【正文】 源有機(jī)組合，并以特定結(jié)構(gòu)運(yùn)行的結(jié)合體。 3. 公共事業(yè)管理的學(xué)習(xí)和研究方法主要有哪些？ 答：公共事業(yè)管理有自己確定的研究對(duì)象，并以此為邏輯起點(diǎn)形成了學(xué)科體系。 3. 公共事業(yè)管理：是指公共事業(yè)組織在一定的環(huán)境和條件下，動(dòng) 員和運(yùn)用有效資源，采取計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等方式對(duì)社會(huì)準(zhǔn)公共事務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)提高生活質(zhì)量，保證社會(huì)利益目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。在很大程度 上，藥品的質(zhì)量取決于藥企是否自律。這些患者都使用了安徽華源生物藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的克林霉素磷酸酯葡萄糖 注射液 (俗稱(chēng)“欣弗” )。 六 、案例分析題 (本大題共 15 分 ) 4 案例材料 當(dāng)前，我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。 ？ 。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。 、控制條件、觀察和分析對(duì)象活動(dòng)以掌握因果關(guān)系，認(rèn)識(shí)和把握對(duì)象本質(zhì)和規(guī)律的研究方法是 ( ) ( ) 境 ？ ( ) ( ) ( ) ( ) 同擁有和可能享用的各種精神產(chǎn)品屬于公共財(cái)產(chǎn)和資源中的 2 ( ) ，可將公共財(cái)政支出分為 ( ) ，要充分考慮不同地區(qū)、不同社會(huì)群體對(duì)不同公共事業(yè)產(chǎn)品的需要，這是公共事業(yè)管理責(zé)任中的 ( ) 科技事業(yè)活動(dòng)中，具有一定競(jìng)爭(zhēng)性的是 ( ) 二、多項(xiàng)選擇題 (本大題共 5 小題，每小題 2 分，共 10 分 ) 在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。 。部分藥品生產(chǎn)企業(yè)為求生存，不拼質(zhì)量拼價(jià)格，惡性降低藥品生產(chǎn)成本，導(dǎo)致藥品安全隱患突出，藥害頻發(fā)，群眾頻頻因藥而亡。經(jīng)國(guó)家藥監(jiān)部門(mén)調(diào)查，華源藥業(yè)在生產(chǎn)“欣弗”過(guò)程中，未按批準(zhǔn)的工藝參數(shù)滅菌，降低滅菌溫度，縮短滅菌時(shí)間，增加滅菌柜裝載量，影響了滅菌效果，給公眾健康和生命安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅，造成了惡劣的社會(huì)影響。 問(wèn)題： （ 1）結(jié)合案例和衛(wèi)生事業(yè)產(chǎn)品的特性，談?wù)務(wù)槿胄l(wèi)生產(chǎn)品市場(chǎng)的必要性。B 二、填空選擇 1. 公共事業(yè)管理最突出的特征是公共性或公益性。公共事業(yè)管理通常的研究方法是實(shí)踐抽象法、實(shí)體分析法、案例分析法、比較分析法和實(shí)驗(yàn)法。 2. 公共事業(yè)組織：是依照一定的規(guī)則（或有關(guān)政策、法律法規(guī)），以獨(dú)立、公正為原則，并憑借特有的功能為社會(huì)提供服務(wù)的組織。 （ 1）教育類(lèi)：小學(xué)教育、中學(xué)教育、大學(xué)教育、成人教育及其他。 * （ 2）按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)，可劃分為 16類(lèi)。如我國(guó)的高等教育。 * 7 三、簡(jiǎn)答題 ？ 答： 1 組織性； 2 非政府性； 3 服務(wù)性； 4 溝通性； 5 非營(yíng)利性； 6 獨(dú)立性； 7 公正性； 8 自主性； 9使命感； 10多樣性； 11專(zhuān)業(yè)性； 12靈活性； 13開(kāi)創(chuàng)性； 14參與 性。 （ 2）市場(chǎng)體制有時(shí)難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。在市場(chǎng)活動(dòng)中，常常會(huì)出現(xiàn)外部效果現(xiàn)象，即私人活動(dòng)的私人收益同社會(huì)收益的偏離。企業(yè)不能成為公共事業(yè)管理的主體。 （ 2）政府不少發(fā)展努力是低效率的。 （ 3）國(guó)家也可能是不公正的。在西方國(guó)家，這種局限性被稱(chēng)作 “志愿失靈 ”（ voluntary failure）。志愿活動(dòng)的收益對(duì)象往往只是某些特定的社會(huì)群體。由于志愿組織強(qiáng)調(diào)義工服務(wù)，往往不能提 供有競(jìng)爭(zhēng)性的工資，使得很難吸引專(zhuān)業(yè)人士加盟。 （ 3）能有效地承擔(dān)社會(huì)化服務(wù)，從 而充當(dāng)公共事業(yè)管理的主體。 第三章公共事業(yè)管理中的領(lǐng)導(dǎo)、溝通、激勵(lì)、控制和效率 9 一、名詞解釋 1. 公共事業(yè)管理中的領(lǐng)導(dǎo)：是指引導(dǎo)和影響人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組織和群體目標(biāo)而做出努力與貢獻(xiàn)的過(guò)程。 5. 公共事業(yè)管理中的效率：是指公共事業(yè)管理活動(dòng)所獲得的成果與所消耗的資源之間的比率。（選） 4. 公共事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人權(quán)力是指：模范權(quán)、專(zhuān)長(zhǎng)權(quán)。（選） * （空）* ，按溝通渠道的不同劃分為正式溝通和非正式溝通兩大類(lèi)型。（選） * 10. 公共事業(yè)管理中非強(qiáng)制性控制方式主要是道德和輿論。* 14. 公共事業(yè)管理中控制的類(lèi)型，根據(jù)是否依靠外部力量劃分為： 內(nèi)在控制和外在控制。 ？ 答： 1使公共事業(yè)組織中的人們認(rèn)清形勢(shì)。 5使公共事業(yè)組織成員自覺(jué)的遵守各種社會(huì)規(guī)范。包括 “德、能、勤、績(jī) ”四個(gè)方面的內(nèi)容。 4創(chuàng)造良好的溝通氛圍。 8運(yùn)用例外原則和須知原則。著重研究激勵(lì)的原因和激勵(lì)的因素，主要有 : 。 （ 2）過(guò)程型激勵(lì)。 公共事業(yè)管理中激勵(lì)的主要方法有：（ 1）思 想政治工作；（ 2）參與管理；（ 3）工作豐富化；（ 4）提供教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。 12 高層次的公共責(zé)任體現(xiàn)為 “資源的有效利用以實(shí)現(xiàn)所追求的目標(biāo) ”。國(guó)際上存在主體多元化（以美國(guó)為代表）和專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)（一英國(guó)為代表）兩種模式。表現(xiàn)為： 政府對(duì)公共事業(yè)組織管理的強(qiáng)化；多元監(jiān)督體系的完善和強(qiáng)化；公共事業(yè)組織自律機(jī)制的強(qiáng)化；公共責(zé)任層次由低向高的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移。 B3 答：我國(guó)公共事業(yè)組織監(jiān)督機(jī)制現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題，借鑒世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善我國(guó)公共事業(yè)組織監(jiān)督機(jī)制應(yīng)從以下六個(gè)方面采取措施： 13 1完善我國(guó)公共事業(yè)組 織的組織立法； 2減少公共事業(yè)組織登記限制，簡(jiǎn)化登記程序； 3加強(qiáng)公共事業(yè)組織的日常監(jiān)督； 4明確界定政府監(jiān)督主體，加強(qiáng)監(jiān)督力度； 5營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促使公共事業(yè)組織動(dòng)作透明化； 6建立公共事業(yè)組織行業(yè)監(jiān)管，完善自律機(jī)制。依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，社團(tuán)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程規(guī)定的程序由特定的社團(tuán)組織機(jī)構(gòu)（理事會(huì)）選任。 * 800 萬(wàn)元，地方性公募基金會(huì)的原始基金不低于 400 萬(wàn)元，非公募基金會(huì)的原始基金不低于 200萬(wàn)元。 四、簡(jiǎn)答題： 答： ； ； ； ； 非營(yíng)利性約束；受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)支出比例約束；財(cái)務(wù)公開(kāi)制度； 。 五、論述題： 15 答：（一）我國(guó)公共事業(yè)組織立法的特點(diǎn)： 非營(yíng)利性約束；受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)支出比例約束；財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。