【正文】 動(dòng)。公共事業(yè)中的公共指：1與私人事務(wù)相區(qū)別，表明事業(yè)管理的主體，是公共部門，而不是私人企業(yè)或私人機(jī)構(gòu)。傳統(tǒng)事業(yè)單位體制：就是指在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下邢成的，國(guó)家對(duì)于各類科學(xué)、教育、文化、體育、衛(wèi)生等事業(yè)單位及其活動(dòng)所采取的各種管理組織、管理制度、管理方式與管理手段的總稱。事業(yè)：是與全體人民整體利益有關(guān)的以科、教、文、衛(wèi)體等為基本內(nèi)容的行業(yè)或部門以及相應(yīng)的管理體系。2明確了事業(yè)活動(dòng)的目的和責(zé)任，是為了滿足社會(huì)的共同需要，而不是一般的個(gè)別需要。廣義：指國(guó)家立法部門授權(quán)國(guó)家行政部門管理的所有與國(guó)家和社會(huì)整體利益有關(guān)的事務(wù)和活動(dòng)，如政治事務(wù)、經(jīng)濟(jì)事務(wù)、社會(huì)事務(wù)等。2狹義的公共事務(wù)主要指體現(xiàn)政府政治統(tǒng)治職能的活動(dòng)，通常更具鮮明的政治性和階級(jí)性。2公共事業(yè)主要指體現(xiàn)政府社會(huì)管理職能的活動(dòng)，如教，科，文，衛(wèi)等活動(dòng)，社會(huì)性更突出。公共事業(yè)：1公共事業(yè)在管理上也涉及公共權(quán)力的應(yīng)用、公共利益、公共政策、公共服務(wù)等問題。公共事業(yè)管理的主體： 政府是社會(huì)公共組織的核心，是公共事業(yè)管理的主體。4衛(wèi)生事業(yè)：a衛(wèi)生事業(yè)管理主要研究：衛(wèi)生事業(yè)的含義和特征；衛(wèi)生事業(yè)管理的基本內(nèi)容b國(guó)外衛(wèi)生事業(yè)管理的內(nèi)容、模式和特點(diǎn)；我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的成就與問題；衛(wèi)生事業(yè)管理改革的目標(biāo)和策略。B西方國(guó)家社會(huì)保障的基本內(nèi)容、模式和經(jīng)驗(yàn)；我國(guó)社會(huì)保障管理的改革與完善。公共需要的特征：（一）公共需要是主觀性與客觀性的統(tǒng)一。（三）公共需要具有復(fù)雜性和多樣性。(三）評(píng)估優(yōu)選，擇定方案。簡(jiǎn)述西方國(guó)家公共事業(yè)管理的演變過程、特征、原因：三個(gè)方面（一）118C至20C30年代是守夜人時(shí)期。（三）全面改革時(shí)期，20C70年代末至今。（二）特征：A1政府在公共管理事業(yè)上的投入比重加大，最主要體現(xiàn)在公共資金的投入上，相關(guān)的政府開支與日俱增。另一方面中國(guó)在政治經(jīng)濟(jì)體制方面30年的改革成就，也為中國(guó)借鑒西方的經(jīng)驗(yàn)、運(yùn)用相關(guān)理論指導(dǎo)改革實(shí)踐準(zhǔn)備了一定的條件。體現(xiàn)：a政府不僅建立一系列相應(yīng)的事業(yè)機(jī)構(gòu)，而且直接舉辦各項(xiàng)事業(yè)，統(tǒng)管管各項(xiàng)事業(yè)，直接控制事業(yè)單位的運(yùn)行。B國(guó)家財(cái)政統(tǒng)包供給各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)。4擴(kuò)大化的職能體系。2政責(zé)不分，職責(zé)不明。4結(jié)構(gòu)失調(diào)，效率低下。為了推動(dòng)公共事業(yè)的社會(huì)化，提高國(guó)家公共資源的利用率，國(guó)家采取了打破封閉整合公共事業(yè)資源的措施a科學(xué)事業(yè)領(lǐng)域科研機(jī)構(gòu)實(shí)行對(duì)外開放，鼓勵(lì)人員合理流動(dòng)，推行 產(chǎn)學(xué)研一體化。鼓勵(lì)和提倡全社會(huì)辦事業(yè)，通過多渠道、多層次、多形式來籌集各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展資金。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共事業(yè)管理體制改革的目標(biāo)和政策：目標(biāo)：1轉(zhuǎn)變公共事業(yè)管理職能實(shí)現(xiàn)政事分開2轉(zhuǎn)變公共事業(yè)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化3轉(zhuǎn)變公共事業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)發(fā)展的社會(huì)化。說說公共教育事業(yè)管理的目標(biāo)：1公平目標(biāo)：它追求的是對(duì)在教育資源獲取能力方面處于弱勢(shì)地位的群體給予幫助，盡可能的給予其平等的受教育機(jī)會(huì)，減少因貧困或其他非個(gè)人努力因素造成的無法受教育的現(xiàn)象。教育事業(yè)管理體制主要有哪幾種，請(qǐng)分別對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)：集權(quán)制公共教育事業(yè)管理體制優(yōu)點(diǎn)：可以由中央政府統(tǒng)一整個(gè)國(guó)家的教育方針政策和發(fā)展規(guī)劃，以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的監(jiān)控；可以通過中央政府調(diào)節(jié)各地教育事業(yè)法陣的不平衡，以便為落后地區(qū)提供必要的扶持和幫助。混合公共教育管理體制這種體制又稱為中央與地方共同合作制，是指中央教育行政部門與地方教育行政部門分享教育事業(yè)管理決策權(quán)的一種公共教育事業(yè)管理體制。3教育事業(yè)的行政化問題十分突出，但總體而言，學(xué)校的自主辦學(xué)權(quán)，以及民間力量的辦學(xué)權(quán)，仍受到嚴(yán)重限制，家長(zhǎng)幾乎沒有選擇學(xué)校的權(quán)力?？萍迹菏强茖W(xué)和技術(shù)的統(tǒng)稱?？萍蓟顒?dòng)內(nèi)容構(gòu)成：1基礎(chǔ)性研究 指自然科學(xué)中的基本問題和基礎(chǔ)理論的研究，基礎(chǔ)科學(xué)研究要回答“是什么”“為什么”的問題，這一類研究活動(dòng)的特點(diǎn)是其研究的成果難以在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)商品化，無法推向市場(chǎng)，但他卻是社會(huì)生存與發(fā)展的必須的東西2應(yīng)用性研究 即技術(shù)發(fā)明活動(dòng)，回答“做什么”“怎么做”的問題，可以通過科技的商品化可能帶來的利潤(rùn)，因此這些科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)完全可以推向市場(chǎng)由市場(chǎng)配置資源提供供給3公益性研究和技術(shù)推廣活動(dòng)公益性研究主要指一些涉及公共整體利益的技術(shù)研究，如氣象服務(wù)、災(zāi)害研究等；技術(shù)推廣活動(dòng)主要是指涉及公眾利益和社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)，如農(nóng)業(yè)方面的種子改良技術(shù)。2科技事業(yè)產(chǎn)品的提供可以采用公共提供，混合提供和市場(chǎng)提供三種方式?？萍既藛T的勞動(dòng)成果與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益缺乏聯(lián)系。文化事業(yè)的含義：公益性文化事業(yè)的本質(zhì)在于其公益性，即以人人享有基本的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)為主要目標(biāo)，體現(xiàn)著人的全面發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、政治、文化的協(xié)調(diào)一致和社會(huì)的根本進(jìn)步。文化事業(yè)管理的含義：文化事業(yè)管理是各級(jí)政府及其文化行政部門和各種文化其事業(yè)單位對(duì)各項(xiàng)文化事業(yè)和具體文化活動(dòng)的規(guī)則、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（2）城市文化建設(shè)模式多是政府推動(dòng)，社會(huì)成員缺乏文化建設(shè)的主動(dòng)性。（6）城市文化個(gè)性不突出，趨同現(xiàn)象嚴(yán)重，無論是城市風(fēng)俗習(xí)慣，思想觀念等意識(shí)方面，還是城市建設(shè)，形體風(fēng)貌上，“千城一面”現(xiàn)象有增無減。（2）文化生產(chǎn)與消費(fèi)脫節(jié)，難以滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要。（6）農(nóng)村教育存在的諸多問題，如農(nóng)村中小學(xué)生流失嚴(yán)重，農(nóng)民工子弟輟學(xué)日益嚴(yán)重，農(nóng)村中小學(xué)教師社會(huì)地位和生活待遇普遍低下，教師隊(duì)伍流失嚴(yán)重，農(nóng)村教育存在重硬是，輕素質(zhì)培訓(xùn)的嚴(yán)重偏差。（3）社區(qū)資源配置不合理，表現(xiàn)為社區(qū)文化設(shè)施布點(diǎn)不合理，娛樂設(shè)施低水平重復(fù)建設(shè)，部分文化設(shè)施唄挪作他用，社區(qū)文化功能的不完善。簡(jiǎn)述中國(guó)食品安全監(jiān)督存在的問題：首先是沒有統(tǒng)一的監(jiān)督管理主體。雖然我國(guó)已經(jīng)實(shí)施了《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》，但具體到特定的行業(yè)，還缺乏很多具體法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。由政府直接投資建造或由政府以一定方式對(duì)建房機(jī)構(gòu)提供補(bǔ)助由建房機(jī)構(gòu)建設(shè)，并以較低的價(jià)格或租金向中低收入家庭進(jìn)行出售或出租的住房。4從住房流通過程來看，公共住房即包括低于市場(chǎng)價(jià)出售并對(duì)轉(zhuǎn)售有限制的政府投資貸款或補(bǔ)貼的住房，也包括以抵御市場(chǎng)租金出租的政府投資、貸款或補(bǔ)貼的住房。1把住房建設(shè)投資由國(guó)家、單位統(tǒng)包的體制改變?yōu)閲?guó)家、單位、個(gè)人三者合理負(fù)擔(dān)的體制，將建立合理的住房責(zé)任分工體系。2在住房分配的原則上改無常的福利性分配為體現(xiàn)按勞分配員額的工資性分配。轉(zhuǎn)變住房經(jīng)營(yíng)機(jī)制，最重要的就是把住房計(jì)劃經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方式改變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)方式。1住房開發(fā)建設(shè)社會(huì)化2住房分配社會(huì)化3住房維修管理社會(huì)化。中低收入家庭一般承受能力較低對(duì)這部分家庭提供經(jīng)濟(jì)適用的商品住房。適度是指住房保障水平要適應(yīng)中國(guó)國(guó)情，考慮到國(guó)家和企事業(yè)單位的承受能力。第二篇：公共事業(yè)管理期末作業(yè)考核《公共事業(yè)管理》包括本科在內(nèi)的各科復(fù)習(xí)資料及詳細(xì)解析，可以聯(lián)系屏幕右上的“文檔貢獻(xiàn)者” 滿分100分一、名詞解釋（每題5分，共25分）1．公共事業(yè)二、論述題（每題15分，共75分）。業(yè)務(wù)培養(yǎng)要求：本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理科學(xué)等方面的基本理論和基本知識(shí)，受到一般管理方法、管理人員基本素質(zhì)和基本能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，掌握現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法，能從事公共事業(yè)單位的管理工作，具有規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和決策方面的基本能力。修業(yè)年限四年，授予學(xué)位：教育學(xué)或管理學(xué)學(xué)士。什么是公共事業(yè)管理責(zé)任機(jī)制？基本內(nèi)涵是什么？公共事業(yè)管理責(zé)任機(jī)制，即指通過什么途徑和方法使得公共事業(yè)管理主體真正承擔(dān)起應(yīng)擔(dān)承擔(dān)的責(zé)任。政府組織倫理或者以政府組織系統(tǒng)為主體，或者以政府組織為主體，是針對(duì)政府組織行為和政治活動(dòng)的社會(huì)化角色的倫理原則和規(guī)范，是以“責(zé)、權(quán)、利”的統(tǒng)一為基礎(chǔ)，以協(xié)調(diào)個(gè)人、組織與社會(huì)的關(guān)系為核心的政府組織行為準(zhǔn)則和規(guī)范系統(tǒng)。A、道德建設(shè)驅(qū)動(dòng)自律即：通過提高公共事業(yè)管理主體的道德修養(yǎng)，使其能夠超越一切外在監(jiān)督和制約，以事業(yè)心、使命感、社會(huì)責(zé)任感人生理想和價(jià)值觀為基礎(chǔ)，自覺地遵守公共事業(yè)管理倫理規(guī)范和要求。2公共需要是主觀性與客觀性的統(tǒng)一3公共需要是發(fā)展變化的4公共需要具有復(fù)雜性和多樣性公共事業(yè)：特指那些面向全社會(huì)，以滿足社會(huì)公共需要為基本目標(biāo)，直接或間接為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)提供服務(wù)或創(chuàng)造條件，并且不以盈利為目的的社會(huì)活動(dòng)。1．公共事業(yè)最主要和本質(zhì)的特征是（）A．非營(yíng)利性 2．政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)中低層公共事業(yè)管理的影響是（）A．間接的、迂回的 、深遠(yuǎn)的 、無關(guān)的3．公共產(chǎn)品由政府無償?shù)叵蛳M(fèi)者提供，以滿足社會(huì)公共消費(fèi)需要的提供方式屬于（A．市場(chǎng)提供 4．下列屬于政