泥、金屬鎂、食品、電子、汽車零部件等重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)，全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化， 促進(jìn)了全市國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的健康發(fā)展。近年來， **教育改革不斷推進(jìn)，“兩基”工作不斷鞏固提升。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 10912 元，農(nóng)民人均純收入 4827 元，在崗職工平均工資16741 元。 本項(xiàng)目建設(shè)就在這樣的政策導(dǎo)向和市場發(fā)展背景下提出的。 2021年新的 ****委 、 市政府班子高度重視職業(yè)教育發(fā)展，成立 了 ****大力發(fā)展職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組， 這充分顯示了 ****委、市政府發(fā)展高等教育的決心和力度。爭取把 **建成規(guī)模較大、質(zhì)量較高、特色鮮明、輻射全國，各類職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的全省職業(yè)教育示范區(qū)。大多數(shù)職業(yè)學(xué)校的生均占地面積、建筑面積、儀器設(shè)備值和經(jīng)費(fèi)投入，師生比例等指標(biāo)都達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)，缺乏實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件，特色專業(yè)少，學(xué)生能力訓(xùn)練 普遍不足。同時(shí)，一線工人的技術(shù)技能水平也決定著企業(yè)的生產(chǎn)能力和競爭能力的大小。做好這項(xiàng)工作，對(duì)于把****職業(yè)技術(shù)學(xué)院 建設(shè) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 河南眾益經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司 16 巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，使我國經(jīng)濟(jì)力量切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，具有重大意義。 國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》指出 ：各級(jí)人民政府要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把****職業(yè)技術(shù)學(xué)院 建設(shè) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 河南眾益經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司 17 加快職業(yè)教育發(fā)展與繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、消除貧困、維護(hù)穩(wěn)定、建設(shè)先進(jìn)文化緊密結(jié)合起來，加快緊迫感和使命感，采取強(qiáng)有力措施，大力推動(dòng)職業(yè)教育快速健康發(fā)展。為給 鶴煤公司職業(yè)教育的 發(fā)展提供更大的發(fā)展空間和更好的辦學(xué)環(huán)境， ****委、市政府確定大力支持鶴煤 公司的職業(yè)教育 到新區(qū)職教園區(qū)建設(shè)發(fā)展，將在土地、建設(shè)、資 金籌集等方面提供最優(yōu)惠的政策。 目前，鶴煤公司 擁有 **礦區(qū)和滎鞏礦區(qū)煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量 80 億噸，現(xiàn)有生產(chǎn)礦井 10 對(duì)，在建礦井 3 對(duì)，核定生產(chǎn)能力 萬噸， 洗選廠 5 座， 年 入洗能力達(dá) 465 萬噸。如今，勤勞智慧的鶴煤人正在快馬 加鞭，再接再厲，為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)以及 **煤業(yè)化集團(tuán)“ 51130”目標(biāo)而努力 第 三 章 場址概況與建設(shè)條件 場址概況 ****位于太行山東麓與華北平原的過渡地帶，地勢西北高，東南低。 地質(zhì)條件 通過鉆探揭露和野外調(diào)查，場地內(nèi)地層在勘探深度范圍內(nèi)，主要由第四紀(jì)松散沉積物組成。 此層厚 — ，底板埋深 — ，為中等壓縮性土。 本區(qū)由于其新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)活躍，地震烈度大，但場地內(nèi)地層總體發(fā)育基本穩(wěn)定，場地適宜作為建筑場地。 供暖 項(xiàng)目自行 供暖。學(xué)院以實(shí)施高等 職業(yè)教育為主，以中等****職業(yè)技術(shù)學(xué)院 建設(shè) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 河南眾益經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司 25 職業(yè)教育和繼續(xù)教育及安全技能培訓(xùn)為輔，把學(xué)院辦成以工科為主，以煤炭專業(yè)為特色，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。 充分考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況，近遠(yuǎn)期結(jié)合，實(shí)事求是，因地制宜，合理確定建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，以滿足項(xiàng)目的需要。 給水 項(xiàng)目所在地位于 **新區(qū) 職教園區(qū) ， 城市供水及基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)中，近期將可以覆蓋項(xiàng)目周邊 。 此層厚 — ，底板埋深 — ，具中等壓縮性。 此層厚 — ，主要存在于地表。 建設(shè)條件 ****職業(yè)技術(shù)學(xué)院 建設(shè) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 河南眾益經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司 20 氣候 ****屬于暖溫帶氣候，四季分明，降水集中，光照充足，冬季寒冷少雪，夏季炎熱多雨。多次榮獲中國優(yōu)秀企業(yè)、中國煤炭工業(yè)優(yōu)秀企業(yè)、煤炭質(zhì)量信得過企業(yè)、重合同守信用企業(yè)、 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化集團(tuán)公司、中國能源綠色企業(yè) 50 佳、 **省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀 等榮譽(yù)稱號(hào)。 建設(shè)單位概況 鶴煤公司的前身原 **礦務(wù)局成立于 1957 年 6 月 3 日。 ****集團(tuán)和 ****委市政府的大力支持為申辦高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院提供了可靠保障 ****集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤炭類人才的培養(yǎng)高度重視， 就 申報(bào)工作多次到 鶴煤 公司 調(diào)研指導(dǎo)工作，全力支持 鶴煤 公司 的申報(bào)工作并提供資金保障。設(shè)置 ****職業(yè)技術(shù)學(xué)院，正是適應(yīng)這一培養(yǎng)高技術(shù)技能人才要求的，使 ****集團(tuán)公司和 ****職業(yè)教育在初、中、高三個(gè)層次上得到合理開發(fā)，形成梯次結(jié)構(gòu)，暢通技術(shù)技能型人才成長的渠道，強(qiáng)化現(xiàn)代企業(yè)對(duì)高技術(shù)和復(fù)雜技術(shù)崗位人才的需求。鑒于此，我們認(rèn)為建立 ****職業(yè)技術(shù)學(xué)院，符合國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，有利于 ****集團(tuán)公司及 ****經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力的提升，能夠全面貫徹落實(shí)“十一五” 規(guī)劃提出的大力發(fā)展高等職業(yè)教育，培養(yǎng)更多高技能技術(shù)人才的目標(biāo)要求。加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，實(shí)施人才培養(yǎng)工程，這是“十一五”規(guī)劃制定的科技興國、科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略舉策。二是中等職業(yè)學(xué)校規(guī)模小，每年招生在 300 人以上的僅有 8所。 **新區(qū)是 1992 年底經(jīng) **省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開發(fā)區(qū)，是****新的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心， **對(duì)外開放的窗口， **省大力支持發(fā)展的重點(diǎn)城市之一，享有特殊優(yōu)惠政策。 ****委、市政府為加快全市職業(yè)教育發(fā)展，為 ****“發(fā)展大工業(yè)、建設(shè)大城市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先崛起”提供有力的智力支持和人才支撐，頒布了《關(guān)于實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃，推動(dòng)職業(yè)教育跨越式發(fā) 展的決定》，提出職業(yè)教育向規(guī)?；?、效益化發(fā)展，促進(jìn)職業(yè)教育與市場需求、勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，努力形成與 ****經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，以高等職業(yè)教育為龍頭，以中等職業(yè)教育主體，普高職高橫向滲透，中職高職縱向銜接，職前職后互為補(bǔ)充，覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育體系，創(chuàng)建成**省職業(yè)教育示范區(qū)。 ****集團(tuán)是 **省最大的國有企業(yè)， ****是 **省重要的煤炭基地，煤炭產(chǎn)業(yè)已成為 ****的支柱產(chǎn)業(yè)。因此，加快發(fā)展職業(yè) 教育 ，促進(jìn)教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是 **教育自身發(fā)展提出的新要求。于此同時(shí)， **每年還有 5 萬名城鎮(zhèn)勞動(dòng)力需要就業(yè)， 20 萬名農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。教育部將于“十一五”期間投入 100 億元，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)力建設(shè)。同時(shí) **等內(nèi)地城市勞動(dòng)力成本相對(duì)較低，降低了生產(chǎn)費(fèi)用，目前 **技術(shù)工人平均工資800 元 /月左右，中高級(jí)管理人員平均工資 1200 元 /月左右。 **是全國人居環(huán)境示范城市。 **是全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市，被確定為全國首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市。 在建材方面： 先后投資建設(shè)了同力水泥一、二、三期新型干法水泥 生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力達(dá)到了 400 萬噸，目前水泥四期正在積極運(yùn)作。春秋戰(zhàn)國時(shí)期的衛(wèi)國、趙國均定都于此。 **處于豫北城市群的中心，是晉冀魯豫四省 13 市經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的中心。 投資估算 與資金籌措 總投資估算： 項(xiàng)目總投資 萬元。 建設(shè) 規(guī)模 根據(jù) ****職業(yè)技術(shù) 學(xué)院 發(fā)展規(guī)劃，依照 ****發(fā)改委 有關(guān)文件， 確定本項(xiàng)目