【正文】 城市規(guī)劃要求，主要道路及其場區(qū)圍墻距城市干道之間應(yīng)保內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)曙光幼兒園建設(shè)項目可行性研究報告 39 持 5 米綠帶，場區(qū)內(nèi)綠化面積達總面積的 60%。 建議在新建筑物四周的圍墻兩側(cè)種植防護林帶，并在圍墻兩壁種 植攀緣木本植物形成綠籬。 一、環(huán)境保護措施 （一）環(huán)境保護執(zhí)行標準 《中華人民共和國環(huán)境保護法》；《環(huán)境噪聲污染防治法》；《大氣污染防治法》；《環(huán)境影響評價法》；國務(wù)院發(fā)布（ 98） 253號《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》；國務(wù)院環(huán)境保護委員會、國家計劃委員會、國家經(jīng)濟委員會（ 86）國環(huán)字第 003 號文《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)曙光幼兒園建設(shè)項目可行性研究報告 36 頒發(fā) “建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法 ”的通知》；《 “十一五 ”國家環(huán)境保護標準規(guī)劃 》；安徽省計委、經(jīng)委、環(huán)委（ 86） 07 號文《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法實施細則》；《安徽省建筑工程施工許可管理暫行辦法》；國家計委、國務(wù)院環(huán)委 [87]國環(huán)字第 002 文《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》。如，爬攀登架時要抓緊護欄，不相互推拉。 保護視力，室內(nèi)要注重采光，損壞燈具及時修理，看電視一次時間不宜過長，看時不能離得太近，電視機安放高度要適中。 采用環(huán)保節(jié)能型電車接送兒童，減輕兒童受到鉛污染的可能性。 兒童飲用水全部通過凈化、消毒達到一級水質(zhì)標準?？赏ㄟ^比賽 (游戲 )的方式進行，教師聽見緊急訊號后迅速帶幼兒離開教室集中到室外空地(操場等 )。 （五）建筑設(shè)施隱患 幼兒園中的幼兒活潑好動，建筑物轉(zhuǎn)角處及家具棱角尖硬，活動場地存在的障礙物易成為幼兒受傷的原因。定期組織教師及相關(guān)人員到北京、上海等國內(nèi)知名幼兒園參觀學(xué)習(xí)，派送園長到香港、日本等地學(xué)習(xí)。 能有效利用園內(nèi)一切空間（墻面、地面、窗臺、樓梯等）創(chuàng)設(shè)教育環(huán)境，為幼兒提供表現(xiàn)能力的機會與條件。 總之，幼教工作者必須重視兒童膳食問 題，努力地糾正了幼兒不良的飲食習(xí)慣，制訂了合理的膳食計劃，為幼兒提供了足量營養(yǎng)可口的膳食，科學(xué)地組織好幼兒的進餐，那么幼兒營養(yǎng)失衡的狀況必將得到改善，幼兒的身體素質(zhì)必定會健康發(fā)展。如果發(fā)生了意外的事情，也應(yīng)先讓幼兒安靜地把飯吃完后，再行處理。 加強保教人員的職業(yè)道德教育，科學(xué)地組織幼兒進餐 帶量食譜制訂好，廚房師傅按照營養(yǎng)營的要求做好了可口的飯菜，保教人員應(yīng)按以下方法科學(xué)組織幼兒進餐。 （ 2）加強常識教育。 醫(yī)師 (保健師）應(yīng)當具有醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)程度，醫(yī)士和護士（保健師）具有中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)程度，或者取得衛(wèi)生行政部門的資格認可。 （三）財產(chǎn)物資管理 有專人負責財產(chǎn)和物資管理工作，班級財產(chǎn)責任到人；財產(chǎn)造冊，定期清點財務(wù)，確保實物與帳目一致；及時維修、更新設(shè)內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)曙光幼兒園建設(shè)項目可行性研究報告 21 施、設(shè)備和各種物品，有登記原始記錄。 項目的雨水重現(xiàn)期按兩年的降雨強度考慮，區(qū)內(nèi)雨水經(jīng)匯集排入市政雨水管道。19 自救式輸水膠管一條，噴嘴口徑 248。 蓄水池設(shè)計有效容積為 50 立方米，生活水箱設(shè)在最高建筑屋頂上，有效容積為 10 立方米。 凡正常工作情況下，不帶電的設(shè)備金屬外殼要做好保護接零。 負荷估算，本工程用電設(shè)備總 容量約為 Pe=530kW，總計算負荷約為 Pjs=318kW。 （六）建筑標準 本項目 均按框架結(jié) 構(gòu)設(shè)計，采用砌體結(jié)構(gòu) (局部框架 )的結(jié)構(gòu)形式，其中砌體結(jié)構(gòu)按抗震要求對構(gòu)造柱和圈梁進行加強，框架結(jié)構(gòu)按四級抗震等級設(shè)計；樓板、屋面板采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。建筑四周設(shè)矩形消防通道，通道寬度為 3米。 醫(yī)務(wù)室 200 包括隔離室和就醫(yī)室。近年來，國務(wù)院出臺了一系列關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的政策，以進一步幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。通過建設(shè)規(guī)?；l(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，可以調(diào)整并促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園布局更趨合理，有利于向集中化、規(guī)?；⒔y(tǒng)一 化方向發(fā)展。 ”（國務(wù)院〔 2020〕13 號）可見，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，努力辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園是政府導(dǎo)向行 為，是行業(yè)政策需求，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展的內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)曙光幼兒園建設(shè)項目可行性研究報告 5 需要。 目前鳳陽縣境內(nèi)設(shè)有本科院校 1 所、?？茖W(xué)校 2 所、普通中學(xué) 49 所、高級中學(xué) 2 所、職業(yè)中學(xué) 3 所、小學(xué) 304 所、幼兒園55 所，其中鳳陽縣府城鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒園只有十余所。 建設(shè)現(xiàn)代化幼兒園，使鳳陽縣幼兒園設(shè)備進一步完善，適應(yīng)時代的發(fā)展，適應(yīng)新時代教學(xué)的需求。同時建立工程質(zhì)量責任追究制度。另外，然而根據(jù) 09 年人口普查所知，全縣人口是 73萬多，縣城人口數(shù)是 萬人口，其中城鎮(zhèn)戶籍 萬，農(nóng)業(yè)戶籍 萬，而府城鎮(zhèn)目前幼兒數(shù)大約有（年齡： 3—6 歲） 5200人。 2020年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的教育部等部門（單位）《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出： “縣級以上部門要加強幼兒教育管理，要辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，發(fā)揮其對幼兒教育的指導(dǎo)作用，幼兒保育、保健的業(yè)務(wù)指導(dǎo)由鎮(zhèn)中心幼兒園園長負責。 （三）農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整的需要 近年來，我國認真貫徹《民辦教育促進法》，使民辦教育事業(yè)有了很大的發(fā)展，但是，就本鎮(zhèn)而言，目前，民辦幼兒園布局不合理，同點多，規(guī)模小，需求大，生源分散，管理難度大，安全隱患突出。 （三）國家對幼兒教育的高度關(guān)注 為貫徹落實科教 興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，提高國家教育發(fā)展水平。 B 教學(xué)樓有 3層，主要供中、大班使用，每層有 4間教室和其他輔助房間（廁所、衣帽教具貯藏室、音體活動室電教活動室、游戲活動室、開水房等）共 655㎡。 合計 9000 （三）建筑防火設(shè)計 依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī) 范》，本工程為均多層建筑，耐火等級為二級，防火分區(qū)為每層設(shè)一個分區(qū)，防火分區(qū)面積滿足規(guī)范要求。屋面采用坡屋面系統(tǒng)，既利于多雨季節(jié)強力排水，又通過通風屋面系統(tǒng)在高溫季節(jié)陽光下的隔熱設(shè)計，極大降低室內(nèi)能耗。 三、給水排水設(shè)計 （一）設(shè)計依據(jù) 《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（ GB50015） 《民用建筑設(shè)計通則》（ GB50352） 《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（ GB50140） 內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)曙光幼兒園建設(shè)項目可行性研究報告 15 （二）設(shè)計范圍 生活給水 消防系統(tǒng) 雨、污水排放系統(tǒng) 四、電器設(shè)計 （一）設(shè)計依據(jù) 《民用建筑電氣設(shè) 計規(guī)范》（ JGJ/T16） 《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（ GB50052） 《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（ GB50054） 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GB50016） 《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（ GB50057） （二）強電部分 本工程除消防為二級負荷，其余均為三級負荷。 電氣設(shè)備的工作接地、保護接地和保護接零的接地電阻不得大于 1 歐姆。 系統(tǒng)：生活給水采用由水箱、水泵聯(lián)合供水，在室外設(shè)一個生活總水表。25 小口徑消火栓一個， 25m 長內(nèi)徑248。其中室內(nèi)的污廢水經(jīng) 化糞池后再排入市政污水管網(wǎng)。 嚴格按制度辦事、有執(zhí)行過程和執(zhí)行結(jié)果原始記錄。 幼兒園保育員應(yīng)具有初中意識樣畢業(yè)程度，百分之八十受過幼兒保育員培訓(xùn)。 （六） 飲食健康管理 糾正幼兒不良的飲食習(xí)慣 （ 1）做好家長工作，爭取家長配合，糾正幼兒挑食的毛病。 （ 3）改進烹飪制作。 （ 2） 進餐中應(yīng)注意的問題： 內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)曙光幼兒園建設(shè)項目可行性研究報告 26 第一，幼兒進餐時教師不要存旁邊大聲喧嘩，不要處理問題，也不要讓無關(guān)人員隨意入內(nèi)。 （ 3）進餐結(jié)束： 為了培養(yǎng)幼兒良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣，吃完飯應(yīng)讓幼兒輕輕地把餐具放到指定的地方，再把自己的椅子放好，還應(yīng)養(yǎng)成飯后漱口、擦嘴巴的習(xí)慣，對于先吃完的幼兒，教師要安排他們在室內(nèi)做安靜的活動，不要影響其他幼兒進餐，待全體幼兒進餐結(jié)束，再組織幼兒散步或家長接回，但不要立即上課或睡覺。 每班創(chuàng)設(shè) 5 個以上的活動區(qū)角，為幼兒提供充足的成品和半成品操作材料，確保每個幼兒都有機會 和條件參與區(qū)角活動；每班每天安排 5個以上區(qū)角活動；采取多種形式引導(dǎo)全班幼內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)曙光幼兒園建設(shè)項目可行性研究報告 28 兒積極參與嘗試和探索，能根據(jù)幼兒的興趣、教育目標、教育內(nèi)容、活動進度、季節(jié)等因素及時增減、更換。 （十）師資培訓(xùn) 內(nèi)容包括幼兒教師禮儀培訓(xùn)，職業(yè)技能培訓(xùn)，國學(xué)培訓(xùn)。 （四）衛(wèi)生以及健康隱患 對于幼兒園的幼兒來說，他們體質(zhì)較弱，沒有良好 的衛(wèi)生習(xí)慣，很容易染上各種疾病，影響孩子的生體健康。 幼兒園應(yīng) 預(yù)先擬定緊急狀況疏散計劃，并讓幼兒實際演習(xí)，以應(yīng)付失火、地震等緊急狀況。 堅持 “人走電斷 ”的原則，合理、正確使用一切電器設(shè)施設(shè)備。 不得讓幼兒單獨離園，不能讓陌生人接走幼兒。 要求幼兒服裝整潔，被褥勤曬，床單一月洗一次。 使用戶外活動器械要遵循正確的運動技能和方法，遵守活動規(guī)則，不得做任何危險的動作。 環(huán)境影響評價是項目評價體系的重要組成部分，內(nèi)容包括項目建設(shè)方案所需要的 環(huán)境條件研究，影響項目建設(shè)環(huán)境因素的識別和分析，需要采取的保護對策和措施，以及相關(guān)的環(huán)境損失和環(huán)境效益經(jīng)濟分析。特別是綠化對減弱噪聲和吸滯灰塵有明顯效果，因此，該項目在建設(shè)同時，必須進行綠化方面的規(guī)劃和設(shè)計。 水環(huán)境 根據(jù)《環(huán)境影響報告表》對該 地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析，本項目周圍無水污染，屬于二類水質(zhì)。 該項目的建筑工程、安裝工程全部進行招標。 公開招標 公開招標又稱無限競爭招標。與公開招標比較，邀請招標的優(yōu)點是簡化了招標程序，不需要發(fā)布招標廣告和設(shè)置資格預(yù)審程序，因此可節(jié)約招標費用和縮短招標時間；而且由于對投標人以往的業(yè)績和履約能力比較了解，減少了合同履行過程中承包方違約的風險。 （三）上級主管部門委派或指定專人擔任項目實施負責人，項目實施過程中的決策、指揮、執(zhí)行及對內(nèi)、對外談判、聯(lián)絡(luò)等項工作，均由 項目實施負責人全權(quán)負責。 （五）技術(shù)管理 負責項目技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理，主持設(shè)計圖紙會審，處理有關(guān)技術(shù)問題。 內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)曙光幼兒園建設(shè)項目可行性研究報告 48 （ 3）預(yù)備費 項目預(yù)備費 包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費，基本預(yù)備費按預(yù)計的工程費用和其他費用之和的 5%比例計算，漲價預(yù)備費不計，合計 萬元。 內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)曙光幼兒園建設(shè)項目可行性研究報告 50 二、 盈利能力分析 （一）經(jīng)濟評價依據(jù) 該項目經(jīng)濟評價采用國家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）、《投資項目可行性研究指南（試用版）》所規(guī)定的原則與方法進行。 另外，新建幼兒園在很大程度上降低了幼兒入學(xué)難的問題，在減輕了幼兒家長負擔的同時也在極大程度上減輕了政府的社會壓力，并間接對鳳陽的經(jīng)濟建設(shè)起了一定的推動作用。 根據(jù)鳳陽幼兒園的基本職責，按照 “環(huán)境優(yōu)美、教學(xué)水平先進、管理優(yōu)秀、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、 ”的要求合理布局，使內(nèi)部設(shè)施既要符合規(guī)范的要求，同時又要體現(xiàn)教育的特 色，使學(xué)生有一個良好學(xué)習(xí)環(huán)境。在時間安排上采取隨工程進度，定期監(jiān)督檢查。對鳳陽縣教學(xué)水平的提高，構(gòu)建和諧社會具有重要意義，鳳陽縣的教育事業(yè)管理、宣傳教育，將上一個更大的臺階，項目可行。鳳陽縣的經(jīng)濟發(fā)展總體上落后于沿海和內(nèi)陸地區(qū)，主要是因為勞動者的整體素質(zhì)不高，為此，加強經(jīng)濟建設(shè)，加強教育，已迫在眉睫。 本項目財務(wù)評價在計算期經(jīng)營成本，均不考慮通貨膨脹因素。 內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)曙光幼兒園建設(shè)項目可行性研究報告 49 第 九 章 效益分析 一、社會效益分析 該項目的建設(shè)能優(yōu)化人力資源組合 , 充分調(diào)動職工工作積極性、創(chuàng)造性、主觀能動性 , 最大限度發(fā)揮人力資源在人才培養(yǎng)的作用。 建設(shè)投資 按照《投資項目可 行性研究指南》的規(guī)定，建設(shè)投資（不含建設(shè)期利息）的估算分為工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費三個部分分別估算，共 萬元。 （一）行政管理 負責日常行政工作以及項目履行單位的接待聯(lián)絡(luò)等項工作。 本項目采取中標方式 勘察設(shè)計、 監(jiān)理：由于工程建設(shè)規(guī)模較大，建設(shè)質(zhì)量要求高，對勘察設(shè)計單位要求嚴格，因此，這部分工程擬采用邀請招標方內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)曙光幼兒園建設(shè)項目可行性研究報告 43 式。所以通常大型工程項目的施工采用公開招標方式 選擇實施單位，尤其是使用國家資金建設(shè)的工程項目，都必須按照規(guī)定通過公開招標的方式選擇承包商。 內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)曙光幼兒園建設(shè)項目可行性研究報告 41 （三）招標組織形式 招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。 三、評價結(jié)論 本項目由于具有能耗低，并采取了國家規(guī)定的標準進行建設(shè)、經(jīng)營，污染物排放甚微，污染性小，采取一定防范措施后，能夠達到環(huán)保 要求，從環(huán)境角度分析，該項目的實施是可行的。 （ 2） 建筑節(jié)能 對項目建筑物進行科學(xué)建筑設(shè)計規(guī)劃，科