和諧社會中農(nóng)村基層政權構建(存儲版)
【正文】 府的信譽度在農(nóng)民心目中下降，不利于農(nóng)村政治和諧發(fā)展。農(nóng)民群眾最不能容忍的是農(nóng)村基層政權和基層組織出現(xiàn)的”黑惡化”。要大力加強鄉(xiāng)村兩級領導班子建設，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的”龍頭”和領導核心地位，理順各方面的關系，使農(nóng)村基層黨組織和基層政權真正成為貫徹”三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，為在農(nóng)村實現(xiàn)全面建設小康社會的目標提供堅強的組織保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權應大力扶植農(nóng)村各類社會組織，非凡是弱勢群體的社會組織。要按照精簡效能的原則，整合現(xiàn)有事業(yè)站所，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所運行機制精簡機構和人員，提高服務資源的利用效率，做到既減輕農(nóng)民負擔，又增強農(nóng)村基層政權的效能。推廣先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理技術和經(jīng)驗，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，推動農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)到市場中去競爭；促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民收入；向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術培訓和勞務輸出培訓，提升農(nóng)民在市場競爭中的人力資本價值。因此就鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權而言，一是要利用有效的形式和途徑，向農(nóng)村群眾進行正確的思想道德和科學文化教育，使之樹立正確的是非觀、道德觀、民主觀、法制觀、宗教觀、義利觀，把握先進文化和科技致富知識，正確處理和黨組織、和基層政權、和社會、和他人的關系，做遵紀守法、勤勞致富的新型農(nóng)民?？h以上黨委、政府要提供信息、資金、技術等方面的幫助，大力促進鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，真正改變一些地方”無錢開支”、”無錢辦事”的新問題，使基層黨組織和基層政權徹底離別”無米之炊”、”非法生存”，走上健康、持續(xù)發(fā)展軌道。夯實基層政權的物質基礎，最根本的辦法是抓好鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟。（六）切實加強農(nóng)村的社會治理工作社會管理職能的變形走樣或功能發(fā)揮不到位，就會影響國家政權的性質并使其生存和發(fā)展的根基受損，有損于和諧社會目標的實現(xiàn)。及時準確地為農(nóng)民、鄉(xiāng)村經(jīng)濟實體和非營利組織提供上級有關政策的宣傳和咨詢，改變長期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權和農(nóng)民在政策上的”信息不對稱”地位，同時結合本地實際情況制定政策，為農(nóng)民及各社會實體提供良好的宏觀政策環(huán)境。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構內部事業(yè)單位的整合和改革應該成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的重要內容，其關鍵是要合理區(qū)分公益性事業(yè)和經(jīng)營性活動，實行分類管理。社會組織既能幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權貫徹和執(zhí)行政策，成為聯(lián)系基層政權和農(nóng)民的橋梁，同時又能代表各自階層或群體的利益，用一致的行動、共同的聲音來表達利益訴求。二、加強農(nóng)村
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