【正文】 的金融組織模式，加快建立商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結(jié)合，不光要有銀行，還要建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的像 P2P、眾籌等功能完善，產(chǎn)權(quán)明晰，分工合理，監(jiān)管有力的農(nóng)村金融體系，拓寬融資渠道，拓展支農(nóng)領(lǐng)域，加快完善農(nóng)村信用體系建設(shè)，引導(dǎo)更多信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村，建立全方位的，不同層次的金融體系 。通過土地承包制的完善和創(chuàng)造，增強(qiáng)土地使用的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使農(nóng)民放心地對(duì)土地增加投入 。 更新知識(shí)，提高廣大鄉(xiāng)村干部的基 本素質(zhì)和政策水平，增強(qiáng)他 們的法制觀念、依法行政的能力，組織領(lǐng)導(dǎo)能力和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力 。 基礎(chǔ)教育對(duì)于提高農(nóng)民素質(zhì)具有奠基作用，農(nóng)民科學(xué)文化、思想政治素質(zhì)首先得益于基礎(chǔ)教育發(fā)展。在新型農(nóng)民培育中，中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育是農(nóng)村各類教育中難以替代的重要的教育層次，具有不可忽視的作用與地位。文化科技素質(zhì)低下已成為制約農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸，建立和完善農(nóng)村繼續(xù)教育和農(nóng)民培訓(xùn)體制成為破解“三農(nóng)問題”，增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵。國(guó)家要從政策層面加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度 的投入，政府提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)建立農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基金，專門用于農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)應(yīng)用推廣工作。首先要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)大專院校在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的積極作用，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)民需求開展技術(shù)研發(fā)與科技服務(wù)，科研課題來源于農(nóng)村實(shí)踐、 科研 成果應(yīng)用于 實(shí)際 生產(chǎn)的有效機(jī)制；二是建立與農(nóng)村的農(nóng)技創(chuàng)新成果推廣機(jī)制，形成與農(nóng)村實(shí)際發(fā)展配套的基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍。為此 ,應(yīng)推進(jìn)城市化 ,使農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移 ,從根本上解決農(nóng)民收入問題。 25 第五章 總結(jié) 我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó) ,疆域遼闊 ,基礎(chǔ)差、底子薄、人口和資源分布不均 ,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異大。 把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為重要推動(dòng)力，全面實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略， 大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)業(yè)效益，確保農(nóng)民收人穩(wěn)定增加。 我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很強(qiáng)的特殊性，切實(shí)解決其發(fā)展過程中存在的問題 。加大農(nóng)村社會(huì)保障投入。消除政策性因素 ,努力增加農(nóng)民收入 ,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。建立和形成一批切實(shí)適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、受農(nóng)民歡迎的農(nóng)民科技培訓(xùn)基地。 加大強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力 加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入 ,提高農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。 學(xué)校教育是培養(yǎng)農(nóng)民素質(zhì)的基礎(chǔ)，繼續(xù)教育是持續(xù)提高農(nóng)民素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力的渠道。 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育 ， 加大農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)力度 改革開放以來，我國(guó)中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 作出了重要貢 獻(xiàn)。一是加大對(duì)教育重要性的宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀，使農(nóng)民對(duì)子女的 22 教育高度重視；二是加快教育行政管理體制改革，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育發(fā)展均衡化，促進(jìn)教育公平。進(jìn)一步完善監(jiān)督和約束機(jī)制。農(nóng)業(yè)比較利益低根本的原因就在于大量剩余勞動(dòng)力使農(nóng)產(chǎn)品成本過高。逐步改變調(diào)整現(xiàn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策制度是關(guān)系提高農(nóng)民 20 收入、協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是 現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的客觀 。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的鮮活之路。 ( 3) 切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和科技服務(wù)體系的建設(shè)。以大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益為重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)資源得不到最佳配置，抵 御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、不斷發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的 過程；就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增加方式、促進(jìn) 18 農(nóng)業(yè)好有快發(fā)展的過程。 各級(jí)政府部門應(yīng)該科學(xué)規(guī)化，從 農(nóng)村 實(shí)際出發(fā) ，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù) 。 加強(qiáng)鎮(zhèn)村推廣應(yīng)用 ， 改善農(nóng)村地區(qū)上網(wǎng) 條件。第三， 公路保養(yǎng)力度 需要 大力加強(qiáng) ，強(qiáng)化 農(nóng)村道路的養(yǎng)護(hù)管理。因此 ,分析 制約 我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因 ,找到促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施 ,進(jìn)而增加農(nóng)民收入 ,對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康目標(biāo) ,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè) ,促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ,具有重要意義。農(nóng)村 發(fā)展 的二元經(jīng)濟(jì) 性 并沒有從根本上 得到根本 改變。 政府投入資金有限， 農(nóng)村資源供給不足 導(dǎo)致 基礎(chǔ)教育薄弱， 甚至有相當(dāng)一部分地區(qū)至今尚未普及小學(xué)教育，許多學(xué)齡兒童，特別是女童，沒有接受完規(guī)定的小學(xué)教育年限。 三 是基層組織建設(shè) 不 完善、加強(qiáng) 、民 主 管理能力不強(qiáng) ，甚至出現(xiàn)村支書 、 會(huì)計(jì)等職務(wù)一人兼的狀況。然而從最大限度的滿足農(nóng)戶和農(nóng)村其他經(jīng)營(yíng)主體不斷增加的資金需求角度來看，中國(guó)現(xiàn)階段依然缺乏一套完整的農(nóng)村金融體系。 信息相對(duì)封閉，市場(chǎng)銷售渠道有待進(jìn)一步通暢。我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)是以種殖業(yè)為主的單一平面式的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品品種供給結(jié)構(gòu)難以較快適應(yīng)市場(chǎng)需求變化而適時(shí)調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力均十分低下，農(nóng)民持續(xù)增收能力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)難以形成。 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式落后 先進(jìn)是生產(chǎn)力是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 根本原因和必要 條件， 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢最主要 的原因是農(nóng)村 生產(chǎn)力 和 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的落后。 農(nóng)村文 化、 教 育、 衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步改善 我國(guó)主要醫(yī)療資源大都集中在城市和大醫(yī)院，農(nóng)村醫(yī)療資源分配不均衡 。 很多地區(qū)農(nóng)村還 沒有安上自來水， 居民 還是在食用地下水 。道路在雨天泥濘不堪 ， 晴天塵土飛揚(yáng) 。 消費(fèi)結(jié)構(gòu) 組合 呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì) 。 2020 年以前，國(guó)家利用超經(jīng)濟(jì)的手段強(qiáng)制從農(nóng)業(yè)索取資本資源，支持國(guó)家的工業(yè)化 發(fā)展 。 勞動(dòng)力 供給 格局 發(fā)生了 轉(zhuǎn)變 隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力持續(xù)大規(guī)模轉(zhuǎn)移， 勞動(dòng)力供給方式發(fā)生根本性改變。在改革開放的浪潮下 ，農(nóng)民的收入來源發(fā)生了巨大變化 。隨著 我國(guó) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高 ， 人民生活水平 不斷提升 ， 城鎮(zhèn)居民購(gòu)買力不斷提 升 ； 中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展， 以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)亦快速發(fā)展；中國(guó)人口絕對(duì)數(shù)量的增長(zhǎng)，也使得對(duì)食品的需求呈繼續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)。肉蛋奶分別增長(zhǎng) %、 %、 %，生豬出欄 萬頭、增長(zhǎng) %。 農(nóng)村 的 改革，帶動(dòng)農(nóng)民收入全面增長(zhǎng) 。 在 國(guó)家加大惠農(nóng)政策力度 的宏觀背景下，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)問題，淺談對(duì)影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的解決對(duì)策和建議。由于我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的艱巨性和復(fù)雜性，任何脫離實(shí)際的理論和研究方法，都只會(huì)陷入 “思維游戲 ”的陷阱。分別揭示出不同地理環(huán)境以及耕地面積下農(nóng)村社區(qū)經(jīng)營(yíng)方式的差異，并提出了從家庭手工業(yè)、作坊工業(yè)到工廠工業(yè)等不同的工業(yè)化路徑，以及城市近郊農(nóng)村種植經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展商品農(nóng)業(yè)的道路。以卜凱（ ）等為代表的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)學(xué)家側(cè)重于生產(chǎn)力因素的分析，而以陳翰笙等為代表的另一部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)學(xué)家則更側(cè)重于生產(chǎn)關(guān)系因素的分析。至到 20 世紀(jì) 20 年代有關(guān)調(diào)查研究開始迅速發(fā)展繁盛 。 實(shí)施 可持續(xù)發(fā)展觀 ，要求農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 過程 中 ， 積極地解決環(huán)境問題 。 不僅增 加 了農(nóng)民的收入， 使 農(nóng)民富裕起來。 研究和制訂正確的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的保證 。 農(nóng)村的金融制度不夠完善，結(jié)構(gòu)不合理以及引導(dǎo)政策不明確也是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽略的一個(gè)因素。 2020 年全國(guó)居民收入基尼系數(shù)為 。 關(guān)鍵詞： 農(nóng)村；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策 I 目 錄 第一章 緒論 ......................................................... 1 研究背景 ..................................................... 1 研究意義 ..................................................... 1 研究現(xiàn)狀 ..................................................... 3 研究?jī)?nèi)容 ..................................................... 5 研究方法 ..................................................... 5 第二章 我國(guó) 農(nóng)村 經(jīng)濟(jì) 當(dāng)前 發(fā)展現(xiàn)狀 ..................................... 6 農(nóng)村當(dāng)前 經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 發(fā)展 ......................................... 6 我國(guó)農(nóng)村 經(jīng)濟(jì) 當(dāng)前發(fā)展 的 特點(diǎn) ................................... 7 農(nóng)產(chǎn)品供 求發(fā)生失衡 ..................................... 7 農(nóng) 收入來源呈現(xiàn)多樣化 ................................... 8 農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)資本和技術(shù)的“依賴”度越來越強(qiáng) 程 ............. 8 勞動(dòng)力供給 格局 發(fā)生了轉(zhuǎn) 變 ............................... 8 農(nóng)業(yè)由納稅地位走向了接受國(guó)家支持和保護(hù) ................. 8 農(nóng)村 消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化 ............................. 9 第三章 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題 ............................... 10 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后 ........................................ 10 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式落后 ................................ 11 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度不健全 ................................ 12 農(nóng)村勞動(dòng)者綜合素質(zhì)整體偏低 .................................. 13 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力薄弱 .................................. 14 城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡 ， 城鄉(xiāng)居民收入絕對(duì)差值繼續(xù)擴(kuò)大 ................ 15 第四章 完 善我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策 .................................. 16 完善 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ........................................ 16 加強(qiáng)農(nóng)村道路交通建設(shè) ，完善道路交通網(wǎng) .................. 16 健全農(nóng)村水、電、通訊建設(shè) .............................. 16 建立健全 農(nóng)村 水利 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) .......................... 17 II 全力推進(jìn)農(nóng)村文教衛(wèi)生體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) .................. 17 大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè) 生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)模式 轉(zhuǎn)變 .............. 17 科教興農(nóng)，大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力 .......................... 18 實(shí)行立體化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)改造，突出產(chǎn)業(yè)特色 .......... 18 提高 農(nóng)業(yè)科技 水平 ， 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) .................. 18 加 快 農(nóng)村三網(wǎng)建設(shè)，完善和改革農(nóng)產(chǎn)品 市場(chǎng) 銷售渠道 ........ 19 健全完善農(nóng) 村 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度 .............................. 19 改革完善現(xiàn)有農(nóng)村金融體系 .............................. 20 建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制 ........................ 20 加強(qiáng)基層干部經(jīng)濟(jì)建設(shè)的帶頭作用 ........................ 21 提高勞動(dòng)者素質(zhì)， 培育現(xiàn)代農(nóng)村新型農(nóng)民 ........................ 21 提高農(nóng)民文化素質(zhì)，大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育 ................ 21 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育 ，加大農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)力度 .......... 22 加大強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力 .............................. 23 增加農(nóng)民收入，縮小農(nóng)民的收入差距 ............................ 24 第五章 總結(jié) ........................................................ 25 參考文獻(xiàn) ........................................................... 26 致 謝 ............................................................. 27 1 第一章 緒論 研究背景 農(nóng)業(yè)是 國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定了農(nóng)村的發(fā)展。 涉密論文按學(xué)校規(guī)定處理。對(duì)本研究提供過幫助和做出過貢獻(xiàn)的個(gè)人或集體，均已在文中作了明確的說明并表示了謝意。除了文中特別加以標(biāo)注引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。 、圖表要求： 1）文字通順，語(yǔ)言流暢，書寫字跡工整，打印字體及大小符合要求，無錯(cuò)別字，不準(zhǔn)請(qǐng)他人代寫 2）工程設(shè)計(jì)類題目的圖紙，要求部分用尺規(guī)繪制，部分用計(jì)算機(jī)繪制，所有圖紙應(yīng)符 合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在新形勢(shì)下，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖取得了很大的成就，但由于底子薄、負(fù)擔(dān)重等諸多歷史和現(xiàn)實(shí)原因，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較低，經(jīng)濟(jì)依然發(fā)展緩慢；農(nóng)民的收入增長(zhǎng)緩慢，生活水平低下，城鄉(xiāng)差距越來越大。農(nóng)業(yè) 相對(duì)落后的生產(chǎn)方式制約著農(nóng)