【正文】 4 。 15 。 5 、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，主管部門應(yīng)組織編制新的安全技術(shù)操作規(guī)程，并進(jìn)行專門培訓(xùn)。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育。 2 。 2 企業(yè)內(nèi)各重大危險源的 實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控方法、現(xiàn)場監(jiān)控儀表配置及安裝位置是否符合 DB/1321 和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)以及風(fēng)險評價要求。特種設(shè)備和重大危險源設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗。 2 生產(chǎn) 關(guān)鍵裝置及重點(diǎn) 部位 與安全 設(shè)施 檢維修計(jì)劃。 5 ，應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、2 39 項(xiàng)目 考核要素 考核內(nèi)容 設(shè)計(jì)分值 職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。 10 ，制定資格預(yù)審、選用和續(xù)用標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)常識別與采購有關(guān)的風(fēng)險。 10 ，應(yīng)委托危化品專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)作為應(yīng)急代理 10 危險化學(xué)品登記 《危險化學(xué)品登記注冊管理規(guī)定》要求 進(jìn)行登記。 15 勞動防護(hù)用品 、強(qiáng)度，為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品和器具，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴 、使用。 10 ，必須設(shè)警戒線，搶救人員應(yīng)佩戴好防護(hù)器具，對中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時進(jìn)行搶救處理。 5 。 10 主要包括安全管理檢查和現(xiàn)場安全檢查。 4 一 級 主管部門，重大隱患及整改情況應(yīng)由安全技術(shù)部門匯總并存檔。 10 ，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向企業(yè)隸屬的直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗? 3 九 . 檢查與績效考 安全檢查 、要求、內(nèi)容和具體計(jì)劃。 5 。 5 搶險與救護(hù) ，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，積極搶救，妥善 , 處理，以防止事故的蔓延擴(kuò)大。 10 。 20 ，應(yīng)索取安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽，不得采購無安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的?；贰? 5 分包商 包商管理制度，對承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等進(jìn)行管理。 2 五 . 作業(yè)安全 作業(yè)證 、進(jìn)入有限空間作業(yè)、動土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等實(shí)施作業(yè)許可證管理，履 行嚴(yán)格的審批手續(xù)。 3 、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練。 3 、特性，其相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng) 、法定檢測 ，保證符合安全運(yùn)行要 求。 2 、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)。 6 培訓(xùn)教育管理 ，制定、實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。 4 、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的安全培訓(xùn)教育。 8 ，取得特種作業(yè)操作資格證書，定期參加復(fù)審。 15 。 2 三 . 法律法規(guī)與管理制度 法律法規(guī) 、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的制度。 4 、應(yīng)急措施 報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。 5 35 項(xiàng)目 考核要素 考核內(nèi)容 設(shè)計(jì)分值 二 . 重大危險源風(fēng)險分析 范圍與評價方法 。 5 ，取得安全資格證書。 2 。公式（ 1）中的 Mi要素分值折算方法如下： 滿實(shí)iii MMM 10 0?? （ 2） 式中： 實(shí)iM —— 實(shí)際分值； 滿iM —— 扣除缺項(xiàng)后的滿分值。 （ 3）對 物質(zhì)技術(shù)條件暫時 不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取應(yīng)急防范措施，并納入計(jì)劃，限期解決或 停產(chǎn)。 （ 3）季節(jié)性檢查分別由各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩砗蜌夂蛱攸c(diǎn)組織本系統(tǒng)人員對防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等，進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。 定期進(jìn)行檢查、考核，保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)并保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。 事故分析應(yīng)包括整理分析有關(guān)證據(jù)、資料，確定事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過，確定事故的直接原因和間接原因，事故責(zé)任分析等。 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員除立即處理外，應(yīng)按規(guī)定和程序報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門。 職業(yè)衛(wèi)生 企業(yè)的重大危險源運(yùn)行、監(jiān)控、管理，存在職業(yè)危害風(fēng)險的，必須執(zhí)行下述規(guī)定： 職業(yè)危害申報 17 企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素，應(yīng)及時、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報，接受其監(jiān)督。 （ 2） 存放、生產(chǎn)、使用地點(diǎn) 。 分包商 企業(yè)應(yīng)建立承包商管理制度，對承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等進(jìn)行管理。 作業(yè)安全 企業(yè)進(jìn)行與重大危險源相關(guān)的作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行下述規(guī)定： 作業(yè)證 企業(yè)應(yīng)對動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可證管理，履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。建立企業(yè)、職能部門、基層單位及班組監(jiān)控機(jī)制，明確各 級組織、各專業(yè)的職責(zé)，定期進(jìn)行監(jiān)督或巡檢。 （ 3）企業(yè)應(yīng)制定監(jiān)視和測量設(shè)備管理制度， 建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺帳，定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動的記錄。 安全監(jiān)控系統(tǒng)的新建與改造，其設(shè)計(jì)文檔至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：現(xiàn)場勘察、 設(shè)計(jì)要素、功能設(shè)計(jì)、現(xiàn)場監(jiān)測儀表選型、安全性設(shè)計(jì)、電磁兼容性設(shè)計(jì)、可靠性設(shè)計(jì)、環(huán)境適應(yīng)性設(shè)計(jì)、防雷與接地設(shè)計(jì)、集成設(shè)計(jì)、傳輸方式、傳輸線纜、傳輸設(shè)備的 選擇與布線設(shè)計(jì)、供電設(shè)計(jì)、監(jiān)控中心設(shè)計(jì)； 現(xiàn)有使用的安全監(jiān)控系統(tǒng) 采用的監(jiān)控方法 應(yīng)符合風(fēng)險評價要求， 現(xiàn)場監(jiān)控儀表配置數(shù)量及安裝位置應(yīng)符合 DB/1321 和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)； 安全監(jiān)控系統(tǒng)的新建與改造中，其 系統(tǒng)中選用的設(shè)備、部件產(chǎn)品 功能與性能指標(biāo)應(yīng)符合 DB/~.5 和現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求 并提供國家部門授權(quán)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢測報告或認(rèn)證合格證明文件。 安全培訓(xùn)教育的主管部門應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價。企業(yè)各級管理人員應(yīng)定期參加班組安全活動。 其他人員培訓(xùn)教育 從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、 下崗再就業(yè)、 干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者，應(yīng)進(jìn)行車間（工段）、班組安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可從事新崗位工作。有關(guān)人員經(jīng)考核合格后，方可上崗操作。 管理制度修訂 企業(yè)應(yīng)明確評審和修訂 （特別是與重大危險源相關(guān)的） 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評審和修訂，確保其有效性和適用性，保證崗位所使用的為最新有效版本。 法律法規(guī)與管理制度 法律法規(guī) 企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用 的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求管理制度，明確責(zé)任部門，確定獲取渠道、方式和時機(jī)，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，并定期進(jìn)行更新。老企業(yè)構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施與周 邊的防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施，逐步滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定 ，并取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的認(rèn)可 。在確定重大風(fēng)險時，應(yīng)考慮： 7 （ 1）有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求； （ 2）風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性； （ 3）企業(yè)的聲譽(yù)和社會關(guān)注程度等。 并 將結(jié)果和 評估機(jī)構(gòu)出具《 重大危險源 管理 等級評估分級報告 》（見表 3） 提 交 所在地 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案 重大危險源 風(fēng)險評價的范圍應(yīng)包括： （ 1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段； （ 2）常規(guī)和異?；顒樱? （ 3）事故及潛在的緊急情況； 6 （ 4）所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動； （ 5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程； （ 6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品； （ 7）人為因素，包括違反安 全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度； （ 8）丟棄、廢棄、拆除與處置； （ 9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。 依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入 還應(yīng) 包括： （ 1）安全培訓(xùn)教育所需費(fèi)用； 5 （ 2）為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品及保健品的經(jīng)費(fèi)； （ 3）安全設(shè)施，如：安全聯(lián)鎖、報警、安全通訊、監(jiān)測、防觸電、防噪聲和粉塵、防灼傷沖淋、員工洗浴和休息、應(yīng)急救援等設(shè)施的投入和維護(hù)保養(yǎng)及作業(yè)場所職業(yè)危害防治措 施的資金投入； （ 4）保證重大隱患治理所需費(fèi)用； （ 5）安全風(fēng)險抵押金； （ 6）安全檢查工作所需費(fèi)用； （ 7）保證安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用及其他有關(guān)經(jīng)費(fèi)投入； （ 8）建立應(yīng)急救援隊(duì)伍、開展應(yīng)急救援演練所需的費(fèi)用； （ 9）為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)用等。 機(jī)構(gòu)設(shè)置 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）或領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò) ,并滿足： （ 1）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力； （ 2）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門考核合格，并取得安全資格證書。各級管理人員應(yīng)帶頭做好安全生產(chǎn)工作。 化學(xué)品 是指各種化學(xué)元素 、由元素組成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。 3 術(shù)語 重大危險源 是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施，以及其他存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施。 重大危險源監(jiān)控系統(tǒng) 重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)是獨(dú)立于生產(chǎn)設(shè)施的安全監(jiān)控專用系統(tǒng) , 是重大危險源安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的現(xiàn)場功能執(zhí)行設(shè)施，屬于區(qū)域固定危險源安全監(jiān)測預(yù)警現(xiàn)場信號的匯集、控制和轉(zhuǎn)發(fā)的接入平臺系統(tǒng)。 4 評估分級 要素 重大危險源 管理 等級 評估 由若干個方面著手，具體可 由 10 個 A 級要素和 49 個 B 級要素組成（見表 1）。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。 企業(yè)應(yīng)明確各生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)。企業(yè)的各級管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)組織、參與 重大危險源 風(fēng)險評價工作，鼓勵從業(yè)人員積極參與 重大危險源風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。 企業(yè)在制定評價準(zhǔn)則時，應(yīng)依據(jù)： （ 1）有關(guān)安全法律、法規(guī)要求； （ 2）行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； （ 3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； （ 4）合 同規(guī)定； （ 5）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。 企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時，應(yīng)考慮： （ 1）控制措施的可行性和可靠性； （ 2）控制措施的先進(jìn)性和安全性； （ 3）控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)行情況； （ 4）可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。 企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗 位和作業(yè)環(huán)境中的風(fēng)險及所應(yīng)采取的控制措施。 符合性評價 企業(yè)應(yīng)每年至少一次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。 培訓(xùn)內(nèi)容滿足法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范的要求。三級安全生產(chǎn)培訓(xùn) 教育的內(nèi)容、學(xué)時應(yīng)滿足要求。進(jìn)入作業(yè) 現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育。 培訓(xùn)教育管理 企業(yè)應(yīng)健全安全培訓(xùn)教育制度，定期組織培訓(xùn)教育，建立 從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育檔案，保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。 生產(chǎn)與安全 設(shè)施完整性 相關(guān) 設(shè)施建設(shè) 企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)中的 安全生產(chǎn)設(shè)施特別是重大危險源安全設(shè)施 符合國家有關(guān)的法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（ “ 三同時 ” ）。 （ 1） 企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng) 并落實(shí)到人 。承包人對所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任，具體內(nèi)容是： （ 1）指導(dǎo)安全承包點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)； （ 2）監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實(shí)； （ 3）定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題與隱患 ； （ 4）督促隱患整改； （ 5）監(jiān)督事故 “ 四不放過 ” 原則的落