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正文內(nèi)容

20xx年公務(wù)員考試:申論式公文寫(xiě)作能力突破(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文、批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文、發(fā)布要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位共 同執(zhí)行或者周知的事項(xiàng)。 通知的受文對(duì)象也比較廣泛。 指示性通知用于上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要和本機(jī)關(guān)的權(quán)限范圍,傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行的事項(xiàng)。 任免通知是上級(jí)機(jī) 關(guān)任免和聘用干部時(shí)對(duì)所屬下級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的一種較為特殊的知照性通知。內(nèi)容要具體明確、條理清楚、詳略得當(dāng),充分體現(xiàn)指示性通知的政策性、權(quán)威性、原則性。除了篇段合一結(jié)構(gòu)的通知外,執(zhí)行要求一般在撰寫(xiě)時(shí)均須另起一行寫(xiě)出,或作為具體事項(xiàng)中的最后一項(xiàng),單獨(dú)列項(xiàng)寫(xiě)出。 (4)發(fā)布性通知 發(fā)布性通知的正文,一般由通知的根據(jù)和對(duì)所發(fā)布的行政法規(guī)、規(guī)章的貫徹實(shí)施要求組成。 被通知單位的名稱(chēng)要寫(xiě)清寫(xiě)全。各地發(fā)展和改革委員會(huì)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng) “ 三夏 ” 期間農(nóng)用柴油供應(yīng)工作檢查,避免出現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械因缺油而延誤作業(yè)的現(xiàn)象,方便農(nóng)民,為 夏糧豐收做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 請(qǐng)示一般以機(jī)關(guān)單位的名義發(fā)出,在國(guó)家行政機(jī)關(guān)中,為了明確行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,重要的請(qǐng)示,比如涉及有關(guān)全國(guó)或者一個(gè)地區(qū)、一個(gè) 方面工作的方針、政策、計(jì)劃和重大行政措施等事項(xiàng)的請(qǐng)示,也可以由機(jī)關(guān)單位的正職行政領(lǐng)導(dǎo)簽署發(fā)出。而報(bào)告可以一文一事,也可以一文多事。 秘書(shū)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。每年招 50人,到 年,在校學(xué)生 150~ 200人。 以上認(rèn)識(shí)是否妥當(dāng),請(qǐng)迅速指示。緣由很重要,關(guān)系到事項(xiàng)是否成立,是否可行,直接影響上級(jí)機(jī)關(guān)審批請(qǐng)示的態(tài)度。如《關(guān)于 列為省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的請(qǐng)示》的最后一句話: “ 現(xiàn)申請(qǐng)把 列為省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),請(qǐng)審批。如果一文多事,可能導(dǎo)致受文機(jī)關(guān)無(wú)法批復(fù)。除個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外,請(qǐng)示一般不直接送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人,這一點(diǎn)要特別注意。中層干部由校長(zhǎng)任免,報(bào)教育主管部門(mén)備案。自我消化確有困 難的,可以在教育系統(tǒng)內(nèi)部和向其他系統(tǒng)流動(dòng),也可以停薪留職自謀出路或在校內(nèi)待業(yè)。 另外,我市目前實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé) 制的 140所試點(diǎn)校,其年獎(jiǎng)金額從人均兩個(gè)半月提高到四個(gè)半月,增加部分由試點(diǎn)校自籌。在全?,F(xiàn)有教職工人均月收入的基礎(chǔ)上提高20%~ 30%。 對(duì)超編或缺編學(xué)校的包干經(jīng)費(fèi)的調(diào)整,自正式實(shí)行之月起,在 1~ 2年內(nèi)逐步、分段調(diào)整到位。校長(zhǎng)人選的產(chǎn)生可采取以下三種方式:主管部門(mén)委派;經(jīng)學(xué)校教職工民主推薦,主管部門(mén)任命;由主管部門(mén)招聘。 這一點(diǎn),請(qǐng)示與其他行政公文是一樣的。結(jié)語(yǔ)是請(qǐng)示必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容,不能遺漏,更不能含糊其辭。如果請(qǐng)示的事項(xiàng)內(nèi)容比較復(fù)雜,要分清主次,一條一條地寫(xiě)出來(lái),條理要清楚,重點(diǎn)要突出。請(qǐng)示的緣由是請(qǐng)示事項(xiàng)和要求的理由及依據(jù)??墒敲總€(gè)工廠,尤其大工廠,授予總會(huì)計(jì)職稱(chēng)的人有四五人,究竟由哪一位負(fù)責(zé)全廠的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事宜,執(zhí)行總會(huì)計(jì)師的職責(zé)與權(quán) 限呢?我們認(rèn)為宜將行政職務(wù)與技術(shù)職稱(chēng)分開(kāi)。依靠現(xiàn)有的師資力量,有把握辦好秘書(shū)專(zhuān)業(yè)。 下級(jí)機(jī)關(guān)在工作中遇到人力、物力、財(cái)力等方面難以解決的事項(xiàng),用請(qǐng)示請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予幫助、支持的請(qǐng)示,也是事項(xiàng)性請(qǐng)示。而報(bào)告則可在事后行文,也可在工作進(jìn)行過(guò)程中行文,一般不在事前行文。請(qǐng)示也就是為實(shí)現(xiàn)這一目的而制發(fā)的公文。糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)機(jī)管理部門(mén)、發(fā)展和改革委員會(huì)和石油 供應(yīng)單位要密切配合,采取有效措施,優(yōu)先滿足聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的用油,保證夏收夏種順利進(jìn)行。只有全面地準(zhǔn)確地掌握上下級(jí)情況,才能將批語(yǔ)和按語(yǔ)寫(xiě)得恰如其分,有針 對(duì)性。還有一種是批示性按語(yǔ),即對(duì)重要意義的文字材料表示意見(jiàn)、態(tài)度、以及提出措施和方法。通知事項(xiàng),是通知的主體部分,一般是分段或分條敘述,因?yàn)槭且獔?zhí)行或辦理的,所以務(wù)必要寫(xiě)得明確、具體、切實(shí)可行,不能模棱兩可,含糊不清,只有條理清晰,才能使受文對(duì)象便于迅速理解和執(zhí)行。 正文由緣由、內(nèi)容、要求等部分組成。被轉(zhuǎn)發(fā)的公文成為通知的附件。 通知是一種制發(fā)比較快捷、運(yùn)用比較靈便的公文文種,它所辦理的事項(xiàng),都有比較明確的時(shí)間限制,受文機(jī)關(guān)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理完成,不得拖延。 通知的發(fā)文機(jī)關(guān),幾乎不受級(jí)別的限制。 勞動(dòng)保障部 (印 ) 二 ○○ 五年十一月二十四日 二、通知 通知是運(yùn)用最為廣泛的下行文,行政公文和黨的機(jī)關(guān)公文都把它列為主要文種。圍繞《決定》提出的四項(xiàng)培訓(xùn)工程,針對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)和職業(yè)生涯發(fā)展的需 要,全面開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作,發(fā)揮職業(yè)資格證書(shū)在勞動(dòng)者技能就業(yè)和技能成才過(guò)程中的導(dǎo)向作用。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的人員實(shí)施創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),使其掌握 創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技巧,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。技工學(xué) 校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)導(dǎo)向的辦學(xué)方向,深化教學(xué)改革,突出能力訓(xùn)練,打造技能就業(yè)品牌。要以提高勞動(dòng)者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、崗位工作能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力為目標(biāo),進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),規(guī)劃指導(dǎo)各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展。 ,條理清楚,文字表述簡(jiǎn)明、得體 作為上行文,強(qiáng)調(diào)用語(yǔ)尊重;作為下行文,應(yīng)主要使用指導(dǎo)性語(yǔ)言而一般不用命令性、告誡性詞語(yǔ);作為平行文,則應(yīng)注意用語(yǔ)的謙和。 意見(jiàn)落款可按照一般公文落款的形式,寫(xiě)成文日期并加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。意見(jiàn)緣由寫(xiě)作要目的明確,理由充分。呈轉(zhuǎn)類(lèi)意見(jiàn)是職能部門(mén)就開(kāi)展或推動(dòng)某方面工作提出初步設(shè)想和打算,呈送領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)后,由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)更大范圍的有關(guān)方面執(zhí)行。 有的意見(jiàn)具有指導(dǎo)、規(guī)范作用,如《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì) 治安綜合治理的意見(jiàn)》、《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》、《 縣人民政府關(guān)于切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》;有的具有建議、參考作用,如《關(guān)于深化機(jī)關(guān)后勤改革的意見(jiàn)》就是四川省人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局上報(bào)省人民政府的一份建議性意見(jiàn),又如《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理建立儲(chǔ)備制度的意見(jiàn)》是北京市國(guó)土房管局向北京市人民政府提交的一份建議;有的具有評(píng)估、鑒定作用,如《關(guān)于成都市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的考核鑒定意見(jiàn)》。作為上行文,意見(jiàn)類(lèi)似于請(qǐng)示,應(yīng)按請(qǐng)示性公文的程序和要求辦理。作為一種公文文體的意見(jiàn),與一般會(huì)議上或公開(kāi)場(chǎng)合個(gè)人發(fā)表的口頭意見(jiàn)是有區(qū)別的。作為平行文,收文機(jī)關(guān)對(duì)文中提出的意見(jiàn)可作為決策、行動(dòng)或工作的參考。如《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的若干意見(jiàn)》。 評(píng)估性意見(jiàn)是業(yè)務(wù) 職能部門(mén)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)就某項(xiàng)專(zhuān)門(mén)工作、業(yè)務(wù)工作經(jīng)過(guò)調(diào)查、研究或者鑒定、評(píng)審后,把商定的鑒定、評(píng)估結(jié)果寫(xiě)成意見(jiàn)送交有關(guān)方面,它雖可上行、下行,但主要是不相隸屬組織間的平行文。意見(jiàn)的核心內(nèi)容是對(duì)有關(guān)問(wèn)題或某項(xiàng)工作提出見(jiàn)解、建議或解決辦法。與其他請(qǐng)示性公文的要求相同,意見(jiàn)還應(yīng)主送給主管的上級(jí)機(jī)關(guān),逐級(jí)主送,文字表述簡(jiǎn)明、得體;作為下行文,意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)提出符合客觀實(shí)際、具體可行的方針政策
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