【正文】 .............................................................................................. 15 七、項(xiàng)目實(shí)施的保障措施 ......................................................................................... 17 （一）組織保障措施 ................................................................................................. 17 （二）質(zhì)量保 障措施 ................................................................................................. 17 八、預(yù)期成果 .............................................................................................................. 18 九、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與不確定因素 ................................................................................. 18 1 一、前言 首都北京是我國政治文化中心，擔(dān)負(fù)著為中央服務(wù)、為國際交往服務(wù)、為全國各族人民服務(wù)的重任。因而，對北京地區(qū)需要治理的礦山進(jìn)行調(diào)查，查明 各礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀、 次生地質(zhì)災(zāi)害、資源毀損等情況，其中重點(diǎn)查明礦山地 2 質(zhì)環(huán)境問題及其特征、危害程度 、影響范圍 、治理?xiàng)l件、治理現(xiàn)狀，明確重點(diǎn)治理區(qū)和一般治理區(qū)， 同時(shí)對其 危害程度 及治理后所達(dá)到的預(yù)期效果綜合考慮 進(jìn)行排序，提前確定年度內(nèi)需要治理的礦山， 使項(xiàng)目申報(bào)工作有條不紊地進(jìn)行 ，杜絕盲目申報(bào)。 （二）可行性分析 政府的大力支持 為改善礦山生態(tài)環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量，北京市政府投入專項(xiàng)資金對礦山進(jìn)行治理，到目前為止，已經(jīng)治理的礦山取得了良好的生態(tài)效益、社會(huì)效益。 三、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作現(xiàn)狀 （一）我國礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作現(xiàn)狀 胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中提出要 “建設(shè)生態(tài)文明 ”，加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作以協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開發(fā)和礦山環(huán)境保護(hù)正是建設(shè)我國礦 業(yè)生態(tài)文明的重要 4 措施。 （圖 2） 。截止 2020 年底，全市共有礦山 508 個(gè)，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量為 萬 t（其中固體礦石量 萬 t）， 2020 年全市礦業(yè)總產(chǎn)值 億元，占同年全市工業(yè)增加值的 %。在查明全市礦山生態(tài) 環(huán)境和礦山地質(zhì)災(zāi)害的基本特征的基礎(chǔ)上，組織編制了《北京市礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理規(guī)劃》，此規(guī)劃已完成。 7 ④ 《北京市礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)》編制工作開始進(jìn)行。而北京至今尚未建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理系統(tǒng)工程動(dòng)態(tài)管理庫，這在全國礦山地質(zhì)環(huán)境治理中走在了后面。原則如下： （ 1）以服務(wù) 于礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作管理為主線 ，統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、分層部署。 ② 工作精度： 1： 萬。開采場造成巖石祼露，固體廢棄物占用破壞土地，植被破壞、地形地貌破壞等。 野外調(diào)查 12 根據(jù)北京市地質(zhì)環(huán)境問題嚴(yán)重性分類，確定在地質(zhì)環(huán)境問題嚴(yán)重區(qū)實(shí)行 1： 萬精度的 專項(xiàng)環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害測量 ，在地質(zhì)環(huán)境問題較嚴(yán)重區(qū)和一般區(qū)進(jìn)行 1： 5 萬的 專項(xiàng)環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害測量 。 本次礦山地質(zhì)環(huán)境治理的迫切性、重要性綜合評價(jià)，主要是在 地質(zhì)環(huán)境問題的特征、 危害程度、 影響范圍 、 治理?xiàng)l件、治理現(xiàn)狀、已有的治理措施及治理難易程度綜合分析的基礎(chǔ)上采用質(zhì)量指數(shù)模型方法，對單一礦山進(jìn)行評價(jià)，然后對全市礦山地質(zhì)環(huán)境治理進(jìn)行綜合評價(jià)。 表 1 項(xiàng)目進(jìn)度安排表 工作內(nèi)容 2020 年 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 項(xiàng)目招標(biāo) 項(xiàng)目設(shè)計(jì) 礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查 礦山地質(zhì)環(huán)境評價(jià) 數(shù)據(jù)庫建設(shè) 項(xiàng)目驗(yàn)收 14 六、投資概算 （一）編制原則及依據(jù) 財(cái)政部、國土資源部《國土資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（地質(zhì)調(diào)查部分）》； 預(yù)算編制中沒有標(biāo)準(zhǔn)的，主要參照市場價(jià)格。項(xiàng)目招投標(biāo)結(jié)束后，由中標(biāo)單位組建項(xiàng)目組。 九、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與不確定因素 北京市礦山地質(zhì)環(huán)境治理系統(tǒng)工程預(yù)可行性研究項(xiàng)目屬于國家公益性項(xiàng)目，而非經(jīng)營性項(xiàng)目，不存在經(jīng)營性風(fēng)險(xiǎn)。 目前，我國雖然在水泥生產(chǎn) 總量上已躍屬世界第一位，但是大小水泥、立窯、回轉(zhuǎn)窯水泥比例嚴(yán)重失調(diào)，水泥結(jié)構(gòu)極不合理，水泥質(zhì)量的總體水平大大低于世界平均水平。尤其適合配置高標(biāo)號、高性能的混凝土。 礦渣微粉的使用不僅改善、提高了混凝土的性能，同時(shí)由于其大大低于優(yōu)質(zhì)水泥的價(jià)格也降低了混凝土的生產(chǎn)成本，并降低建筑物的造價(jià)，會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。 ④是實(shí)現(xiàn) 沈陽金石盾礦渣粉有限公司 可持續(xù)發(fā)展的又一舉措。 （ 3）工藝方案優(yōu)化、工藝流程簡化、布置緊湊，選用節(jié)能的機(jī)電設(shè)備，降低能耗和生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用。 年 3960 華 西 礦 渣 微 粉 有 限 公 司 可行性研究報(bào)告 沈陽金石盾礦渣粉有限公司 29 序 號 項(xiàng) 目 名 稱 單 位 數(shù) 量 備 注 8 噸產(chǎn)位指標(biāo) 噸產(chǎn)品綜合電耗 Kw （ 2）高爐礦渣微粉用來作為混凝土的摻合料，不但可以等量代替部分水泥，還可獲得水化熱低、耐久性好、后期強(qiáng)度高的性能，十分適用于作為修建江、河、湖、海的堤壩材料。礦渣微粉的價(jià)格較低，摻礦渣微粉攪拌的混凝土，具有經(jīng)濟(jì)性，并適合在集中攪拌的商品混凝土使用，而且還可以提高和增加混凝土的許多性能。從許多工程使用工業(yè)廢渣的實(shí)際情況看，使用后不僅能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益且能提高工程質(zhì)量。 五”期間每年將消耗礦渣微粉 833 萬噸，而礦渣微粉的價(jià)格大大低于優(yōu)質(zhì)水泥的價(jià)格，這樣摻入礦渣微粉的商品混凝土成本就可降低不少。 為適應(yīng)城市建設(shè)對建筑材料的需求，近幾年來沈陽的商品混凝土華 西 礦 渣 微 粉 有 限 公 司 可行性研究報(bào)告 沈陽金石盾礦渣粉有限公司 35 發(fā)展很快，至 2020 年沈陽市商品混凝土總生產(chǎn)能力 600 萬立方米。將由汽運(yùn)至廠區(qū)后再由汽車倒運(yùn)至堆棚內(nèi)。 年平均氣溫： ℃ 華 西 礦 渣 微 粉 有 限 公 司 可行性研究報(bào)告 沈陽金石盾礦渣粉有限公司 38 最高氣溫 ℃ 最低氣溫 ℃ 最大降雨年分降雨量 431mm 最小降雨年分降雨量 93mm 年平降雨量 主導(dǎo)風(fēng)向：無明顯主導(dǎo)風(fēng)向，北、西北風(fēng)向略大。 建設(shè)場地 擬建場地在沈陽市蘇家屯區(qū)大溝鄉(xiāng)內(nèi)，東西長約 200m，南北寬約133m，面積約為 40 畝，場地屬沈陽市蘇家屯區(qū)大溝鄉(xiāng)所有。且礦渣質(zhì)量較好，化學(xué)成分如下： 化學(xué)成分 SiO2 CaO MgO Al2O3 FeO 高爐礦渣（ %） ②粉煤灰 主要作為助磨及提高礦粉比表面積的輔材，年用量 萬噸，來自金山電力有限公司由散裝汽車運(yùn)至廠區(qū)儲(chǔ)庫。 2020 年，初步建成框架，解決制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，向國際接軌，城市基礎(chǔ)建設(shè)向國際特大型城市靠攏，渾南新區(qū)將有較大發(fā)展。 五”期間，我國城鎮(zhèn)將新建住宅 億平方米，城鎮(zhèn)住房投資占全國 固定資產(chǎn)投資的比重大體上華 西 礦 渣 微 粉 有 限 公 司 可行性研究報(bào)告 沈陽金石盾礦渣粉有限公司 34 要保持在 13%左右，若按平方米住宅建設(shè)需用 300 千克水泥計(jì)算，“十 我國開發(fā)利用工業(yè)廢渣已進(jìn)行幾十年，也取得顯著成績，但比起美國等發(fā)達(dá)國家來說，我國工業(yè)廢渣的利用仍不高，有待于進(jìn)一步擴(kuò)大對廢渣的利用市場。 華 西 礦 渣 微 粉 有 限 公 司 可行性研究報(bào)告 沈陽金石盾礦渣粉有限公司 31 （ 7）綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)不但本身具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，而且實(shí)現(xiàn)了工業(yè)廢渣的高級利用，對企業(yè)的發(fā)展也都起著很大的作用，因此，項(xiàng)目的建設(shè)也有著良好的社會(huì)效益。當(dāng)前在水泥工業(yè)“上大改小”和對小水泥采用“淘汰、限制、改造、提高”的產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下，隨著許多小水泥廠家停產(chǎn)，在高爐礦渣資源豐富的我國其富裕量將更大，因此，對高爐礦渣高細(xì)粉磨后進(jìn)行高級利用既是一 件利國、利民的好事，也是一個(gè)前景廣闊、意義重大的課題。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序 號 項(xiàng) 目 名 稱 單 位 數(shù) 量 備 注 1 建設(shè)規(guī)模及品種 華 西 礦 渣 微 粉 有 限 公 司 可行性研究報(bào)告 沈陽金石盾礦渣粉有限公司 28 序 號 項(xiàng) 目 名 稱 單 位 數(shù) 量 備 注 礦渣微粉（產(chǎn)品全部散裝） 噸 158400 2 主要生產(chǎn)設(shè)備 Ф 18m 高效回轉(zhuǎn)烘干機(jī) 臺(tái) 1 Ф 13m 開流礦渣微粉磨 臺(tái) 2 礦渣微粉汽車散裝機(jī) 臺(tái) 2 3 全廠性指標(biāo) 設(shè)備總重量 t 530 裝機(jī)容量 Kw 1850 年耗電量 104Kw 可行性研究設(shè)計(jì)原則 （ 1）貫徹執(zhí)行國家和省市關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定、方針和政策。 ②提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 礦渣微粉的著多 優(yōu)良性可以提高混凝土和水泥的產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品品種，擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)品銷售。 而高性能的混凝土中除了有水泥、集料、高效減水劑外，必須摻加足夠數(shù)量的礦物細(xì)摻料。實(shí)驗(yàn)表明：只有將礦渣磨至比表面積 350m2/kg 以上時(shí)，活性才能得到激發(fā)，且比表面積越高，活性越好，甚至可以超過水泥的活性。但其必須在堿性激發(fā)下才呈現(xiàn)活性。 統(tǒng)一調(diào)配各類地質(zhì)資料和成果，充分挖掘和利用已有資料，對歷史資料進(jìn)行二次開發(fā)，確保資料的可靠性和完整性。 華 西 礦 渣 微 粉 有 限 公 司 可行性研究報(bào)告 沈陽金石盾礦渣粉限公司 16 表 2 《礦山地質(zhì)環(huán)境治理系統(tǒng)工程預(yù)可研》項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算表 序號 費(fèi) 用 名 稱 預(yù) 算 工作內(nèi)容簡要描述 工作量 單位 單 價(jià)（萬元） 金 額（萬元） 一 資料收集費(fèi) —— —— —— 1 地形圖購置 費(fèi) 80 幅 參考國家基礎(chǔ)地理信息中心報(bào)價(jià) ，概算說明 1 二 野外調(diào)查費(fèi) —— —— —— 1 1： 萬地質(zhì)環(huán)境調(diào)查費(fèi) （地質(zhì)復(fù)雜程度Ⅲ） km2 參考《國土資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》 ，概算說明 2 2 1： 5 萬地質(zhì)環(huán)境調(diào)查費(fèi) （地質(zhì)復(fù)雜程度Ⅱ） km2 參考《國土資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》 ，概算說明 3 3 北京至太原往返