【正文】 任是一種批評(píng)并對(duì)不當(dāng)行為承擔(dān)責(zé)任 ——撤消或糾正錯(cuò)誤的行為和決策，追究造成失誤的決策者和錯(cuò)誤行為的執(zhí)行者的責(zé)任，并對(duì)所造成的損失進(jìn)行賠償。主要規(guī)制有： 注冊登記制度；財(cái)政優(yōu)惠；財(cái)務(wù)規(guī)則；投資規(guī)則； “不公平競爭 ”規(guī)則。 * 。（選） * 三、名詞解釋： ：是指企業(yè)事業(yè)單位 、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。 （ 2） 法律規(guī)范的操作性不強(qiáng)，漏洞過多。 B4 三、簡答題： 。自律性是其倫理性的最顯著的特征。 （ 3）公共事業(yè)良心調(diào)節(jié)機(jī)制。改變單一化的行政型模式，建立起靈活多樣的現(xiàn)代事業(yè)組織，實(shí)現(xiàn)事業(yè)組織創(chuàng)新。建立以國有資產(chǎn)管理和使用成本核算為中心的、統(tǒng)一的商業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。 （ 5）財(cái)政對(duì)策 首先，對(duì)于那些應(yīng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)化，而且可以立即實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)盡快轉(zhuǎn)化為企業(yè)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。 B5 三、簡答題 。 答：（ 1）社會(huì)力 量成為舉辦公共事業(yè)的主體； （ 2）市場化運(yùn)營成為公共事業(yè)發(fā)展的一種機(jī)制； （ 3）多元約束成為公共事業(yè)管理的基本特征。 其在計(jì)劃階段的要求是：建立一套完整的目標(biāo)體系。即對(duì)方案所設(shè)定的實(shí)施預(yù)期結(jié)果與公共項(xiàng)目實(shí)施的基本目標(biāo)的一致性及其程度，以及這一公共項(xiàng)目運(yùn)作方案的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益及其影響等。涉及面很寬，既有理論知識(shí)，又有操作技能。 三、論述題 。是以 社區(qū)居民委員會(huì)為核心，聯(lián)合社區(qū)內(nèi)其他各種主體一起，共同參與社區(qū)事務(wù)的管理，實(shí)行真正的民主自治管理的一種模式。 這種模式體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)競爭、公平、效率的原則。 （ 2）口頭表達(dá)能力 ——是一個(gè)成功的社區(qū)管理者必備的基本才能。 答：包括專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。分析方案在哪些條件下可以實(shí)行，在哪些條件下不能實(shí)行； B、對(duì)潛在問題進(jìn)行分析。 * （ ）。實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)組織的行為與社會(huì)行為相結(jié)合，使公共事業(yè)管理的主體向多樣化方向轉(zhuǎn)變。（選） * （空） * 二、名詞解釋 1. 公共事業(yè)管理社會(huì)化：是指主要通過社會(huì)各方力量，利用民間資源進(jìn)行公共產(chǎn)品的生產(chǎn)和提供。 （ 3）人員分流 必須加速改革我國現(xiàn)行的干部人事制度；加速建立和完善新的社會(huì)保障制度；大力發(fā)展各類人才市場和勞務(wù)市場。建立開放、流動(dòng)、公平、競爭和富有活 力的事業(yè)人事制度。實(shí)現(xiàn)事業(yè)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)與監(jiān)督管理權(quán)的分離。道德習(xí)慣是人的意志力量的結(jié)晶。他律性是公共事業(yè)組織和成員賴以行動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)或動(dòng)機(jī)，要受到來自社會(huì)、政府等外在要求的支配和約束。 * 二、名詞解釋： 1. 公共事業(yè)倫理：是公共事業(yè)管理領(lǐng)域中的角色倫理，是以公共事業(yè)組織為主體對(duì)公共事業(yè)管理的社會(huì)化角色的倫理原則和規(guī)范。 五、論述題： 15 答：（一）我國公共事業(yè)組織立法的特點(diǎn)： 非營利性約束；受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)支出比例約束；財(cái)務(wù)公開制度。 * 800 萬元，地方性公募基金會(huì)的原始基金不低于 400 萬元，非公募基金會(huì)的原始基金不低于 200萬元。 B3 答：我國公共事業(yè)組織監(jiān)督機(jī)制現(xiàn)狀及其存在的問題，借鑒世界各國的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善我國公共事業(yè)組織監(jiān)督機(jī)制應(yīng)從以下六個(gè)方面采取措施： 13 1完善我國公共事業(yè)組 織的組織立法； 2減少公共事業(yè)組織登記限制，簡化登記程序； 3加強(qiáng)公共事業(yè)組織的日常監(jiān)督； 4明確界定政府監(jiān)督主體，加強(qiáng)監(jiān)督力度； 5營造競爭環(huán)境，促使公共事業(yè)組織動(dòng)作透明化； 6建立公共事業(yè)組織行業(yè)監(jiān)管，完善自律機(jī)制。國際上存在主體多元化（以美國為代表）和專門機(jī)構(gòu)（一英國為代表）兩種模式。 公共事業(yè)管理中激勵(lì)的主要方法有：（ 1）思 想政治工作；（ 2）參與管理；（ 3）工作豐富化；（ 4）提供教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。著重研究激勵(lì)的原因和激勵(lì)的因素，主要有 : 。 4創(chuàng)造良好的溝通氛圍。 5使公共事業(yè)組織成員自覺的遵守各種社會(huì)規(guī)范。* 14. 公共事業(yè)管理中控制的類型，根據(jù)是否依靠外部力量劃分為： 內(nèi)在控制和外在控制。（選） * （空）* ，按溝通渠道的不同劃分為正式溝通和非正式溝通兩大類型。 5. 公共事業(yè)管理中的效率：是指公共事業(yè)管理活動(dòng)所獲得的成果與所消耗的資源之間的比率。 （ 3）能有效地承擔(dān)社會(huì)化服務(wù)，從 而充當(dāng)公共事業(yè)管理的主體。志愿活動(dòng)的收益對(duì)象往往只是某些特定的社會(huì)群體。 （ 3）國家也可能是不公正的。企業(yè)不能成為公共事業(yè)管理的主體。 （ 2）市場體制有時(shí)難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。如我國的高等教育。 （ 1）教育類：小學(xué)教育、中學(xué)教育、大學(xué)教育、成人教育及其他。公共事業(yè)管理通常的研究方法是實(shí)踐抽象法、實(shí)體分析法、案例分析法、比較分析法和實(shí)驗(yàn)法。 問題： （ 1）結(jié)合案例和衛(wèi)生事業(yè)產(chǎn)品的特性，談?wù)務(wù)槿胄l(wèi)生產(chǎn)品市場的必要性。部分藥品生產(chǎn)企業(yè)為求生存，不拼質(zhì)量拼價(jià)格，惡性降低藥品生產(chǎn)成本，導(dǎo)致藥品安全隱患突出，藥害頻發(fā)，群眾頻頻因藥而亡。 、控制條件、觀察和分析對(duì)象活動(dòng)以掌握因果關(guān)系，認(rèn)識(shí)和把握對(duì)象本質(zhì)和規(guī)律的研究方法是 ( ) ( ) 境 ？ ( ) ( ) ( ) ( ) 同擁有和可能享用的各種精神產(chǎn)品屬于公共財(cái)產(chǎn)和資源中的 2 ( ) ，可將公共財(cái)政支出分為 ( ) ，要充分考慮不同地區(qū)、不同社會(huì)群體對(duì)不同公共事業(yè)產(chǎn)品的需要，這是公共事業(yè)管理責(zé)任中的 ( ) 科技事業(yè)活動(dòng)中，具有一定競爭性的是 ( ) 二、多項(xiàng)選擇題 (本大題共 5 小題，每小題 2 分，共 10 分 ) 在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。 ？ 。這些患者都使用了安徽華源生物藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的克林霉素磷酸酯葡萄糖 注射液 (俗稱“欣弗” )。 3. 公共事業(yè)管理：是指公共事業(yè)組織在一定的環(huán)境和條件下，動(dòng) 員和運(yùn)用有效資源，采取計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等方式對(duì)社會(huì)準(zhǔn)公共事務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)提