【正文】 3 頁 附：全國部分地區(qū)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策匯編 一、加強(qiáng)天然氣利用工程組織領(lǐng)導(dǎo) 部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策： 浙江： 浙江省人民政府辦公廳年轉(zhuǎn)發(fā)省計委《關(guān)于加強(qiáng)天然氣利用工作的意見》。三、市城建資產(chǎn)經(jīng) 營公司要組織和督促市燃?xì)庥邢薰竞褪袩崃τ邢薰炯哟箐寤嚳照{(diào)應(yīng)用市場開發(fā)力度 ,積極主動地做好推廣應(yīng)用工作。 重慶： 重慶市人民政府渝府發(fā) []號文《關(guān)于推廣應(yīng)用天然氣汽車有 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 18 頁 共 23 頁 關(guān)優(yōu)惠政策的通知》：加氣站用地行政劃撥，免收年所得稅；加氣站建設(shè)投資方向調(diào)節(jié)稅實行零稅率，免征所有行政事業(yè)性收費； 重慶市人民政府關(guān)于《推廣應(yīng)用天然氣汽車補(bǔ)充優(yōu)惠政策的通知》：關(guān)于 CNG 汽車加氣站建設(shè)項目，除享受渝府發(fā) []號文規(guī)定的優(yōu)惠政策外，免收自來水、天然氣增容費及其相關(guān)行政事業(yè)性收費。 西安： 財政萬元設(shè)立 CNG 汽車發(fā)展基金。 青島、濟(jì)南： 為國家科技部和全國清潔汽車行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組正式確定的座重點推廣城市 之一 ，濟(jì)南、青島已開始實施 “ 清潔汽車行動 ” 。 為提供足夠數(shù)目的石油氣加氣站供車輛使用，政府將部分現(xiàn)存的油站加建石油氣設(shè)備及提供土地蓋建專用石油氣加氣站。嚴(yán)格控制柴油車輛污染物排放數(shù)量符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)。 對長期虧損或微利、自籌改造資金確有困難的市屬國有企業(yè)由市財政局按每蒸噸 .萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。為鼓勵用戶對燃?xì)馊紵骶哌M(jìn)行重新購置，市政府和常州港華對重新購置的燃?xì)馊紵骶邔嵤┭a(bǔ)貼（重新購置灶具，每臺補(bǔ)貼元或提供價值元的單眼灶具；重新購置熱水器， 每臺補(bǔ)貼元。區(qū)有關(guān)部門要會同我區(qū)新聞媒體大力宣傳使用天然氣的優(yōu)越性 。 。 太倉市： 對置換過程中燃?xì)饩叩母脑?，凡符合技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全使用性能的居民生活用燃?xì)庠罹?、燃?xì)鉄崴鞯母脑熨M用由天然氣經(jīng)營單位負(fù)責(zé)，居民不再承擔(dān)。 深府 [] 號文《關(guān)于印發(fā)治污保潔工程實施方案的通知》規(guī)定特區(qū)內(nèi)餐飲、賓館業(yè)使用石油氣或天然氣，特區(qū)外餐飲、賓館業(yè)嚴(yán)禁使用低質(zhì)燃油，推行液化石油氣或天然氣等清潔燃料 。 五、燃?xì)忮仩t 部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策： 北京：北京市財政局、計委、環(huán)保局 《北京市鍋爐改造補(bǔ)助資金管理辦法》（年 月）規(guī)定：財政、計委隊市、區(qū)屬單位給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。 .市場概況 鼓勵所有柴油的士車主于年底前轉(zhuǎn)換為石油氣的士。除石油氣外，采用電動小巴亦是可行的方案。 對新建汽車加氣站按小型商服企業(yè)對待，在報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后可減收 烏 魯木齊： 建設(shè)座加氣站補(bǔ)貼萬元，改裝輛汽車補(bǔ)貼 元。在這個基礎(chǔ)上，北京將用５年時間，完成全市公交車和出租車的改裝工作，以天然氣作為這些車輛的燃料。 《關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行四川省人民政府關(guān)于加快發(fā)展壓縮天然氣汽車產(chǎn)業(yè)的通知的通知》：經(jīng)過省長辦公會研究決定，成立了四川省天然氣汽車工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)此項工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。 杭州： 市政府在去年月轉(zhuǎn)發(fā)市建委、經(jīng)委、財政局等有關(guān)部門聯(lián)合制訂的《關(guān)于加快推廣使用溴化鋰空調(diào)的若干意見》，規(guī)定：一、市各有關(guān)部門要積極引導(dǎo)和推薦項目業(yè)主采用集中供熱溴化鋰制冷空調(diào)或燃?xì)庵比夹弯寤嚳照{(diào) ,以減輕供電壓力。 （六）加強(qiáng)油改 氣鍋爐的執(zhí)行力度 對鍋爐油改氣單位由市財政按每蒸噸 .萬元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，促進(jìn)鍋爐油改氣的順利開展；同時加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度，規(guī)定新建鍋爐項目必須采用燃?xì)忮仩t。 、加大人民政府令第號《經(jīng)濟(jì)特區(qū)服務(wù)行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》和深府 [] 號文《關(guān)于印發(fā)治污保潔工程實施方案的通知》的執(zhí)行力度，特 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 15 頁 共 23 頁 區(qū)內(nèi)餐飲、賓館使用天然氣或液化石油氣，特區(qū)外嚴(yán)禁使用低質(zhì)燃油，推行天然氣等清潔燃料。 ? 對納入發(fā)展計劃的項目給予一定補(bǔ)貼。所謂的市場替代價值是指終端用戶在用天然氣取代其他燃料（如柴油）時產(chǎn)生同一成本的氣價，其中要考慮熱值的差異，有關(guān)設(shè)備的效率，投資和使用成本以及最終的污染成本。 預(yù)計年底，天然氣加氣 站 數(shù)量將達(dá)到個，天然氣汽車用氣量將達(dá)到萬噸 /年。直到年代末，隨著國內(nèi) LNG 產(chǎn)業(yè)的興起以及國外 LNG 汽車技術(shù)成熟并商業(yè)化 ， LNG 汽車在我國具備了發(fā)展的內(nèi)外部條件。 研究表明，載荷相同情況下燃燒不同燃料所造成的汽車尾氣排放，天然氣占據(jù)明顯優(yōu)勢，天然氣汽車排放比汽油、柴油車的綜合排放污染降低約 %，其中碳氧減少 %，碳?xì)錅p少 %，氮氧化物減少 %，顆粒懸浮物減少 %，噪音減少 %，且不產(chǎn)生硫、鉛、苯等有害有毒物質(zhì)。 （）原來的燃?xì)廨啓C(jī)電站改造為熱電冷三聯(lián)產(chǎn)電站。燃?xì)廨啓C(jī)排出的煙氣進(jìn)鍋爐產(chǎn)生蒸汽供給工業(yè)用， 小時高效熱電聯(lián)產(chǎn)或熱電冷聯(lián)產(chǎn)。用能特點也是空調(diào)及燃?xì)忮仩t為主。 建設(shè)分布式能源站可以有這樣幾種類型： （）城區(qū)商業(yè)中心。 預(yù)計年底，燃?xì)饪照{(diào)制冷面積用戶將達(dá)到萬平方米，用氣量將達(dá)到萬噸 /年。 .公共建筑及商業(yè) 公共建筑及商業(yè)用戶主要包括：賓館、餐飲、職工食堂、醫(yī)院、大專院校、中小學(xué)及幼兒園等。因其規(guī)模較小，大部分由新奧集團(tuán)內(nèi)部消化。 新疆廣匯生產(chǎn)的 LNG 由下屬的運(yùn)輸公司和天民液化天然氣發(fā)展有限公司承運(yùn)，主要供應(yīng)福建、湖南、廣東等地，目前中原的 LNG 生產(chǎn)規(guī)模由于氣源問題不能達(dá)產(chǎn)，全國的 LNG 用戶基本上都與新疆廣匯有供貨協(xié) 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 9 頁 共 23 頁 議。 河南中原綠能高科有限責(zé)任公司是由中國石化下屬的中原石油勘探局（占 %）和中原油氣高新股份有限公司（占 %）共同出資組建的高新技術(shù)企業(yè)，注冊資本億元人民幣。世界銀行對華東地區(qū)市場潛力做了研究，結(jié)論是 LNG 和其他天然氣供應(yīng)可互為補(bǔ)充，建議采取一切措施加快中國 LNG 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。 第三章 液化天然氣項目及發(fā)展展望 一、進(jìn)口液化天然氣項目及展望 隨著中國第一個進(jìn)口 LNG 項目廣東 LNG 試點項目的啟動，中國著手準(zhǔn)備進(jìn)口 LNG。 三、天然氣中游產(chǎn)業(yè)的特點及發(fā)展趨勢 中游產(chǎn)業(yè)理解為全國與管道和儲存行業(yè)，管輸是天然氣陸上運(yùn)輸?shù)淖罱?jīng)濟(jì)選擇，具有強(qiáng)自然壟斷； LNG 是跨洋運(yùn)輸?shù)奈ㄒ环绞?。根?jù)國家發(fā)改委能源研究所的報告，在年 年期間，中國的新增天然氣儲量為 .萬億立方米。 目前， 中國天然氣工業(yè)的縱向一體化程度很高。國家“十五”計劃中非常明確的提出了擴(kuò)大天然氣使用。石油生產(chǎn)的投資可逐步進(jìn)行，而天然氣生產(chǎn)的投資只有在潛在的生產(chǎn)者和消費者之間 達(dá)成長期供銷合同后才能進(jìn)行。根據(jù)“十五”計劃的戰(zhàn)略部署，到年，中國天然氣消費要達(dá)到 億立方米，天然氣在一次能源消費中的比重要逐步增加到 %，天然氣的產(chǎn)量要達(dá)到億立方米以上，隨著“西氣東輸”工程的啟動，將在中國形成一個天然氣供給與 需求同步快速增長的市場環(huán)境。 年中國已成為石油凈進(jìn) 口國。 二、改善城市能源結(jié)構(gòu) “供需矛盾突出、利用效率低下、環(huán)境污染嚴(yán)重”是我國能源發(fā)展面臨的最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。美國、日本等能源大國在石油儲備方面始終都保持著很高的水平，我國平均石油儲備一般在幾個星期石油消耗量的水平。 一、保障國家能源安全 能源安全的程度與我國作為一個能源大國的地位是極不相稱的。加強(qiáng)與國際能源市場的聯(lián)系，建立戰(zhàn)略石油儲備、能源進(jìn)口多樣化、發(fā)展石油的替代燃料以及積極 采用節(jié)能技術(shù)。年以后，我國能源政策從注重發(fā)展的數(shù)量方面轉(zhuǎn)向注重工業(yè)增長的效益方面，年后又進(jìn)一步明確重視中西部的基礎(chǔ)設(shè)施和能源基地建設(shè)，加快新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但與能源建設(shè)投資政策的力度及其采取的有效措施相比，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策力度不足?！秶窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計劃》明確指出，要實行油氣并舉戰(zhàn)略，提高天然氣的消費比 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 4 頁 共 23 頁 重。 石油和天然氣最明顯的不同表現(xiàn)在投資方面。 隨著對天然氣優(yōu)點認(rèn)識的不斷深化，以及對能源結(jié)構(gòu)多樣化的需要，中國天然氣工業(yè)在未來幾十年將會迅速發(fā)展。對于沿海這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、能源需求大的省份，可利用的天然氣供應(yīng)源有： 、中國海上氣田上岸供應(yīng)（東海、南海、渤海灣）； 、中國中西部內(nèi)陸氣田供應(yīng)； 、通過管道從俄羅斯進(jìn)口天然氣； 、進(jìn)口液化天然氣。在總資源量中，據(jù)說 .萬億立方米是最終可采儲量，實際探明儲量約為 .。對中國天然氣供應(yīng)量和需求量的各種預(yù)測都表明需要進(jìn)口天然氣，進(jìn)口方式既可通過管道，也可進(jìn)口液化天然氣。下游產(chǎn)業(yè)基本由地方公司經(jīng)營。 中國沿海地區(qū)的 LNG 發(fā)展?jié)摿κ志薮?。該站作為海洋管道供氣的備用設(shè)施，僅供上海市使用，目前不對外部市場銷售。該裝置的制冷