【正文】 （歷史最高電價－煤電標桿電價）； 2021 年至 2021 年的補貼額度全部來自中國國家發(fā)改委和電監(jiān)會公布的風電項目電價補貼額度統(tǒng)計數(shù)據(jù) 由此可見，中國政府的政 策是鼓勵可再生能源發(fā)展的，因此，中國風電迅速發(fā)展，三年間裝機容量翻番。 因此，我們認為，中國政府是依據(jù)風電本身發(fā)展的客觀規(guī)律、電網(wǎng)的承受能力來確定風電電價，在確定電價時從未考慮 CDM 因素，定價過程完全與 CDM 無關。一條是源于俄羅斯的新地島，經(jīng)西北利亞及蒙古人民共和國進入我國，由于是西北向稱為西北路徑；第二條源自冰島以南洋面，經(jīng)俄羅斯、哈薩克斯坦，基本上是自西向東進入我國新疆，稱為西路經(jīng)；第三條源自俄羅斯的太梅爾半島，自北向南經(jīng)西北利亞、蒙古人民共和國進入我國，稱為北路經(jīng)；第四條源于俄羅斯貝加爾湖的東西伯利亞地區(qū)，進入我國東北及華北一帶，稱為東北路經(jīng)。 春季（ 3~5 月）是由冬季到夏季的過渡季節(jié)，由于地面溫度不斷升高，從 4 月開始，中、高緯度地區(qū)的蒙古高壓強度已明顯的減弱，而這時印度低壓（大陸低壓）及其向東北伸展的低壓槽，已控制了我國的華南地區(qū)，與此同時，太平洋副熱帶 高壓也由菲律賓向北逐漸侵入我國華南沿海一帶，這幾個高、低氣壓系統(tǒng)的強弱、消長卻給我國風能資源有著重要的作用。大平洋副熱帶高壓等時也向北擴展和向大陸西伸。各地多為穩(wěn)定的偏北風，風速開始增大。 在沿海每年夏秋季節(jié)都可受到熱帶氣旋的影響，當熱帶氣旋風速達到 8 級（ ）以上時，稱為臺風。相對內陸來說這里形成了我國風能豐富帶。冬季風來自西伯利亞和蒙古等中高緯度的內陸，那里空氣十分嚴寒干燥，冷空氣積累到一定程度，在有利高空環(huán)流引導下，就會爆發(fā)南下，俗稱寒潮，在這股頻頻南下的強冷空氣控制和影響下，形成寒冷干燥的西北風侵襲我國北方各省（直轄市、自治區(qū)）?？砂达L速頻率曲線和機組功率曲線，估算國際標準大氣狀態(tài)下該機組的年發(fā)電量。 = 。我國現(xiàn)有風電場場址的年平均風速均達到 6m/s 以上。 青藏高原海拔 4000m 以上，這里的風速比較大，但空氣密度小，如在 4000m 的空氣密度大致為地面的 67%，也就是說，同樣是 8m/s 的風速，在平原上風能功率密度為 ，而在 4000m只為 ，而這里年平風速在 3~5m/s，所以風能仍屬一般地區(qū)。風能功率密度由 300w/m2銳減到 100w/m2以下。海洋溫度變化慢，具有明顯的熱隋性，大陸溫度變化快，具有明顯的熱敏感性，冬季海洋 較大陸溫暖，夏季較大陸涼爽，這種海陸溫差的影響，在冬季每當冷空氣到達海上時風速增大，再加上海洋表面平滑，摩擦力小，一般風速比大陸增大 24m/s。此時，我國東南沿海已逐漸受到蒙古高壓邊緣的影響，華南沿海由夏季的東南風轉為東北風。 夏季（ 6~8 月）東亞地面氣壓分布開勢與冬季完全相反。 我國東部處于蒙古高壓的東側和東南側，所以盛行風向都是偏北風，只視其相對蒙古高壓中心的位置不同而實際偏北的角度有所區(qū)別。 冬季（ 122 月）整個亞州大陸完全受蒙古高壓控制，其中心位置在蒙古人民共和國的西北部，從高壓中不斷有小股冷空氣南下，進入我國。不同階段的機制不同，風電電價亦有所波動，國家的指導電價逐年上升，核準電價則略微下降，這都符合中國風電產業(yè)和世界風電產業(yè)的發(fā)展規(guī)律，使中國的風電電價更趨理性 。 四、中國政府對風電的補貼政策 中國政府一直大力支持風電的發(fā)展，從 2021 年開始，要求電網(wǎng)公司在售電價格上漲的部分中拿出一定份額，補貼可再生能源發(fā)電（即高出煤電電價的部分）。此期間的建設項目單位投資在 /kW以上，導致該區(qū)域風電發(fā)展相對滯后于其他省份。 四類風電標桿價區(qū)水平分別為 元 /kWh、 元 /kWh、 元 /kWh 和 元 /kWh， 2021 年 8 月 1 日起新核準的陸上風電項目，統(tǒng)一執(zhí)行所在風能資源區(qū)的標桿上網(wǎng)電價，海上風電上網(wǎng)電價今后根據(jù)建設 進程另行制定。由風電特許權項目確定的招標電價呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢，隨著中標規(guī)則的完善，中標電價也趨于合理。最低的仍然是采用競爭電價，與燃煤電廠的上網(wǎng)電價相當，例如，中國節(jié)能投資公司建設的張北風電場上網(wǎng)電價為 元 /千瓦時；而最高上網(wǎng)電價每千瓦時超過 1 元 ，例如浙江的括蒼山風電場上網(wǎng)電價高達每千瓦時 。 （二） 產業(yè)化建立階段（ 19942021年） 1994 年起， 中國開始探索設備國產化推動風電發(fā)展的道路，推出了“乘風計劃”，實施了“雙加工程”，制定了支持設備國產化的專項政策， 風電場建設逐漸進入商業(yè)期。 表 2 20212021 年我國部分整機出口情況 制 造 商 出口目的地 出 口臺數(shù) 單機容量 年 份 慧德 美國 10 1MW 2021 華儀 智利 3 780KW 2021 金風 古巴 6 750KW 2021 華銳 印度 10 2021 上海電氣 泰國 2 2021 上海電氣 英國 3 2021 新譽 泰國 1 2021 新譽 美國 1 2021 金風 美國 3 2021 中國風電及電價發(fā)展研究報告 中國風電電價定價機制的演變過程 26 特許權招標項目 29 特殊省份電價分析 31 中國政府對風電的補貼政策 32 總體結論 33 中國風電及電價發(fā)展研究報告 中國 丹麥風能發(fā)展項目辦公室 中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會（ CWEA ） 2021 年 11 月 14 日 一、中國風電電價定價機制的演變過程 中國的并網(wǎng)風電從 20 世紀 80 年代開始發(fā)展，尤其是“十一五”期間，風電發(fā)展非常迅速，總裝機容量從 1989 年底的 4200kW 增 長到2021 年的 1,200 萬 kW ， 躍居世界第四位，標志著中國風電進入了大規(guī)模開發(fā)階段。 對于國產風電機組 市場售價大幅降低的原因，業(yè)者給出多種答案，如國產化程度提高、原材料價格下降、運輸成本降低、規(guī)模效益加大等等。這種行政干預手段由于沒有考慮當?shù)氐漠a業(yè)配套體系和人力資源特點，如盲目投資建廠，勢必給企業(yè)造成一定的資源浪費，需引起各方的關注。與2021年相比，在前五位排名中，華銳超過金風排在第一，東汽和 Gamesa互換了位置，分列第三和第五位， Vestas仍然排在第四位，如圖 6。 2021 年華銳新增裝機 萬 KW，金風新增裝機 KW，東汽新增裝機 萬 KW，三家企業(yè)合計 萬 KW，占全國新增市場的 %，獨據(jù)大半市場。我國開始邁進多兆瓦級風電機組研制的門檻。東海大橋海上風電項目是國家發(fā)改委核準的我國第一個大型海上風電項目，它的建成和投運對進一步提高我國海上風電場的開發(fā)設計、施工組織、運營管理能力具有深遠的歷史意義，也體現(xiàn)了我國在海上風電機組研發(fā)方面取得的重要成果。 表 3 中國風電機組制造商新增裝機情況 裝機規(guī)模（ MW） 企業(yè)名稱 新增裝機（ MW） 市場份額 （ %） 1000 華銳 3495 % ||||||||||||||||||||||||| 金風 2722 % |||||||||||||||||||| 東汽 % |||||||||||||||| 200—1000 聯(lián)合動力 768 % ||||||||||| 明陽 % |||||||||| Vestas % |||||||| 湘電風能 454 % |||||| GE % |||| Suzlon 293 % |||| Gamesa % |||| 上海電氣 % ||| 運達 % ||| 100—200 REpower 198 % || 華創(chuàng) % || 北重 138 % | 遠景 % | 南車時代 % | 華儀 % | Nordex 111 % | 其 他 % ||||||| 總 計 100% 表 4 中國風電機組制造商累計裝機情況 裝機規(guī)模（ MW） 企業(yè)名稱 累計裝機（ MW） 市場份 額 （ %） 1000 華銳 5652 % |||||||||||||||||||||| 金風 % ||||||||||||||||||||| 東汽 % ||||||||||||| Vestas % |||||||| Gamesa % ||||||| 500—1000 GE 957 % |||| 明陽 % ||| 聯(lián)合動力 792 % ||| Suzlon % || 運達 594 % || 湘電風能 582 || 100—500 上海電氣 % || Nordex % || 航天萬源安迅能 249 % | REpower 200 % | 北重 198 % | 華創(chuàng) % | NEGMicon % | 遠景 150 % |