【正文】 上報的村民建房申請材料之日起5個工作日內(nèi)，組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國土資源管理機構(gòu)一同到實地勘測，并對是否符合住宅建設(shè)和用地申請條件，是否符合鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃和鎮(zhèn)鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，是否符合房屋建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患等事項進(jìn)行審核。第十九條屬于文物保護(hù)建筑和控制性保護(hù)建筑范圍內(nèi)的危房改建，鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府在規(guī)劃審批前，應(yīng)將其改建方案書面征得文物保護(hù)行政主管部門同意。村民委員會應(yīng)將村民建房申請和審批情況在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示。第二十八條農(nóng)村住宅施工質(zhì)量和安全由建房村民和參與建設(shè)各方共同負(fù)責(zé)。縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門應(yīng)提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，特別在地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋頂防水施工等分部分項工程以及安拆模板、搭拆腳手架等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強必要的技術(shù)指導(dǎo)。鼓勵社會各方面技術(shù)力量支持農(nóng)村住宅建設(shè)，有條件的縣（市、區(qū)）可組建農(nóng)村住宅建設(shè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，為農(nóng)村住宅建設(shè)服務(wù)。新建建筑宜后退村莊干路紅線3米以上，后退村莊支路紅線1米以上。非法批準(zhǔn)土地給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第一條為加強農(nóng)村村民住宅用地管理，合理利用土地，切實保護(hù)耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《山東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。建在山坡薄地上的，可適當(dāng)放寬，但最多不得超過233平方米。(二)非本村村民。(六)建房戶持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機構(gòu)的驗收證明和其他有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，向土地行政主管部門申請辦理土地使用權(quán)登記。第十一條 農(nóng)村村民因買賣、交換、贈與、繼承房產(chǎn)等原因，使宅基地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，必須辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。非法批準(zhǔn)使用宅基地，給當(dāng)事人造成損失的，由非法批準(zhǔn)的單位或個人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(四)違反法律法規(guī)規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用宅基地的。多余宅基地不作收回處理的或原有宅基地面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，村民委員會可以實行有償使用，收取有償使用費。(八)其他不宜批準(zhǔn)的。(五)縣級以上人民政府規(guī)定的其他條件。第五條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。第四十三條實施村民建房規(guī)劃建設(shè)和用地管理的機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十九條 未取得規(guī)劃許可證書的, 國土資源行政主管部門不得辦理用地審批手續(xù)。（四）層高：層高控制應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，一般3米左右。第三十四條村委會或村集體經(jīng)濟(jì)組織收取的土地補償安置費用，應(yīng)當(dāng)用于本村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，或者用于發(fā)展生產(chǎn)，安置或者補償被用地農(nóng)業(yè)人口，不得侵占、挪用或者以其他形式非法使用。第三十條 縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門應(yīng)依法對集中統(tǒng)建的農(nóng)村住宅項目質(zhì)量安全實施監(jiān)督管理。選用通用圖建房的，應(yīng)有專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)住宅基礎(chǔ)施工。第二十三條在土地利用總體規(guī)劃確定的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村莊建設(shè)用地區(qū)范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為村民住宅建設(shè)用地的，應(yīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，方可批準(zhǔn)建設(shè)用地。第十八條 采取集中建房的，村民應(yīng)向村民委員會提交以下材料：（一）《村民住宅建設(shè)和用地申請表》一式五份；（二）戶口簿及家庭成年成員的身份證影印件；（三）申請人同意退出原使用的住宅用地并交由村民委員會或村民小組重新安排使用的承諾書(沒有舊住宅的除外)。第十四條 村民個人申請住宅建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)持下列材料向村委會提出申請：（一）《村民住宅建設(shè)和用地申請表》一式五份；（二）戶口簿及家庭成年成員的身份證影印件；（六）具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計單位、具備注冊執(zhí)業(yè)資格的設(shè)計人員繪制的設(shè)計圖，或者選用標(biāo)準(zhǔn)通用圖。利用空閑地、荒坡地和其他未利用地建設(shè)住宅，或者對原舊住宅進(jìn)行改建的，每戶可以增加不超過30平方米的用地面積。規(guī)劃編制要注重村民參與，充分聽取村民意見，尊重村民意愿，符合農(nóng)村實際，方便生產(chǎn)生活。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，引導(dǎo)村民向中心村、集鎮(zhèn)或小城鎮(zhèn)集聚，統(tǒng)一規(guī)劃集中建設(shè)住宅小區(qū)。對不按時完成任務(wù)的，要責(zé)成責(zé)任單位及責(zé)任人向鎮(zhèn)人民政府作出書面報告和解釋說明，并對責(zé)任人進(jìn)行約談和問責(zé)。（二）鎮(zhèn)屬各單位：負(fù)責(zé)對本單位的事業(yè)單位的用房進(jìn)行排查并統(tǒng)計上報。（3）房屋是否有整體傾斜、變形（4）房屋外觀損傷和破壞情況房屋內(nèi)部檢查重點主要包括以下內(nèi)容：（2）各承重構(gòu)件之間的有無拉脫、松動、變形；房屋存在“歪、裂、扭、斜”等變形損傷和質(zhì)量缺陷，如墻體裂縫、墻柱傾斜、木構(gòu)件腐朽或變形、地基沉降、屋面塌陷、樓板開裂變形等，或自建房進(jìn)行過改擴建、改變用途為人員聚集經(jīng)營類用房、采用預(yù)制樓板、建設(shè)年代久遠(yuǎn)的建筑物均存在安全隱患。農(nóng)村自建房的安全隱患不容忽視，廣東省內(nèi)近期恰臨雨季，自建房安全專項整治工作迫在眉睫，我司為響應(yīng)區(qū)主管部門的要求及委托專門成立自建房安全排查專項小組分別對從化區(qū)五鎮(zhèn)三街鎮(zhèn)街、居委、村委干部進(jìn)行理論與實際相結(jié)合的培訓(xùn)指導(dǎo)。受損房屋未經(jīng)鑒定（評定）為安全前，一律不準(zhǔn)返回居住，防止出現(xiàn)次生災(zāi)害。將農(nóng)村危房核查工作常態(tài)化、責(zé)任化、制度化，發(fā)現(xiàn)一戶，改造一戶，確保實現(xiàn)農(nóng)村住房安全有保障。一是推動建設(shè)工程項目質(zhì)量安全智慧化監(jiān)管體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)工地視頻監(jiān)督執(zhí)法；二是推動35個項目實現(xiàn)工地全智慧化監(jiān)管試點，開展12場智慧工地觀摩活動；三是探索推進(jìn)住建系統(tǒng)大數(shù)據(jù)智能化管理，實現(xiàn)日常監(jiān)管、隱患排查、綜合治理的全流程閉環(huán)管理。一是將支部建在小區(qū)上。一是配合研究制定城中村物業(yè)管理模式，提升各村物業(yè)管理水平；二是引入社會企業(yè)，開拓城中村統(tǒng)租運營模式；三是推進(jìn)城中村天然氣普及工程，完成27個城中村管道天然氣進(jìn)村入戶驗收。（三）細(xì)調(diào)嚴(yán)控房地產(chǎn)市場。以片區(qū)規(guī)劃為指導(dǎo)，以職住平衡為目標(biāo)，精挑細(xì)選規(guī)?；赓U項目，以合適的城中村為主戰(zhàn)場，政府、村集體股份公司、市場化企業(yè)三方協(xié)同作戰(zhàn)，兩到三年內(nèi)提供一萬套公共住房，逐步實現(xiàn)南山建設(shè)者的安居夢；二是中長期探索利用深圳綜合改革試點中關(guān)于規(guī)劃和土地相關(guān)政策，加大居住用地供應(yīng)。一是短期內(nèi)挖潛存量房源，加快公共住房供應(yīng)。持續(xù)向低保、低保邊緣和低收入困難家庭發(fā)放貨幣補貼，實現(xiàn)困難家庭住房補貼全覆蓋。進(jìn)一步鞏固各村綜合治理成效，切實提升市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三、聚焦行業(yè)發(fā)展，打造城市建設(shè)示范標(biāo)桿（十）強化黨建引領(lǐng)基層共治。（十二）探索智慧住建新路徑。動態(tài)監(jiān)測，精準(zhǔn)識別。對住房已倒塌或嚴(yán)重受損不能居住的農(nóng)戶，通過投親靠友、村委安置等措施先行解決受災(zāi)農(nóng)戶臨時住房問題，確保危房不