【正文】 營階段管理措施 為確保 市場 正常 運營 和 農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量 保證 ，管理必須嚴(yán)格規(guī)范。 項目的實施嚴(yán)格按照“項目法人制、招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制”等原則進(jìn)行管理。 37 勞動定員 根據(jù)經(jīng)營管理的需求，本著高效、精簡、合理的原則進(jìn)行人員配置，以較少的人員、較高的工作效率來保證勞動生產(chǎn)率的提高。 經(jīng)過詳細(xì)規(guī)劃和咨詢，該新建項目的建設(shè)已通過相關(guān)部門環(huán)境影響評價。 加強對場內(nèi)各用水設(shè)施的管理，除在總進(jìn)水管上設(shè)有計量水表外，在各交易設(shè)施進(jìn)水管上也擬設(shè)計量水表，并實行計量考核，定期檢查，并與各部門的獎懲掛鉤?？蛇x用采購便利，熱阻較大，價格適中，建造安裝方便的聚苯乙烯泡沫塑料。 運營期對該項目區(qū)內(nèi)所產(chǎn)生的生活垃圾及固體廢棄物，擬采取及時清掃，統(tǒng)一收集，并將各 小型垃圾收集封閉箱內(nèi)的垃圾集中運至場外指定垃圾處理場處理。 為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)工期，各階段工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度交叉，項目建設(shè)期為 12 個月。 項目實施進(jìn)度安排 基本要求 在工程的建設(shè)上嚴(yán)抓質(zhì)量，充分發(fā)揮建設(shè)單位和各協(xié)作單位的優(yōu)勢，節(jié)省投資，加快進(jìn)度，爭取早開工、早投產(chǎn)、早見效。 生產(chǎn)、生活污水排放量按日生產(chǎn)、生活用水量（不含綠化用水）的 80%計，污水排放量為 392m179。 場內(nèi)道路與市場外規(guī)劃道路有機地聯(lián)系起來，以保證進(jìn)出場車輛和行人的進(jìn)出通暢和合理分流。冷藏庫單庫平面尺寸 20 15m，高度 ，主體采用磚混結(jié)構(gòu)，墻體厚度 370mm，屋頂為彩鋼結(jié)構(gòu)。 冷鏈物流配送區(qū)位于項目區(qū)西部，利用原有建筑，總建筑面積 1000㎡，磚混結(jié)構(gòu)。 冷間建筑的耐火等級、層數(shù)和面積（ｍ 2） 冷間建筑耐火等級 最多允許層數(shù) 最大允許占地面積 單層 多層 冷間建筑 防火分區(qū) 冷間建筑 防火分區(qū) 一、二級 不限 7000 3500 4000 2020 三級 3 2100 700 1200 400 冷庫內(nèi)的分區(qū)應(yīng)按貯藏食品的特性及冷藏溫度等要求分間，有異味的貯藏食品應(yīng)設(shè)單間。 工程地質(zhì)條件 地質(zhì) 該區(qū)工程條件良好，院址土 地平坦，基土系第四紀(jì)粘土層，耐力達(dá) 14t／ m2以上，符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。濟東高速穿境而過，新濟、新洛、汲詹、薄口四條省級公路縱橫交織，構(gòu)成了全縣公路的路網(wǎng)，薄口公路直通 107國道?，F(xiàn)有規(guī) 模以上工業(yè)企業(yè) 55 家，形成了以金天化工為龍頭的化工產(chǎn)業(yè)；以中原匯通為龍頭的機械加工制造產(chǎn)業(yè)；以明瑞紡織為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)；以協(xié)力電器為龍頭的高壓電器產(chǎn)業(yè)；以騰飛紙業(yè)為龍頭的無碳復(fù)寫紙產(chǎn)業(yè) 。獲嘉縣位于中原城市群 “ 豫北工業(yè)走廊 ” 中部，是鄭州、新鄉(xiāng)、焦作三地接點城市。 ——到 2020 年，全社會新增冷庫 270 萬立方米以上，新增冷藏運輸車 2020 輛，省內(nèi)冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)完善，肉類的冷鏈利用率到 40%以上，生鮮產(chǎn)品損腐率下降到 7%以下。每年有總值約 億美元的農(nóng)產(chǎn)品在運輸中損失，損耗量居世界首位。 我省冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以冷庫網(wǎng)絡(luò)為重點，兼顧倉儲型冷庫建設(shè)。 現(xiàn)有冷凍冷藏設(shè)施陳舊，大約有 90%冷庫為平堆冷庫，立體貨架冷庫不到 10%，冷庫能力嚴(yán)重不足。速凍食品、鮮肉及肉制品分別占全國產(chǎn)量的 72%和 13%，向省外輸出量比例約達(dá)到 60%和 50%以上。 冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。根據(jù)羅蘭 越來越多的食品生產(chǎn)企業(yè)在激烈競爭中不斷優(yōu)化流程，逐步外包冷鏈物流業(yè)務(wù)，壓縮企業(yè)運營成本。大多數(shù)第三方冷鏈物流企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)點網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)、服務(wù)質(zhì)量還不能夠滿足工商企業(yè)的要求，工商企 業(yè)外包冷鏈物流業(yè)務(wù)的比例較低，大部分冷鏈產(chǎn)品的物流配送仍由生產(chǎn)商和經(jīng)銷商來完成。 國內(nèi)食品冷鏈物流發(fā)展形勢 國內(nèi)食品冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀 我國低溫儲藏、保鮮技術(shù)起步于 20 世紀(jì) 60 年代，此后低溫控制技術(shù)在生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、儲藏及運輸?shù)?環(huán)節(jié)逐步得到應(yīng)用。 為滿足用戶不斷提高的物流服務(wù)需求，國外冷鏈物流企業(yè)已經(jīng)完成由單環(huán)節(jié)的低溫運輸、 倉儲向一體化冷鏈物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型，通過構(gòu)建跨部門、跨行業(yè)、跨地域的綜合冷鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為客戶提供采購、運輸、倉儲、管理、信息和流通加工等一體化物流服務(wù)。為貫徹落實《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，國家發(fā)展改革委和河南省人民政府分別制定了《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈 物 流發(fā) 展 規(guī)劃 》和 《 河 南 省現(xiàn) 代物 流 業(yè)發(fā) 展規(guī) 劃（ 20202020）》 ，把 肉類 冷鏈流通 放到了重要的地位。冷藏運輸 包括農(nóng)產(chǎn)品的中長途運輸及短途配送等物流環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的重要性進(jìn)一步被消費者認(rèn)識，全社會對“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增長。隨著資源和環(huán)保的壓力加大，對流通領(lǐng)域減少浪費、保證安全和質(zhì)量、實行精細(xì)化管理的要求也在逐年提高。 可行性研究報告編制依據(jù) 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》 ； 《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》 ； 《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 ； 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于規(guī)范部門項目申報和評審工作的通知》（國農(nóng)辦〔 2020〕 4號）； 《 2020 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目可行性研究報告》編寫參考大綱； 《 河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （ 20202020）》； 項目單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)資料。根據(jù)項目功能的需要，擬購置的冷鏈物流設(shè)備主要有： 壓縮機、冷凝器、高壓貯液器、油氨分離器、集油器、空采收 分級預(yù)冷 運輸 倉儲 批發(fā)零售 加工包裝 第一章 總 論 4 氣分離器、緊急泄氨器、氨泵、冷卻塔、水泵、沖霜水泵、氨液過濾器、氨氣過濾器、低壓貯液器、冷庫門、空氣幕、軸流風(fēng)機、水處理儀、冷藏保鮮車等。成立集生豬飼養(yǎng)、仔豬供應(yīng)、飼料供應(yīng)、生豬屠宰分割加工、肉類開發(fā)、高低溫肉制品生產(chǎn)、物流配送及銷售為一體的現(xiàn)代化、正規(guī)化的大型高科技食品加工企業(yè)。 地處獲嘉縣 薄口路南段東側(cè)，占地面積 20 畝，總資產(chǎn) 500 萬元。 公司產(chǎn)品以“綠色、精品、安全”為標(biāo)準(zhǔn)，“科學(xué)合理、綠色環(huán)?！睘樵瓌t，建立一套完整的產(chǎn)品安 全體系。 項目建設(shè)方案 、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點及期限 項目名稱： 新鄉(xiāng)市鴻鑫肉品有限公司 5 萬噸生鮮豬肉冷鏈物流項目 建設(shè)性質(zhì)：新建 建設(shè)地點：獲嘉縣城北薄口路東側(cè) 建設(shè)期限：一年 （經(jīng)營）方案及建設(shè)規(guī)模 產(chǎn)品方案 新鄉(xiāng)市鴻鑫肉品有限公司 5 萬噸生鮮豬肉冷鏈物流項目 ，經(jīng)營的主要產(chǎn)品為 生鮮 豬 肉類 ， 年交易量 5 萬噸，年交易額 億 元。 投資結(jié)構(gòu)及資金來源 項目 總投資為 4800 萬元。 第二章 項目建設(shè)背景及必要性 6 第二章 項目建設(shè) 背 景及必要性 項目建設(shè)背景 現(xiàn)代物流已成為跨部門、跨行業(yè)、跨地域的以現(xiàn)代科技管理和信息技術(shù)為支撐的綜合性物流服務(wù)。冷鏈物流泛指冷藏冷凍類物第二章 項目建設(shè)背景及必要性 7 品在生產(chǎn)、貯藏、運輸、銷售，到消費前的各個環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境下，以保證物品質(zhì)量和性能的一項系統(tǒng)工程。 2020年我國果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率分別達(dá)到 20％、 30％、 36％以上，冷藏運輸率 分別提高到 30％、 50％、 65％左右，流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品腐損率分別降至15％、 8％、 10％以下 ； 明確了建立主要品種和重點地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系 等 七項主要任務(wù) ； 提出要實施冷庫建設(shè) 工程、 果第二章 項目建設(shè)背景及必要性 8 蔬冷鏈物流工程 等 八大重點工程 。這一點在長途運輸中尤其重要。 新鄉(xiāng)市鴻鑫肉品有限公司是獲嘉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)之一，是河南省人民政府指定的生豬定點屠宰加工廠。 行業(yè)集中度不斷提高。我國現(xiàn)有冷庫總?cè)萘?880 萬噸，主要集中在經(jīng)濟發(fā)達(dá)或者農(nóng)產(chǎn)品資源較為集中的區(qū)域；擁有冷藏汽車 5萬輛，占貨運汽車比例僅為 %；擁有鐵路冷藏車 8000 多節(jié)，僅占全國總運行鐵路車輛的 2%，大多是陳舊的機械式速凍車皮，鐵路冷藏運輸量僅占易腐貨物運量的 25%。 推動食品冷鏈物流發(fā)展的主要因素 （ 1）食品工業(yè)集約化程度不斷提高。目前，冷藏冷凍食品每年增產(chǎn)約 10%，在我國收入較高的城市，冷鮮肉已占到人均年消費肉量的 10%～ 15%。中外運等傳統(tǒng)物流企業(yè)從冷鏈運輸服務(wù)切入冷鏈行業(yè)，逐步完善冷庫網(wǎng)絡(luò)，拓展冷鏈物流服務(wù)；雙匯、眾品等大型食品生產(chǎn)企業(yè)成立專業(yè)冷鏈物流公司，積極構(gòu)建冷鏈物流體系并向社會化服務(wù)邁進(jìn)； 夏暉 等專業(yè)冷鏈服務(wù)供應(yīng)商不斷擴大輻射范圍，冷鏈物流的多元化競爭格局已經(jīng)形成。 雙匯、眾品等食品生產(chǎn)企業(yè)，加快物流業(yè)務(wù)與資產(chǎn)重組，組建了獨立核算的專業(yè)冷鏈物流公司，積 16 極完善冷鏈網(wǎng)絡(luò)，拓展增值服務(wù)，呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；陌l(fā)展態(tài)勢。另外，鄭西、石武、鄭徐鐵路客運專線建成后，將釋放京廣、隴海鐵路 30%～ 40%的貨運能力，為我省鐵路冷藏集裝箱跨區(qū)域配送奠定了運力基礎(chǔ)。 目前我省大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品仍在常溫下流通，標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的冷鏈物流體系尚未形成，冷鏈流通率與全國 19%的平均水平基本相當(dāng)，各 18 環(huán)節(jié)之間缺乏系統(tǒng)整合和協(xié)調(diào)運作， “斷鏈 ”現(xiàn)象嚴(yán)重，造成冷鏈物流損耗多、成本高，不能有效地滿足城鄉(xiāng)居民的消費 需求。資金實力雄厚、生產(chǎn)經(jīng)營廣泛的企業(yè)可借鑒美冷、夏暉發(fā)展模式，構(gòu)建覆蓋全國的冷鏈物流中心網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展高端一體化 19 冷鏈物流；實力相對較弱的企業(yè)可借鑒英格蘭發(fā)展模式，積極購置冷藏配送工具，拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點 發(fā)展冷鏈物流配送。由于缺乏完善的冷鏈，造成了某些食品零售價高居不下?？偯娣e 473 平方公里，總?cè)丝?，城區(qū)規(guī)劃面積 18 平方公里，建成面積 9 平方公里，城區(qū)人口 萬人。是 “ 全國瘦肉型生豬生產(chǎn)基地縣 ” 、 “ 中國花木之鄉(xiāng) ” 。季節(jié)交替分明，降水豐枯懸殊，旱澇相間，雨熱同季。區(qū)域交通便利，場地平坦，適宜項目建設(shè)。 抗震烈度 抗震設(shè)防基本烈度為 8度。 冷庫內(nèi)部的設(shè)施及布局，應(yīng)合理安排，根據(jù)儲存的不同產(chǎn)品，分區(qū)布局，合理調(diào)節(jié)所需適應(yīng)溫度，嚴(yán)格按照《冷庫設(shè)計規(guī)范》（ 50072－ 2020）及《食品安全法》（ 2020）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、布局。 27 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，所銷售經(jīng)營產(chǎn)品應(yīng)通過食品安全檢測，檢測合格方能銷售。常用的隔熱材料為硬塑聚乙烯或硬聚氧脂泡沫塑料。 消防用水量按同一時間發(fā)生火災(zāi)次數(shù)一次計算。低壓供電進(jìn)行并聯(lián)電容功率因數(shù)補償，在節(jié)能的同時，提高變壓器的利用率。 31 規(guī)劃、設(shè)計：場區(qū)規(guī)劃、勘察和設(shè)計等。在建設(shè)過程中，將落實環(huán)保措施，使各類污染物均達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不會對周圍環(huán)境造成污染。 廢氣治理 運營期主要廢氣來源為場內(nèi)行駛的各種車輛所產(chǎn)生的尾氣。 （ 3）冷藏庫融霜操作 結(jié)合保鮮工藝，盡量采用包裝化冷藏可以減少果蔬的干耗，減少蒸發(fā)器的融霜次數(shù)，實際也起到冷藏庫節(jié)能的作用。 35 （ 2）采用合理的建筑體型及窗墻類型，外圍護(hù)結(jié)構(gòu)材料熱功性能滿足節(jié)能要求。 圖 71 組織機構(gòu)拓?fù)鋱D 總 經(jīng) 理副 總 經(jīng) 理 副 總 經(jīng) 理保鮮部信息部財務(wù)部經(jīng)理辦 經(jīng)理辦：協(xié)助經(jīng)理工作。按“全員培訓(xùn)、突出重點”的原則，重點培訓(xùn)管理人員、技術(shù)人員和設(shè)備維修、操作人員。 實行工程監(jiān)理制。 各部門的職工做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，貫徹按勞分配的原則。 勞動安全、衛(wèi)生與消防 勞動安全 冷藏庫制冷裝置的壓力容器嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定管理和操作。生活污水應(yīng)排入污水管溝內(nèi)，不得隨意傾倒。 其它費用 （ 1）建設(shè)單位管理費按一類工程費用的 %計取。 流動資金估算 42 按分項詳細(xì)估算法估算，本項目正常生產(chǎn)年流動資金占用額為 900 萬元。 盈余公積金 盈余公積金按所得稅后利潤的 10％提取。 租金收入 出租冷庫 3000 平方米 （年儲藏 萬噸生鮮肉 ） ，每平米租金標(biāo)準(zhǔn)為 720元 /年， 年 租金收入為 216萬元。 總成本表中其它 費用為：其它年制造費用 180 萬元，其它年管理費用為 200萬元，其它年營業(yè)費用為 1056萬元。項目投產(chǎn)期第一年達(dá)產(chǎn)率 100%，以后各年均按 100%。 總投資估算 總投資估算 項目總投資由建設(shè)投資和流動資金組成。在服務(wù)用房和冷藏庫處，擬設(shè)置火災(zāi)自動報警緊急廣播系統(tǒng)，并設(shè)置自動噴水滅 火裝置和室內(nèi)消火栓，配置手提式滅火器。 度生產(chǎn)管理人員要定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn)，樹立安全第一的觀念，嚴(yán)格生產(chǎn)管理。 39 做到收有憑、支有據(jù)，日清月結(jié)，定期核算 。對項目資金實行專帳管理、?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪用和擠占。 經(jīng)營管理措施 項目建設(shè)階段管理措施 成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，下設(shè)項目建設(shè)辦公室，直接對主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，以確保項目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按進(jìn)度計劃安排的工期完成。 信息部：負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品信息收集、發(fā)布和電子交易結(jié)算。 評