【正文】 議、意見，向上級獻計獻策，以供上級決策參考。 意見的制發(fā)往往是針對工作中急需解決的問題或必須克服的情形，因此它提出問題要及時，分析問題要結合實際，提出見解、辦法要對癥下藥，具有可操作性。 意見可用于上行文、下行文和平行文。它的內容涉及現實工作中重大的和急需解決的問題，要有可行性的充分論證。 (一 )意見的特點 它既可以對工作做出指導，提出要求，又可以對工作提出建議，或者對工作做出評估，提出批評。意見在內容上注重原則性和靈活性結合、規(guī)定性與變通性結合，為下級辦文留有更多的創(chuàng)造性余地。它又可以分為鑒定性意見和批評性意見。內容涵蓋量大，多采用條文式結構。 ，辦法可行 首先，要符合黨的方針政策與國家的法律法規(guī)以及有關地區(qū)、部門的規(guī)定，具有政策性與合法性；其次，必須以實事求是的態(tài)度，認真地進行調查研究，從實際出發(fā)，提出正確的主張與切實可行的方法措施。要發(fā)揮勞動保障部門推動職業(yè)培訓與就業(yè)結合的優(yōu)勢，使職業(yè)培訓在促進勞動者就業(yè)和推動經濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用。要重點依托行業(yè)企業(yè)，發(fā)揮院?；A作用，整合全國高技能培訓機構資源優(yōu)勢，加快培養(yǎng)技術技能型、復合技能型、知識技能型人才。要以提高下崗失業(yè)人員再就業(yè)能力、促進其實現就業(yè)為目標，發(fā)動社會各類教育培訓機構積極開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓，結合市場需求和崗位開發(fā)，進一步強化訂單培訓 和定向培訓，切實落實職業(yè)培訓和技能鑒定經費補貼政策，完善經費補貼與培訓質量和促進就業(yè)效果掛鉤的機制和辦法，形成以培訓促進就業(yè)，實現提高素質與開發(fā)崗位的并舉。 5年內對 4 000萬進城務工的農村勞動者開展職業(yè)培訓，使其提高職業(yè)技能后實現轉移就業(yè)。 八、繼續(xù)實施 “ 技能崗位對接行動 ” ，完善就業(yè)服務，為技能勞動者培訓后就業(yè)提供有效支持。它可以用來布置工作、傳達指示、曉諭事項、發(fā)布規(guī)章、批轉和轉發(fā)文件、任免干部等等。而且通知雖然從整體上看是下行文，但部分通知 (如曉諭事項的通知 )也可以發(fā)往不相隸屬機關。 批轉性通知是用于上級機關根據工作需要和本機關的職權范圍批準并轉發(fā)下級機關的公文。 標題由常用的寫法有兩種：一種是發(fā)文機關、事由、文種三要素俱全，如《國務院關于嚴格控制農業(yè)生產資料價格的通知》，這種標題使人一目了然。 (1)一般事項性通知 一般事項性通知的正文，要寫清什么事情，如何處理等；任免通知，要寫任免與聘任人員的具體職務既可。這種按語，旨在表達上級機關的意圖，體現方針政策，因此具有很高的權威性和指令性。 通知的正文結束后還要將發(fā)文機關名稱 寫上，然后再寫成文日期，最后要加蓋公章。如使用 “ 省政府有關部門 ” 一類略稱，所附發(fā)文單位則應寫明 “ 有關部門 ” 的名稱，以避免發(fā)文不全，貽誤工作。堅決打擊價外加價 (收費 )、短缺數量、抬級抬價以及倒買倒賣、摻雜使假等違法行為，穩(wěn)定“ 三夏 ” 用油高峰期間的農用柴油價格和質量，切實維護廣大農民群眾的利益。 請示是向上級機關請求指示和批準的公文，行文內容是陳請上級對某件事作指示或批復，具有請求性；而報告是向上級機關匯報工作、反映情況、答復上級機關的詢問或者要求的公文，具有陳述性。通?？煞譃閮煞N。目前各級機關的秘書，基本上是用師傅帶徒弟的傳統(tǒng)方式帶出來的，沒有受過系統(tǒng)的、嚴格的秘書專業(yè)教育和訓練，專業(yè)素質不能適應新形勢的要求，開設秘書專業(yè)，培養(yǎng)高層次的秘書人才，刻不容緩，具有戰(zhàn)略意義。 附件： 1.《普通高等學校增設本科專業(yè)申請表》一份 2.《 大學秘書專業(yè) (本科 )教學計劃》一份 3.《 大學秘書專業(yè)現有教師情況表》一份 大學 (印 ) 一九 年 月 日 下級機關往往會在工作中碰到某一方針、政策等不明確、不理解的問題，或者碰到新問題和情況。發(fā)文機關有時可以省略，如《關于 列為省級重點風景名勝區(qū)的請示》。 (2)事項。否則，寫的就不得要領，上級機關不知你要求解決什么問題。而上級機關則會分別對不同的請示作出不同的批復。 【范本】 關于 市中小學整體改 革試點工作 有關問題的請示市人民政府： 根據中共中央關于教育體制改革決定的精神和市委、市政府關于進行學校整體改革試點的要求，經與各區(qū)縣政府及教育局研究，擬在我市部分中小學進行試點工作。變化后的待遇，按有關文件規(guī)定執(zhí)行。具體辦法由我局會同有關部門商定。 教育局 (印 ) 一九 年 月 日 。結構工資大體包括：基礎工資、教齡工齡工資、課時工資、崗位 (兼職 )工資、效益工資等部分。在此基礎上實行工資總額包干。改革的主要內容：一是實行校長負責、黨支部保證監(jiān)督、教職工民主管理的領導管理體制；二是在定編定員的基礎上，實行教職工聘任制，引進競爭機制，實現教職工隊伍的合理組合；三是 實行工資總額包干及校內結構工資制；四是深化教育教學領域改革；五是深入搞好社會支教工作，優(yōu)化學校教育環(huán)境。受雙重 領導的機關向上級機關行文，應當寫明主送機關和抄送機關，由主送機關負責答復其請示事項。請示的結語比較簡單，在主體之后，另起一段，按程式化語言寫明期復請求即可。請示的事項，要符合法規(guī)，符合實際，具有可行性和可操作性。 請示的正文都要包括緣由、事項和結語三部分。 【范本 2】 關于《會計人員職權條例》中 “ 總會計師 ” 是行政職務或是技術職稱的請示財政部： 國務院 1987年國發(fā)〔 1987〕 號通知頒發(fā)的《會計人員職權條例》規(guī)定，會計人員技術職稱分為總會計師、會計師、助理會計師、會計員四種；其中 “ 總會計師 ” 既是行政職務，又作為技術職稱?，F有秘書專業(yè)教師 18人，其中教授 3人、副教授 6人、講師 9人。這種請示多用于機構設置、審定編制、 人事任免、重要決定、重大決策、大型項目安排等事項。而報告的目的則在于使上級掌握某方面或階段的情況，不要求批復。 農業(yè)部 國家發(fā)展和改革委員會 (印 ) 二 ○○ 六 年五月二十四日 三、請示 各級各類機關單位在依據職權開展工作、進行管理時，常常遇到本單位無權決定而又必須經辦的事，或者雖然有權決定，但由于問題重大而難于處理的一些涉及政策性的問題的事情，為了維護管理職能的集中統(tǒng)一，保證管理體系的工作效率，必須向自己的上級機關請求指示、批準。為了保障農用柴油供應，確保 “ 三夏 ” 期間農業(yè)生產順利進行，全面奪取夏糧豐收，現將有關要求通知如下： 一、高度重視，加強領導，確保 “ 三夏 ” 期間農用柴油供應 夏糧能否豐產豐收直接影響著全年糧食生產。如 “ 指示性通知 ” 要提出具體的指示