【正文】 要求，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)完成后基本與發(fā)達(dá)國(guó)家政府所屬水平較高的農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到相同能級(jí)； 二．充分借鑒歐美日本 發(fā)達(dá)國(guó)家目前檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理模式和經(jīng)驗(yàn)，如美國(guó) USDA 和 FDA 食品檢測(cè)中心等著名實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室整體空間必須包含農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)技術(shù)研究，一個(gè)高水平的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室必須要有高水平的研究團(tuán)隊(duì)技術(shù)支撐，同時(shí)具有較強(qiáng)的應(yīng)對(duì)突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的快速研究能力； 三．由于檢測(cè)范圍包含種類很多，必須充分考慮不同產(chǎn)品領(lǐng)域存放和檢測(cè)可能造成的交叉污染（重點(diǎn)是 17 物理污染和微生物污染）； 四．充分考慮以人為本和可持續(xù)發(fā)展的理念，將保證員工職業(yè)健康安全和將保證良好環(huán)境等理念體現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)上，體現(xiàn)出節(jié)能環(huán)保，有效利用空間，同時(shí)不浪費(fèi)建設(shè)資 金。用于未知物（包挌農(nóng)殘）的快速篩選和確認(rèn)。 7）配有足夠的三門冰箱，用于標(biāo)準(zhǔn)工作液及儲(chǔ)備液的存放。 2）每個(gè)通風(fēng)柜配有上下水 , 設(shè)置普氮?dú)饴饭艿?。用于?biāo)準(zhǔn)工作液及儲(chǔ)備液的存放。 1） 樣品預(yù)處理分 4個(gè)區(qū)域，按檢測(cè)類別不 同進(jìn)行區(qū)分，嚴(yán)格防止交叉污染，同時(shí)多組樣品處理時(shí)不會(huì)造成交叉污染； 2） 設(shè)計(jì)上也充分考慮員工職業(yè)健康的需要； 3） 包括培養(yǎng)基配制。 熱設(shè)備 1 室 熱設(shè)備 2 室 100 100 馬福爐 10 臺(tái) 恒溫干燥箱10 臺(tái) 培養(yǎng)箱 2 臺(tái) 1） 配有獨(dú)立配電板。 2℃、濕度 45～ 60%； 3)有足夠的電源 4)有單獨(dú)布線。 1）該室為一獨(dú)立全封閉系統(tǒng)，由 獨(dú)立的送排風(fēng)、 換氣控制系統(tǒng)， 內(nèi)部分細(xì)菌 室 、真菌 室 、 陽(yáng)性對(duì) 照室、 效價(jià) 室、細(xì)菌內(nèi)毒素測(cè)定室 等 5個(gè)區(qū)域， 每個(gè)區(qū)域至少具備 2個(gè)緩沖區(qū) ，其中 細(xì)菌 室 、真 菌 室 、 陽(yáng)性對(duì)照室為整體 1萬(wàn)級(jí)下局部 100級(jí)， 效價(jià)室和內(nèi)毒素室要求達(dá)到 10萬(wàn)級(jí)；同時(shí)考慮 人、物流分開(kāi)，設(shè)置物品傳遞窗； 2） 兩個(gè)區(qū)域配置生物安全柜； 3） 充分考慮同時(shí)有多組微生物檢測(cè)工作在開(kāi)展 ,避免交叉污染 ； 4) 陽(yáng)性對(duì)照室的人流通道應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，與其它潔凈室不共用緩沖室。 3） 設(shè)備的放置將根據(jù)檢測(cè)內(nèi)容和靈敏度要求不同稍作區(qū)分；功能上體現(xiàn)綜合利用好設(shè)備 ,又避免交叉污染 。 6）該區(qū)域配有獨(dú)立的配電板，照明、冰箱、空 調(diào)、儀器的線路分開(kāi)布線 注 :前處理 1 室為氣相 1 室、氣質(zhì) 1 室、液相1 室、液質(zhì) 1 室的樣品處理間，通風(fēng)柜 安裝在房間的中央，作為分隔各儀器前處理的區(qū)間。用于未知物（包挌農(nóng)殘）的快速篩選和確認(rèn)。 4） 每臺(tái)液相相應(yīng)用電量為 ,儀器電源接入 UPS 5）設(shè)立檢測(cè)方法開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目研究單獨(dú)使用區(qū)域 ,包括配制流動(dòng)相區(qū)間； 氣質(zhì) 1 室 氣質(zhì) 2 室 100 100 氣質(zhì)聯(lián)用儀6 臺(tái) (含新增 1+1臺(tái) ) 1） 包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、漁藥殘 留、乳品品質(zhì)檢測(cè)、農(nóng)藥質(zhì)量檢測(cè)、獸藥質(zhì)量及其他檢測(cè)； 2） 該區(qū)域總面積的 60%為儀囂及輔助設(shè)備占用 空間，其余 40%為人員操作及走道占用的空間。其中檢測(cè)綜合樓 11800m2。 7 .2 建設(shè)目標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)要達(dá)到國(guó)內(nèi)一流，接軌國(guó)際，具體體現(xiàn)在： （ 1） 分階段整合本市八家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中第一步整合三家檢測(cè)機(jī)構(gòu) ,第二步通過(guò)機(jī)構(gòu)改革和后續(xù)項(xiàng)目完成其他五家檢測(cè)機(jī)構(gòu)的整合。 二、 GC、 GC/MS、 GC/MS/MS 設(shè)備主要用于農(nóng)藥殘留、食品添加劑、 毒素、 乳脂肪與植脂的鑒別 、新標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和研究 以及乳品中的攙假等一系列問(wèn)題的檢測(cè) 。 項(xiàng)目各項(xiàng)設(shè)計(jì)符合安全、環(huán)保和節(jié)能技術(shù)要求。 （ 3） 施工條件 ：上海市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心與建設(shè)中的 上海西郊 國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品 展示 中心 毗鄰、施工條件能較好解決。 通信條件良好，電力、燃?xì)?、自?lái)水供應(yīng)充足。位 于 東經(jīng)120176。 4 項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況 單位性質(zhì)及簡(jiǎn)介 上海富利農(nóng)投資總公司是一家國(guó)有全資企業(yè)，注冊(cè)資金 5000 萬(wàn)元，是上海市農(nóng)委下屬的一家投資公司。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全中新出現(xiàn)的和突發(fā)的檢測(cè)問(wèn)題具備研究攻關(guān)和檢測(cè)方法開(kāi)發(fā)的能力。 9 隨著 生產(chǎn)的發(fā)展，人口的增多，人類開(kāi)發(fā)利用自然資源能力和范圍不斷擴(kuò)大，人類歷史上出現(xiàn)了多起因環(huán)境污染而引起的公害事件。歐洲約使用 1500 種。本 項(xiàng)目 已經(jīng)把這些新技術(shù)和手段的應(yīng)用列入建設(shè)內(nèi)容。腎上腺素能激動(dòng)劑：鹽酸克侖特羅 、 沙丁胺醇等； 1激素類：諾龍 、 睪酮等； 1鎮(zhèn)靜劑類：安定 、 氯丙 嗪 等； 建立快速篩選 定量確認(rèn)三級(jí)檢測(cè)方法，與國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家接軌。前處理設(shè)備缺乏， 大多采用手工操作，效率低、成本高、檢測(cè)時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)境污染嚴(yán)重，影響了檢測(cè)結(jié)果的及時(shí)性 和準(zhǔn)確性 。 國(guó)際先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在儀器設(shè)備的配置上要明顯優(yōu)于國(guó)內(nèi)。 綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)很有必要并切實(shí)可行。三是提高檢測(cè)能力。 目前 建設(shè)綜合性的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心 的 時(shí)機(jī)成熟 5 由于第一步參與整合的三家質(zhì)檢機(jī)構(gòu)均隸屬于 市農(nóng)委， 因此在 組織上為整合各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提供了保障 。但地方配套政策不夠完善，適應(yīng)上海的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的檢測(cè)方法還很缺乏。 同年 9 月， 上海市政府頒布實(shí)施了《上海市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》，市農(nóng)委、商委等七部門還聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)本市食用農(nóng)產(chǎn)品安全 工作的若干意見(jiàn)》。 隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，對(duì)優(yōu)質(zhì)、安全、衛(wèi)生的食用農(nóng)產(chǎn)品的需求量日趨增加。農(nóng)業(yè)是自然生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相互交織的產(chǎn)業(yè)。雖然隨著國(guó)家和上海市政府對(duì) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全監(jiān)控力度的逐步 3 加大，國(guó)內(nèi)和本市 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全檢驗(yàn)和檢測(cè)手段 及 能力正逐年提高，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大差距 ，具體表現(xiàn)為 ： 法律法規(guī)體系不夠健全；微生物和化學(xué)污染的情況較嚴(yán)重； 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)滯后；疫情防治和監(jiān)控及農(nóng)、獸藥殘留監(jiān)控體系不完全；檢測(cè)設(shè)備差，檢測(cè)靈敏度低； HACCP 和 GMP 的推廣使用幅度 與發(fā)達(dá)國(guó)家比較還存在較大差距 。并對(duì) 提高上海市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)的綜合可持續(xù)發(fā)展 起到推動(dòng)作用 。規(guī)劃總 建筑面積 12188m2,主要投資建設(shè)內(nèi)容為：實(shí)驗(yàn)、辦公、配套用房及相應(yīng)的配套設(shè)施，新增實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備及配套設(shè)施。項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到國(guó)內(nèi)一流，接軌國(guó)際。第二步通過(guò)機(jī)構(gòu)改革和后續(xù)項(xiàng)目對(duì)水產(chǎn)、食用菌、飼料、轉(zhuǎn)基因及花卉等五家質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合。于 2021 年 11月 13 日召開(kāi)的市委擴(kuò)大會(huì)議更是將加快本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)作為上海市擴(kuò)大內(nèi)需的八項(xiàng)舉措之一。 在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等方面擔(dān)負(fù)著重要的技術(shù)支撐職責(zé) 。同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的增加，農(nóng)產(chǎn)品安全已成為全球性的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題，各國(guó)都制定了嚴(yán)格的食品安全技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)口食品的質(zhì)量安全提出了越來(lái)越高的要求。 “瘦肉精豬肉 ”、 “毒大米 ” 、 “三鹿 奶粉 ”、 “高農(nóng)殘蔬菜 ”等農(nóng)產(chǎn)品安全事件的披露， 使得 食用農(nóng)產(chǎn)品的安全 已 越來(lái)越引起社會(huì) 的 廣泛關(guān)注 ，并成為政府 、老百姓關(guān)注的焦點(diǎn)。 目前擔(dān)任本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，不僅分散在市區(qū)縣各個(gè)角落，而且單個(gè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)面積狹小，直接形成了目前人員分散，設(shè)備陳舊，檢測(cè)工作質(zhì)量和效率差強(qiáng)人意的局面。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)域更是一個(gè)空白。目前，本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)水平基本上達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的水平，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全痕量的專業(yè)性的檢測(cè)水平較強(qiáng)，為建設(shè)綜合性的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心提供了技術(shù)上的保證。整合后的檢測(cè)中心具有統(tǒng)一的業(yè)務(wù)接待窗口，可以提供一門式檢測(cè)服務(wù)，避免分散送檢，提高應(yīng)急檢測(cè)的效率，提升上海農(nóng)業(yè)檢測(cè)窗口形象。國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的共同點(diǎn)是把標(biāo)準(zhǔn)定位為商品標(biāo)準(zhǔn)，凸現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容支持貿(mào)易的基本原則，檢測(cè)檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)多，相關(guān)的指標(biāo)劃分細(xì)、要求高，單品標(biāo)準(zhǔn)多，有助于進(jìn)出口貿(mào)易的實(shí)施，且有很強(qiáng)的貿(mào)易壁壘色彩。 另外， 在儀器設(shè)備 的配套 上， 目前國(guó)際上較多檢測(cè) 實(shí)驗(yàn)室 采用凝膠色譜等先進(jìn)技術(shù)， 前處理設(shè)備自動(dòng)化程度高，工作效率明顯高于 國(guó)內(nèi) ， 由于取樣量較少，使用溶劑量小，因而大大 降低了對(duì)環(huán)境的污染。 動(dòng)物源性農(nóng)產(chǎn)品 的獸藥殘留問(wèn)題 動(dòng)物源性食品的抗生素殘留污染 ，對(duì)人體的健康危害很大，一直受到 消費(fèi)者 的 關(guān)注。他們的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，幾乎涉及所有的農(nóng)產(chǎn)品及食品，且各項(xiàng)指標(biāo)分類很細(xì)，每種農(nóng)藥在不同的農(nóng)作物或農(nóng)產(chǎn)品上均有詳細(xì)的殘留限量規(guī)定。食品添加劑的安全性是食品安全性的重要部分。 環(huán)境污染物及消毒劑殘留問(wèn)題 環(huán)境污染主要指由于各種人為因素，使環(huán)境的構(gòu)成或狀態(tài)發(fā)生變化，對(duì)人們身體健康造成直接或間接的或潛在的危害。 由此可見(jiàn)，部分無(wú)視法律法規(guī)、隨意排放廢棄物、濫用藥物等行為，所引起的 環(huán)境污染對(duì)農(nóng)產(chǎn)品（包括乳與乳制品）可能 造成 的 嚴(yán)重危害 不容置疑 。 目前可檢測(cè)項(xiàng)目為 205 項(xiàng) ,項(xiàng)目建成后將增加檢測(cè)項(xiàng)目 600 項(xiàng)，共計(jì)檢測(cè)指標(biāo)可達(dá) 805 項(xiàng)，大大提高了中心的技術(shù)能級(jí)。 人員狀況及管理體制 目前，上海富利農(nóng)投資總公司管理人員共計(jì) 9 人，設(shè)總經(jīng)理 1 人，副總經(jīng)理 1 人，項(xiàng)目管理 2 人，資產(chǎn)管理 2 人，財(cái)務(wù) 2 人，辦公室 1 人。59’～ 31176。同時(shí)各地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入上海首先進(jìn)入浦西地區(qū)。 因此，綜合考慮 地理位置 、 基礎(chǔ)設(shè)施 、區(qū)域規(guī)劃 、市政交通 、自然環(huán)境及施工條件 等因素，本項(xiàng)目 選 址合理。 設(shè)備選型方案 根據(jù) 農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全檢測(cè)和研究的需要 ， 相關(guān)檢測(cè)要求配置儀器設(shè)備，具體內(nèi)容見(jiàn) 表 6－ 1 進(jìn)口設(shè)備選型一覽表和 表 62 國(guó)產(chǎn) 設(shè)備選型 一覽表。 7 項(xiàng)目建設(shè)目 標(biāo) 項(xiàng)目定位 根據(jù)上海城市總體規(guī)劃和上海的 “十一 8 項(xiàng)目 建設(shè)規(guī)模與 建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目 建設(shè)規(guī)模 建設(shè)規(guī)模分析 . 建設(shè)規(guī)模的確定 檢測(cè)中心建設(shè)后，將整合本市三家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)分析和微生物檢測(cè)等的人員共需 80 人。 實(shí)驗(yàn)室名稱 面積（ m2） 要 求 備 注 儀器 氣相色譜 1 室 氣相色譜 2 室 200 200 氣相色譜儀18 臺(tái) (含新增 3 臺(tái) ) 1） 包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、漁藥殘留、乳品品質(zhì)檢測(cè)、農(nóng)藥質(zhì)量檢測(cè)、獸藥質(zhì)量及其他檢測(cè)； 2） 氣相色譜及其輔助設(shè)備占用面積約 60%，另外 40%為人員操作空間和走道。 4）該區(qū)域配有實(shí)驗(yàn)操作臺(tái)，臺(tái)上配有足夠的電源插座 5） 根據(jù)使用內(nèi)容對(duì) GC— MS 或 GCMSMS 稍作分區(qū)，綜合使用； 6）設(shè)制一間專門用于放置空氣泵的全透明的玻璃房，便于使用，減少噪音。 8）設(shè)立檢測(cè)方法開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目研究單獨(dú)使用區(qū)域； 9) 每臺(tái)液質(zhì)相應(yīng)用電量為 6kw,儀器電源接入U(xiǎn)PS； 前處理 1 室 200 配備通風(fēng)柜16 臺(tái) 高速冷凍離心機(jī) 4 臺(tái) 旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀6 臺(tái) 氮吹儀 5 臺(tái)等 混勻器 8 臺(tái) 高速勻 漿機(jī)6 臺(tái) 1) 該區(qū)域的通風(fēng)柜占用空間 30%，實(shí)驗(yàn)操作臺(tái) 及實(shí)驗(yàn)輔助設(shè)備占用空間 40%，其余 30%為人中操作及通道占用的空間。 3）每個(gè)通風(fēng)柜用電量為 5kw。 6）有獨(dú)立的配電板，照明、冰箱、空調(diào)、儀器的線路分開(kāi)布線 7) 房間內(nèi)有統(tǒng)一供氣管道接入（高純氬、乙炔氣），并配有壓力表、減壓閥、流量控制閥（乙炔鋼瓶應(yīng)配制專用安全柜）； 8) 每臺(tái)原吸火焰為 3KW、石墨爐為 8KW、熒光為1KW；儀器電源接入 UPS 光譜室 100 紫外儀 10 臺(tái) 旋光 儀 2 臺(tái)(新增 1 臺(tái) ) 濁度儀 1 臺(tái) 熒光儀 1 臺(tái) 1） 包括 農(nóng)產(chǎn)品、 獸藥、飼料、土壤、灌溉水、肥料及其他檢測(cè)； 2） 該區(qū)域總面積的 30%為儀器及輔助設(shè)備占用 的空間，另 40%為中央操作臺(tái)及柜子占用的空間，其余的 30%為人員操作及走道所占的空間。 儀器室 1 200 按微生物實(shí)驗(yàn)室裝修。 2） 電源電壓需有專門線路； 3） 部分高溫區(qū)域； 4） 根據(jù)檢測(cè)內(nèi)容不同，分設(shè)在二個(gè)樓層 5） 每個(gè)馬福爐用電量為 5KW、恒溫干燥箱用電量為 3KW、培養(yǎng)箱 1KW。 細(xì)菌毒素室 貝殼類毒素室 150 天然毒素室 小計(jì) 250 實(shí)驗(yàn)室輔助功能 稱量室 150 天平 15 臺(tái)，桌面防震措施 1） 宜將各小間分布到各檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，每檢測(cè)層分布 1~2 間天平室，方便檢測(cè)人員使用； 2） 對(duì)溫濕度有要求； 小容量器皿檢定室 50 天平 2臺(tái) ，桌面防震措施 1)宜將各小間分布到各檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，每檢測(cè)層分布 1間天平室 ； 2)天平 室 條件是室溫 20℃177。 2℃、濕度 45～ 60%； 11）每臺(tái)消解爐有單獨(dú)的通風(fēng)管道，通風(fēng)管道的材質(zhì)無(wú)特殊要求； 12）每臺(tái)消解儀的用電量為 ；