【正文】 人為本的要求。完善的、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,能夠為城鄉(xiāng)勞動者提供各種風險保障,幫助他們消除和抵御各種市場風險,避免和緩解因生活缺乏基本保障而引發(fā)的矛盾和沖突,從而維護社會穩(wěn)定。因此,現(xiàn)在通過加快社會保障體系建設,可以達到刺激消費、擴大內需和推動經濟增長的積極效果。經過長期努力,我國社會保障有了長足發(fā)展,最突出地表現(xiàn)在各類參保人數(shù)的增長上:截至2009年6月底,成為世界上參保人數(shù)最多的保險計劃。此外在養(yǎng)老保障方面,還有農民、農民工和城鄉(xiāng)無保障老人三個群體,無法納入現(xiàn)行的社會保險制度,保障范圍還未覆蓋全民。比如,我國尚無一部社會保障基本法,社會保障法律體系還不健全,致使社會保障領域的很多工作因沒有法律規(guī)范而存在著無法可依的現(xiàn)象。3月,《政府工作報告》在推進社會保障建設方面再出大手筆:2009年中央財政擬投入社會保障資金2930億元,比上年預計數(shù)增加439億元,%。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系正是適應這一發(fā)展趨勢提出的重要戰(zhàn)略目標和任務。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展,我國人力資源市場呈現(xiàn)出流動性強、就業(yè)方式多樣化等新特點。適應社會保障體系發(fā)展的要求,加大財政對社會保障的投入。因為怕遲到，這個農村男生早上6點多就起身了，他之所以不搭車，就是因為怕花錢，走10公里路，至少把中午的飯錢省出來了（9月2日《廣州日報》）。無論是車中人還是車外人，都對呼嘯而過的公車見慣不怪。（浙江宣華華）l 少用“不明真相”是地方政府和媒體的責任云南省陸良縣近日發(fā)生群體性事件，百余群眾與維持秩序的民警發(fā)生沖突。云南省委宣傳部提出“快報事實”的主張，有利于避免謠言傳播，有利于消除群眾怨氣，有利于維護社會穩(wěn)定。這是新聞媒體的責任，更是對地方政府提出的要求。風險時期的主要標志是各種群體性事件呈高發(fā)態(tài)勢，規(guī)模和影響不斷擴大。以三鹿奶粉事件為例，石家莊市政府于2008年8月2日接到三鹿集團公司關于三鹿牌奶粉問題的報告后，在8月2日～9月8日的38天中，未采取積極補救措施，從未就三鹿牌奶粉問題向河北省委、省政府做過任何報告，也未向國務院和國務院有關部門報告，導致事態(tài)進一步擴大，釀成舉國震驚的重大食品安全衛(wèi)生事件。第二天，上千村民圍堵鎮(zhèn)政府、派出所。有專家指出，很多讓網(wǎng)絡炒得沸沸揚揚的事件，原本可以低成本收場，卻始終沒有出手，最后變成了網(wǎng)民做主政府埋單，付出了極大的社會治理成本和政府形象修復成本。（記者伍曉陽）l 水價上漲的最大推力并非“外資”據(jù)《經濟觀察報》報道，住房和城鄉(xiāng)建設部官員及有關專家正在就水價在部分城市調研。誠然，長期來看，外資在既定的特許經營期限內，的確要通過提價來收回成本，但這與水價上漲的關系間接性強，而直接性弱。再次，水價形成機制透明度低，監(jiān)督缺乏依據(jù)。待到日后，外資大規(guī)模進駐之勢形成之時，恐“外資威脅論”就不再是今天的“狼來了”。同時，輿論監(jiān)督應當作為監(jiān)督權的一部分，和決策權、執(zhí)行權一道，進入權力結構與運行機制的制度設計，這樣才能真正發(fā)揮其威力與作用。惟有無處不在的眼神和聲音，在睽視、在提醒、在提防、在瞭望，我們才能避過航行途中的險灘暗礁，風正氣順一帆懸。不斷失去讀者，主流媒體就會逐漸邊緣化。涉及成千沒有廣大職工的充分理解和積極支持，改制不可能成功。任何企業(yè)改革都應把“保障職工利益”作為首要任務，由職工全員參與重組方案協(xié)商確定。至今仍有一些基層領導干部把政府信息公開當包袱，漠視群眾的知情權，認為政府信息要不要公開、什么時候公開、公開到什么程度，不是要看百姓需要，而是要看政府意愿，由政府說了算，實際上當然是他們自己說了算。一個為民、務實、廉潔、高效的政府，必然是一個公開透明的政府。面對群眾公開政府信息的申請，各級政府都應當在“第一時間”予以重視，按照“公開是原則、不公開是例外”的精神依法辦理。老百姓向有關部門申請信息公開，吃閉門羹的情況屢見不鮮，似乎只要老百姓不緊逼，政府就不著急。企業(yè)也可以通過工會對職工開展細致、有效的思想政治工作，讓工會真正成為聯(lián)結職工、企業(yè)與政府之間的橋梁與紐帶。但值得關注的是，一些企業(yè)在改制重組過程中忽視職工民主權利，企業(yè)重大決策和改革方案在未經職工代表大會審議通過甚至在職工不知情的情況下強制實施，結果事倍功半，甚至事與愿違。在互聯(lián)網(wǎng)、手機等新技術條件下，一個地理位置上極為偏僻的地方發(fā)生的一件事，只要其本身具有足夠的社會關注度，要不了多久，地球人都會知道。一味的稱頌只會讓被稱頌的人陶醉，身處危境、困境而不自知。這個陽光，首先應當是一種制度環(huán)境，指的是在制度設計上要充分體現(xiàn)對權力的制約、協(xié)調與監(jiān)督。但也從另一個側面給我們敲了一個警鐘。而更值得注意的是，絕大部分省又把決策權下放到城鎮(zhèn)政府。雖說操縱之嫌言之過重，但論及水價上漲的幕后推手，倒確實有些問題值得深思。一些社會事件發(fā)生后，公眾之所以不信任事發(fā)地執(zhí)法、司法機關，正是因為這些部門長期以來總是認為自己對事件的處置具有天然的權威性，極端漠視群眾的知情權?！逼浯危诟黝愶L險“變現(xiàn)”之時，政府應該加強執(zhí)行力，迅速作出反應化險為夷。與此同時，瀏陽市積極對話村民和死者家屬，協(xié)調治療、賠償?shù)认嚓P善后事宜。從非典危機到甲型流感，對我國傳染病控制體系提出了嚴峻考驗；松花江苯污染、陽宗海砷污染，對片面追求經濟增長、忽略生態(tài)環(huán)境保護的發(fā)展思路敲響了警鐘；地震、洪澇和臺風等自然災害及安全生產事故，對政府保護人民群眾生命財產安全的能力提出了更高要求。從整體上看，當前我國社會是和諧穩(wěn)定的。這不利于社會穩(wěn)定，不利于事件處理，不利于相關責任人吸取教訓。此做法值得其他地方在處理群體性事件中借鑒。所以，“公車送新生”是最糟糕的“開學第一課”，關鍵在于它確認并強化了社會不公正，不利于廣大學子樹立積極向上的信念。在顯意識或潛意識里，學子們會再次確認自己的“身份”和“權利”，明白自己位于不公平處境中的哪一端。l 公車送新生是最糟糕的“開學第一課”一組曝光湘潭大學門口大量公車送新生上學的圖片在網(wǎng)上熱傳，照片顯示，湘潭大學門口簡直是公車大聚會，從公檢法用車到國土、衛(wèi)生監(jiān)督用車，甚至血防專用車，無所不有。社會保障作為通過國家立法強制實施的社會經濟制度,必須有完善的法律法規(guī)作保障。同時,抓緊研究制定投資運營管理辦法,努力實現(xiàn)基金的安全完整和保值增值。適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,不斷擴大社會保障覆蓋范圍。2008年年底至2009年2月,對完善社會保險制度具有重要意義的《社會保險法(草案)》向社會公開征求意見。與一些發(fā)達國家相比,我國在社會保障方面的立法還不夠健全,制度建設還不夠完善。我國雖然相繼建立了針對城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和農村居民的一系列社會保障制度,但是不少保障制度剛剛起步,覆蓋范圍小,覆蓋率不高。嘉興城鄉(xiāng)居民對這一政策交口稱贊,一對參保的老兩口高興地表示:“以前總擔心老了會拖累子女,現(xiàn)在有養(yǎng)老金可拿,沒有后顧之憂了。有研究表明,城市家庭每增加一個有保障的人口,家庭消費支出每年可增加1041元。在一定意義上,社會保障水平決定著社會和諧穩(wěn)定的程度。”在生活中,每一個人時刻都有可能遭遇各種各樣的自然、經濟、社會等風險,單靠個人或家庭的力量一般難以化解。新中國的社會保障事業(yè)自“一窮二白”起步,在黨和政府的高度重視和堅強領導下,取得了舉世矚目的成就。反之，掩蓋問題、回避矛盾，只能使謠言滿天飛，社會秩序混亂。１７日，“杞縣發(fā)生核泄漏”“杞縣核泄漏造成多人死亡”等謠言仍在通過互聯(lián)網(wǎng)和手機短信流傳。第五篇：2013年公務員國考省考申論資料2013年國考省考超全公務員申論熱點資料第一編 新華時評l 公開真相會引發(fā)恐慌？荒唐！新華網(wǎng)北京７月２１日電（記者周芙蓉）近日，“鈷６０將爆炸”的謠言在河南杞縣流傳，造成部分群眾恐慌，逃離家鄉(xiāng)，前往附近縣市“避難”。要做到這一點，首先要加強我們的人生觀、價值觀教育。在生活中，常有些青年身處體制內，對低收入、低效率的工作不滿，又沒有勇氣離開。有的人善于行動卻不善于言說，有的人事業(yè)順利卻家庭不夠和美，也有的人追求輝煌成就而成功需要相當長的一個過程。2個體的欲望是難有止境的，有的人工資增長了，但幸福感并沒有增加，就是由于沒有建立正確的價值追求，被物質欲望所奴役，未能獲得心靈上的自由。心理問題之所以產生，從外在因素看，與現(xiàn)代社會的生存壓力、競爭壓力、人際關系協(xié)調壓力越來越大有關。只有國家提倡的主流價值觀適當闡釋并運用到文章中，把題意提示句的精神實質與國家政策精神緊密合理地融合，論述才能正確而有高度，達到作文的應有標準。(40分)要求：(1)自選角度，立意明確。在具體作為上，要提高以正確價值觀引導精神文明建設與人們心理調節(jié)的能力，弘揚主旋律，唱響中國夢，宣傳各個領域的“最美”典型，釋放正能量，引導人們將個體追求融入國家民族的事業(yè)之中?？v觀社會生活，白領跳槽頻繁，藍領不得休息，從富士康的絕望一跳，到廈門BRT的奪命一燃，由于一些成員心態(tài)失衡導致的社會代價越來越大，加劇了社會成員的不安全感，影響了國家推進經濟社會健康發(fā)展的戰(zhàn)略部署。文章寫作首先應從題目本體入手，闡釋自己對于昆德拉話語的理解，聯(lián)系社會實際和自身生活體驗，揭示話語之中的寓意。社會保障是政府的重要職責，除了加強制度建設外，還體現(xiàn)在資金投入、基金監(jiān)管、管理服務等方面。優(yōu)撫安置，是指國家對從事特殊工作者及其家屬，如軍人及其親屬予以優(yōu)待、撫恤、安置的一項社會保障制度。【背景鏈接】[內涵]社會保障制度包括社會保險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置。增加投入、依靠科技：在……方面，大力增加財政投入 增加對……的財政和貸款支持 依靠……技術，解決……的問題 7。加強監(jiān)管、全面落實； 8。過渡句：可以用于某個段落句首，總結上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示轉折，或提出問題。論證可采用例證，引證，理論論證（通過分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問題以揭示論點和論據(jù)之間的關系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒有……就……），假設論證，比較論證（橫向，縱向，對照），比喻論證，歸謬論證。加強社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設立舉報熱線（舉報信箱）媒體監(jiān)督，或輿論監(jiān)督領導或上級監(jiān)督建立完善系統(tǒng)嚴格的評價，考核的指標體系加大整頓力度違法必究，執(zhí)法必嚴，：嚴厲查處和懲處責任人發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。增強……的意識倡導……的理念，營造氛圍電視，報紙，網(wǎng)絡等媒體要通過各種形式宣傳……提高廣大人民群眾對……的認識。SWOT分析：優(yōu)勢，劣勢（企業(yè)能夠做到的），機遇，威脅（企業(yè)可能做到的）。三遍四步法實施的好，你的考試就成功了一半。第三步：分門別類，梳理材料之間的關系。分析材料的時候要問自己五個問題：。全程監(jiān)督（事前審批、事中檢查、事后處罰）；加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法；依法追究有關責任人責任。通用措施，只要主題涉及思想認識，法律、法規(guī)、制度意識淡薄，安全、環(huán)保等觀念欠缺。職能主管部門、單位領導、職工思想認識不到位；法律、法規(guī)、制度意識淡薄；安全、環(huán)保、公共秩序等觀念欠缺，從業(yè)人員素質不高技能低下，措施不到位。商業(yè)賄賂、教育醫(yī)療亂收費、安全事故、食品安全、環(huán)境污染、腐敗、農民工（欠薪）等 財政投資不足，資源配置緊張、基礎設施薄弱、預算不科學等。貫徹落實科學發(fā)展觀，推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發(fā)展，維護國家安全，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，需要大力_______。_______發(fā)展不平衡的問題突出，實施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解決。第三篇：國考申論申論模板每年各地方的公務員考試申論選題各有千秋，但從總體上分析無外乎是社會的教育、醫(yī)療、環(huán)保、社會報障、經濟建設、文化差異等幾個大的方面。強大的水軍一族是QZZN成員中的重要組成部分，作為其中一份子的我，一直保持著“適度灌水、平衡質量”的原則進行發(fā)帖。我認為申論全靠個人日常的積累，如果想通過短期突擊而實現(xiàn)高分，可能性有，但是不大。二是善于推敲。三年中，很苦、很累、很憔悴，甚至嚴重影響到了個人生活，但是自己卻有著屬于自己的雙目標、雙收獲：一方面，高質量完成了領導交辦的工作，有助于自己能力的提升和成長。本次申論考試，本人復習了三年(閱完知意)。在當前的人工智能熱潮面前，要更加注重人工智能的健康發(fā)展，去除各種“虛火”，尤其要避免早前互聯(lián)網(wǎng)、云計算等發(fā)展過程中一窩蜂“逐熱而上”或是以資本砸出“風口”的短期逐利行為。我國人工智能研究有聲有色，被認為能和發(fā)達國家一較短長。雷軍、李彥宏等代表委員也帶來議案提案，讓人工智能維持高熱度。正是看到人工智能的重要性，為了搶抓人工智能發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇，構筑我國人工智能發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢，以最近發(fā)布的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》為標志，人工智能已經上升為國家層面的戰(zhàn)略。適應人工智能發(fā)展的基礎設施、政策法規(guī)、標準體系，避免重復建設和技術標準不統(tǒng)一所帶其次，要預判風險。(一)將復習與自己的工作有機結合起來。勤奮筆耕是基本前提，那么提高“筆耕”能力最具體的方法有哪些呢?我覺得不外乎有兩點：一、必須準確把握領導意圖，變數(shù)易其稿為一稿定音。重點寫好講話稿、匯報材料、調研報告，特別是匯報材料，因為匯報材料中的末尾往往會提困難和問題，而針對困難和問題又要提出下一步的工作打算(感覺到什么沒有?呵呵)，通過這一部分的撰寫以及領導對這一部分的審閱，從而搭起了一座學習領導決策高度的平臺，經過苦練、苦寫，目前我提出的困難和問題、下一步工作打算，領導幾無改動。有人往往說：我申論復習了多久多久......，其實申論往往可以在你生活、娛樂過程中去復習。這是一個很好的習慣，積累素材最好的一個方法。開篇所需的三層意思（1）通過閱讀材料，指出材料所反映的問題和問題的危害性；（2）可以簡要分析原因，點到為止，不作具體展開；（3）必須提出觀點，強調解決問題的必要性和重要性。（2）用于環(huán)境問題、科技問題、可持續(xù)發(fā)展問題、能源問題等根據(jù)_______表明，要想_______，就必須_______。符合國家的戰(zhàn)略、行至有效的、且符合材料中心的對策能使申論得到一個很高的分數(shù)；相反，得分