【正文】 包括：信號(hào)源主設(shè)備、集團(tuán)公司集采設(shè)備、區(qū)公司集采設(shè)備、未集采設(shè)備共四部分，各類產(chǎn)品采購(gòu)形式詳見公司采購(gòu)目錄。 （七）負(fù)責(zé)本市公司室內(nèi)分布、直放站及 WLAN系統(tǒng)工程項(xiàng)目的任務(wù)點(diǎn) WBS 錄入相關(guān) MIS 工作。 （十四）負(fù)責(zé)本市公司 室內(nèi)分布、直放站及 WLAN系統(tǒng)工程項(xiàng)目 的后續(xù)物業(yè)管理、業(yè)主維系工作。 （二）負(fù)責(zé)組織系統(tǒng)集成供應(yīng)商的入圍選型工作，并對(duì)入圍供應(yīng)商進(jìn)行后評(píng)估。 第十二條 采購(gòu)管理中心職責(zé) （一）按照公司采購(gòu)目錄職責(zé)劃分，負(fù)責(zé)批復(fù)市公司屬于集采物資的采購(gòu)申請(qǐng)。 第十七條 項(xiàng)目采購(gòu) （一）項(xiàng)目的采購(gòu)包括：信源主設(shè)備、集團(tuán)公司集采設(shè)備、區(qū)公司集采設(shè)備、傳輸接入工程、未集采設(shè)備及系統(tǒng)集成工程服務(wù)、系統(tǒng)安裝監(jiān)理服務(wù)六個(gè)部分。 33 第十八條 項(xiàng)目設(shè)計(jì) （一）市公司運(yùn)營(yíng)建設(shè)中心負(fù)責(zé)安排本業(yè)務(wù)區(qū)室內(nèi)分布、直放站及 WLAN 系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)委托、編制；組織設(shè)計(jì)會(huì)審。 第二十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收 （一）市公司運(yùn)營(yíng)建設(shè)中心在站點(diǎn)開通一個(gè)月內(nèi)組織站點(diǎn)技術(shù)測(cè)試驗(yàn)收，站點(diǎn) 技術(shù)驗(yàn)收通過后，分批進(jìn)行站點(diǎn)試運(yùn)行。 35 （四）物流管理中心負(fù)責(zé)配合信源主設(shè)備出庫(kù)。 第二章 建設(shè)原則 37 第六條 配套項(xiàng)目工程建設(shè)是為各專業(yè)工程提供支持的工程建設(shè)，配套項(xiàng)目以提供安全可靠的局房環(huán)境為根本宗旨，以各專業(yè)工程建設(shè)需求為導(dǎo)向，結(jié)合局房環(huán)境實(shí)際情況，滿足各專業(yè)提出的需求。 第十一條 各市公司職責(zé) 各市公司是項(xiàng)目建設(shè)需求提出及工程建設(shè)的責(zé)任部門。 （ 4）配合建設(shè)主管單位編制竣工決算表、轉(zhuǎn)資、工程資料歸檔。 （ 7）根據(jù)工程實(shí)施情況，負(fù)責(zé)提出設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)。 第十三條 區(qū)通信集成公司 （一）負(fù)責(zé)提出所轄項(xiàng)目配套年度建設(shè)需求。 第十六條 計(jì)劃技術(shù)部職責(zé) 計(jì)劃技術(shù)部是配套工程項(xiàng)目總體計(jì)劃建設(shè)管理部門，負(fù)責(zé)總體規(guī)劃、總體項(xiàng)目可研、立項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及投資管理，項(xiàng)目管理考核。 （八）負(fù)責(zé)項(xiàng)目后評(píng)估工作。 （四）負(fù)責(zé)定期向計(jì)劃技術(shù)部反饋各項(xiàng)目實(shí)際上電情況。 （四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)市公司進(jìn)行工程建設(shè)管理。 （ 7）負(fù)責(zé)工程進(jìn)度監(jiān)控。 （ 5）負(fù)責(zé)指導(dǎo)市公司進(jìn)行施工招投標(biāo)，合同簽訂、執(zhí)行、結(jié)算。 （二）計(jì)劃技術(shù)部負(fù)責(zé)匯總所有年度需求。 （二）高低壓項(xiàng)目由計(jì)劃技術(shù)部負(fù)責(zé)組織編制方案設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)方案設(shè)計(jì)合同簽訂、執(zhí)行，組織方案設(shè)計(jì)會(huì)審。 （二）區(qū)管市建項(xiàng)目由市公司根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法執(zhí)行，報(bào)備區(qū)公司計(jì)劃技術(shù)部。 第二章 分工界面 第五條 基站工程按單項(xiàng)可分為基站設(shè)備單項(xiàng)工程、基站前期配套單項(xiàng)工程，按公司投資計(jì)劃管理辦法明確的分工矩陣實(shí)行歸口負(fù)責(zé)、分級(jí)管理。 17. 負(fù)責(zé)基站前期配套單項(xiàng)工程的總體投資控制。 53 第十七條 區(qū)公司物流管理中心 1. 負(fù)責(zé)根據(jù)出庫(kù)單進(jìn)行設(shè)備配送和調(diào)撥； 2. 根據(jù)入庫(kù)單進(jìn)行設(shè)備入庫(kù)； 3. 參加一階段設(shè) 計(jì)會(huì)審。 第五章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理 第二十四條 項(xiàng)目開工前原則上應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)。 第三十條 環(huán)評(píng)報(bào)告書（表）完成編寫后，應(yīng)及 時(shí)向環(huán)境保護(hù)評(píng)估評(píng)審會(huì)，并組織按評(píng)審意見進(jìn)行報(bào)告書完善、報(bào)批。選擇在軍事、機(jī)場(chǎng)、雷達(dá)等重要設(shè)施的周圍設(shè)置基站，必須 與相關(guān)單位進(jìn)行確認(rèn)，選址滿足在其規(guī)劃防護(hù)范圍要求 。 第四十二條 勘察可分批進(jìn)行。 第四十四條 基站主設(shè)備配置方案由區(qū)公司計(jì)劃技術(shù)部根據(jù)集采模型制訂；配套清單由區(qū)公司工程管理中心負(fù)責(zé)牽頭制訂。 第四十一條 建設(shè)方案 勘察由區(qū)公司計(jì)劃技術(shù)部安排 ,各市 /縣公司配合安排查勘，做好相關(guān)工作。 第三十六條 在網(wǎng)基站搬遷按網(wǎng)絡(luò)部門搬遷管理辦法執(zhí)行，取得相應(yīng)的搬遷審批后，需要新建土建機(jī)房的方可納入基站工程進(jìn)行搬遷。出現(xiàn)環(huán)評(píng)糾紛時(shí)應(yīng)給予科學(xué)、合理的解釋，避免刻意回避、隱瞞基站電磁輻射問題。 54 第二十三條 區(qū)公司計(jì)劃技術(shù)部在可行性研究報(bào)告通過評(píng)審后應(yīng)及時(shí)完成立項(xiàng)。 第十四條 區(qū)公司計(jì)劃技術(shù)部主要職責(zé)： 1. 制定、修訂基站工程管理辦法， 對(duì)各市公司和業(yè)務(wù)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)； 51 2. 負(fù)責(zé)組織基站工程項(xiàng)目方案規(guī)劃、可行性研究的編制及評(píng)審； 3. 負(fù)責(zé)基站工程的立項(xiàng)； 4. 審核各相關(guān)部門的需求，敦促各市公司根據(jù)制訂技術(shù)方案并組織對(duì)各市公司技術(shù)方案審查； 5. 根據(jù)技術(shù)方案組織勘察、組織基站建設(shè)方案技術(shù)評(píng)審及下發(fā)； 6. 負(fù)責(zé)落實(shí)基站主設(shè)備清單的制訂、采購(gòu)申請(qǐng)； 7. 負(fù)責(zé)基站工程規(guī)劃環(huán)評(píng)； 8. 負(fù)責(zé)審批基站工程需求、方案及超立項(xiàng)投資的變更； 9. 參與基站工程設(shè)計(jì)會(huì)審、項(xiàng)目驗(yàn)收； 10. 負(fù)責(zé)對(duì)市公司站點(diǎn)變更進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核； 11. 負(fù)責(zé)組織基站工程的項(xiàng)目后評(píng)估； 12. 負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資完成情況通報(bào)。 第九條 市公司 主要職責(zé)： 1. 負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)區(qū)無線接入網(wǎng)的規(guī)劃，參與基站工程項(xiàng)目可行性研究評(píng)審； 2. 提出本公司建設(shè)需求，制訂具體站點(diǎn)的技術(shù)方案； 3. 安排人員配合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)勘察后的建設(shè)方案進(jìn)行評(píng)審，組織召開本公司的勘察匯報(bào)會(huì)議、簽署會(huì)議紀(jì)要； 4. 負(fù)責(zé)基站前期配套單項(xiàng)的工程管理（含施工組織、驗(yàn)收及 49 落實(shí)整改），按公司采購(gòu)、合同管理辦法開展市建項(xiàng)目的采購(gòu)、簽訂并執(zhí)行合同（ MIS 錄入、付款等）； 5. 配合基站設(shè)備單項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)管理、工程量確認(rèn)、原始憑證核實(shí)； 6. 負(fù)責(zé)敦促、監(jiān)督施工單位做好設(shè)備、材料的接收，避免出現(xiàn)挪用、浪費(fèi)； 7. 參加基站工程設(shè)計(jì)會(huì)審； 8. 負(fù)責(zé)基站頻率規(guī)劃、開站數(shù)據(jù)制作、軟件功能加載； 9. 負(fù)責(zé)環(huán)評(píng)報(bào)告表的報(bào)批，配合開展基站環(huán)評(píng)及環(huán)評(píng)驗(yàn)收； 10. 及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向區(qū)公司工程管理中心提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息，并對(duì)異常情況予以說明； 11. 在區(qū)公司工程管理中心的組織下開展本業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)基站工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收；負(fù)責(zé)基站前期配套單項(xiàng)的工程初步和正式竣工驗(yàn)收、編制竣工決算報(bào)表、檔案目錄，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上報(bào)區(qū)公司；協(xié)助基站設(shè)備單項(xiàng)的工程初步和正式竣工驗(yàn)收、轉(zhuǎn)固；參加項(xiàng)目驗(yàn)收； 12. 按照檔案管理辦法，負(fù)責(zé)本公司的工程檔案歸檔。 本辦法所稱的基站工程管理是指從項(xiàng)目規(guī)劃到竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目綜合管理工作。 （三）計(jì)劃技術(shù)部對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理考核，同時(shí)每月進(jìn)行建設(shè)情況分析、通報(bào)。 （二）計(jì)劃技術(shù)部根據(jù)年度投資計(jì)劃和通過評(píng)審的各項(xiàng)配套項(xiàng)目建議書進(jìn)行立項(xiàng)批復(fù)。 第二十一條 采購(gòu)管理中心職責(zé) 負(fù)責(zé) 根據(jù) 相關(guān)采購(gòu)管理辦法完成采購(gòu)工作 。 （ 3）負(fù)責(zé)工程進(jìn)度監(jiān)控。 （ 5）負(fù)責(zé)物資領(lǐng)用及審核。 （二）負(fù)責(zé)編制施工、監(jiān)理管理辦法，制定工程施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范。 （二）配合計(jì)劃技術(shù)部完成年度投資計(jì)劃編制及評(píng)審工作。 （六）負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目總體建設(shè)計(jì)劃，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及投資管理。 （三）配合設(shè)計(jì)主管單位完成方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、一階段設(shè)計(jì)及 評(píng)審工作。 （三）配合設(shè)計(jì)主管單位完成方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、一階段設(shè)計(jì)及 評(píng)審工作。 （ 5）負(fù)責(zé)工程前期報(bào)建。 （ 2）配合建設(shè)主管單位完成工程前期報(bào)建。 第三章 項(xiàng)目管理職責(zé)劃分及工作界面 38 第十條 項(xiàng)目管理組織組成 配套項(xiàng)目的管理組織由以下部門組成： 14 個(gè)市公司，網(wǎng)絡(luò)信息公司，區(qū)通信集成公司，區(qū)公司網(wǎng)絡(luò)部、信息系統(tǒng)部、計(jì)劃技術(shù)部、TD 建設(shè)辦公室、黨群工作部、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)中心、工程管理中心、物流管理中心、采購(gòu)管理中 心。 第四條 本辦法所指的配套項(xiàng)目包括：新建生產(chǎn)樓配套建設(shè)及現(xiàn)有生產(chǎn)樓的高低壓、油機(jī)、交直流電源系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、走線架、同步網(wǎng)絡(luò)、氣體消防系統(tǒng)改造、承重改造、機(jī)房改造、降噪改造等配套改造；現(xiàn)有綜合樓的高低壓、油機(jī)、承重改造、機(jī)房改造等配套改造；新建傳輸節(jié)點(diǎn)配套建設(shè)及現(xiàn)有 傳輸節(jié)點(diǎn)的高低壓、交直流電源系統(tǒng)、油機(jī)、空調(diào)系統(tǒng)、走線架、消防系統(tǒng)、承重改造、機(jī)房改造、降噪改造等配套改造；動(dòng)力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)（含局房及基站）。 （二）計(jì)劃技術(shù)部負(fù)責(zé)根據(jù)市公司上報(bào)的主設(shè)備需求進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)，并依據(jù)上報(bào)的信源主設(shè)備需求制定信源主設(shè)備調(diào)撥 方案。 第二十條 設(shè)計(jì)變更管理 在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，市公司運(yùn)營(yíng)建設(shè)中心負(fù)責(zé)審核后批復(fù)，并按相關(guān)批復(fù)要求組織工程的下一步實(shí)施工作。 （八）市公司運(yùn)營(yíng)建設(shè)中心負(fù)責(zé)執(zhí)行相應(yīng)的采購(gòu)合同和付款工作。 第十五條 項(xiàng)目可研 市公司運(yùn)營(yíng)建設(shè)中心經(jīng)過對(duì)需求站點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、查勘后，編制項(xiàng)目技術(shù)方案，提交市公司或區(qū)公司投資決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，獲得通過后，進(jìn)行項(xiàng)目可研 /項(xiàng)目建議書編制（可在公司設(shè)計(jì)框架內(nèi)委托咨詢和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制），組織項(xiàng)目可研 /項(xiàng)目建議書會(huì)審，形成會(huì)審紀(jì)要，上報(bào)區(qū)公司。 （四）每月定期向市公司通報(bào)室內(nèi)分布、直放站及 WLAN系統(tǒng)等項(xiàng)目設(shè)備庫(kù)存情況。 30 （四）按市公司需求計(jì)劃，進(jìn)行 GSM 室內(nèi)分布信源主設(shè)備采購(gòu)，根據(jù)室內(nèi)分布建設(shè)方案 GSM信源使用情況，制定室內(nèi)分布站點(diǎn)的 GSM信源主設(shè)備調(diào)撥方案。 （十二）負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)過程中的文檔 進(jìn)行歸檔管理，按公司工程檔案管理辦法在項(xiàng)目終驗(yàn)完成后移交檔案管理部門存檔。 （六）項(xiàng)目批復(fù)立項(xiàng)后根據(jù)的建設(shè)方案及時(shí)向區(qū)公司采購(gòu)管理中心提交設(shè)備采購(gòu)需求。相關(guān)工程的建設(shè)不僅要考慮品牌形象，更要考慮投資效益，嚴(yán)格控制投資成本。 第二十一條 本細(xì)則的區(qū)公司工程管理中心負(fù)責(zé)解釋權(quán)。 考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)得分的計(jì)算方法詳見附件，各細(xì)項(xiàng)的考評(píng)得分最高不超過該細(xì)項(xiàng)的滿分，最低得分不設(shè)下限，可以為負(fù)值。 22 第二十六條 因違反本細(xì)則而導(dǎo)致事故和損失的，必須依照公司的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和失職人員的責(zé)任。 同一施工隊(duì)多次違反上述條款，第一次發(fā)現(xiàn)的，按考核表相應(yīng)內(nèi)容處以罰金；第二次發(fā)現(xiàn)的，建設(shè)單位書面通知施工隊(duì)進(jìn)行停工整頓，沒收上崗證并重新進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)施工安全考試；第三次發(fā)現(xiàn)的，通過通行單的注銷流程禁止該工程隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工。經(jīng)三方簽字后的“工程余料出場(chǎng)清單”由施工單位及施工現(xiàn)場(chǎng)所屬局房物業(yè)管理部門各存一份備查。 （五）施工單位每天工作結(jié)束離場(chǎng)前，須關(guān)閉工程施工中使用的電器，如儀表（需連續(xù)不間斷測(cè)試的項(xiàng)目設(shè)備系統(tǒng)情況除外）、烙鐵、臨時(shí)插座等，并將電器插頭拔下。并豎指示牌標(biāo)明物料所屬建設(shè)項(xiàng)目名稱。防火封堵系統(tǒng)的拆封和恢復(fù)應(yīng)由防火封堵專業(yè)人員實(shí)施。在新建機(jī)房中使用吸塵器邊吸塵邊打孔的方法，要求一人手拿吸塵器，一人手拿沖擊鉆，把吸塵器的口對(duì)準(zhǔn)鉆口，避免塵灰四散。 （二）電纜在地下盤放時(shí)要在兩端設(shè)置醒目警示標(biāo)識(shí)；在人行通道上方布放時(shí)，必須在作業(yè)區(qū)域前方設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)。 第十三條 設(shè)備、機(jī)架搬運(yùn)要求 （一）施工單位要提前組織人員勘察，并集中相關(guān)人員明確搬運(yùn)路線，宣讀注意事項(xiàng)，落實(shí)人員分工后才能開始設(shè)備、機(jī)架搬運(yùn)工作。 （五）加電下電項(xiàng)目必須有 工程管理部門、 設(shè)備維護(hù)部門及施工單位人員在現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)工程名稱、建設(shè)內(nèi)容以及所需與加電或下電的設(shè)備、設(shè)備功率（ KW）、加下電設(shè)備取電的電源配電柜位置等信息。 14 （十六）施工單位在發(fā)現(xiàn)機(jī)房設(shè)備異常情況時(shí)應(yīng)及時(shí)通知區(qū)公司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)中心監(jiān)控中心。 （十一）施工人員進(jìn)入生產(chǎn)機(jī)房施工前要熟悉機(jī)房環(huán)境，了解逃生路線、具備熟練使用消防器材的基本技能。 （六）如需攜帶電焊、切割等易產(chǎn)生明火的設(shè)備進(jìn)入公司局房作業(yè)時(shí)，工程管理部門須在施工前向物流管理部門申請(qǐng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)。 第十一條 工程項(xiàng)目建設(shè)施工期間現(xiàn)場(chǎng)安全管理要求 （一） 機(jī)房是網(wǎng)絡(luò)設(shè)備運(yùn)行重地，在機(jī)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁做與工作無關(guān)的事項(xiàng)。 11 （三）進(jìn)入機(jī)房時(shí)，由施工隊(duì)長(zhǎng)在機(jī)房門衛(wèi)處進(jìn)行登記后方能進(jìn)入，登記內(nèi)容包括單位、姓名、聯(lián)系電話、進(jìn)入時(shí) 間、進(jìn)入樓層（位置）、工作內(nèi)容等。 （四）工程開工前，施工單位必須參加由工程管理部門組織的開工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，明確責(zé)任分工、工期要求及施 工管理要求。 （三）隨工人員 ，檢查施工單位是否按照管理辦法、施工規(guī)范要求實(shí)施，保證施工質(zhì)量和安全 ,協(xié)調(diào)、聯(lián)系、處理施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)問題。制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障應(yīng)急預(yù)案。 （四）對(duì)在公司局房施工現(xiàn)場(chǎng)的施工、監(jiān)理單位違章人員及行為及時(shí)提醒或制止并報(bào)告。 （二）市 公司 運(yùn)營(yíng)建設(shè)中心 方案。 6 （二）負(fù)責(zé)制定（修訂）全區(qū)（市）通信局房施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理相關(guān)制度、管理流程及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)定期考評(píng)得分 60 分以上 70 分以下的設(shè)計(jì)單位，將責(zé)成設(shè)計(jì)單位在規(guī)定期限內(nèi)完成整改 。 第三條 管理考評(píng)項(xiàng)目 （一）管理、協(xié)調(diào)水平 （二）設(shè)計(jì)進(jìn)度 （三）設(shè)計(jì)質(zhì)量 （四）投資控制 （五）安全文明 第四條 考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)見附件“設(shè)計(jì)單位考評(píng)評(píng)分表”，原則上按季度對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行考評(píng)，由各市公司、區(qū)公司計(jì)劃技術(shù)部、工程 3 管理中心及監(jiān)理單位按評(píng)分表進(jìn)行考核打分，區(qū)公司工程管理中心對(duì)考核進(jìn)行匯總。 市公司可參照本細(xì)則制定市管市建工程設(shè)計(jì)單位的考評(píng)管理細(xì)則。 第八條 設(shè)計(jì)單位考評(píng)得分進(jìn)行階段性匯總后，作為下一階段合同執(zhí)行及年度供應(yīng)商考評(píng)的依據(jù)之一。 第二章 管理分工及職責(zé) 第四條 區(qū)（市）公司黨群工作部是各施工區(qū)域的安全監(jiān)督的主要管理部門，主要職責(zé)如