【正文】 程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。 飲食起據(jù)護(hù)理 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國(guó)內(nèi)最大、最專(zhuān)業(yè)、更新速度最快的專(zhuān)業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。做到桌面、地面、門(mén)窗及墻壁清潔無(wú)積灰。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。 個(gè)人衛(wèi)生 a) 晨起幫助老人漱口、洗臉、洗手、梳頭，晚上幫助才人洗臉、洗手、洗腳、洗臀部。 醫(yī)療康復(fù) a) 醫(yī)務(wù)人員每周定期大查房一次，醫(yī)生、護(hù)士每天查房二次。 擬 出臺(tái)的 南京 老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu) 基本 收費(fèi)項(xiàng)目為：床位費(fèi)、護(hù)理服務(wù)費(fèi)、康娛費(fèi)、 空調(diào)費(fèi)、日雜費(fèi)、電話(huà)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、伙食費(fèi)、特殊材料費(fèi)等 ； 南京市老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收費(fèi)等級(jí) 一 級(jí) 居 室 條 件 老人居室的單人間使用面積不小于 15 平方米；雙人間使用面積不小于 20 平方米；三人間使用面積不小于 25 平方米；有高檔的獨(dú)立衛(wèi)生間， 24 小時(shí)熱水，地板（地毯）、沙發(fā)。有供其閱讀、寫(xiě)字、繪畫(huà)、娛樂(lè)的場(chǎng)所。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。 C，夏季不超過(guò) 28176。 洗手間及浴室應(yīng)配備安裝在墻上的尿池、坐便器、衛(wèi)生紙、衛(wèi)生紙專(zhuān)用夾、廢紙桶、淋浴器、坐浴盆或浴池、防滑的浴池和沐浴墊、浴室溫度計(jì)、抽氣扇等。該場(chǎng)所應(yīng)提供圖書(shū)、報(bào)刊、電視機(jī)和棋牌。不設(shè)醫(yī)務(wù)室的老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)與專(zhuān)業(yè)醫(yī)院簽訂合同。 居室應(yīng)配設(shè)單人床、床頭柜、桌椅、衣柜、衣架、毛巾架、毯子、褥子、被子、床單、被罩、枕 芯、枕套、枕巾、時(shí)鐘、梳妝鏡、洗臉盆、暖水瓶、痰盂、廢紙桶、床頭牌等，介助、介護(hù)老人的床頭應(yīng)安裝呼叫鈴。 建有老人活動(dòng)室。 衛(wèi) 生 條 件 根據(jù)老人健康情況，必須準(zhǔn)備足夠的醫(yī)療設(shè)備和物資，應(yīng)有急救藥箱和輪椅等。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。 衛(wèi) 生 條 件 有急救藥箱。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國(guó)內(nèi)最大、最專(zhuān)業(yè)、更新速度最快的專(zhuān)業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。相應(yīng)的高檔次、能滿(mǎn)足較高消費(fèi)能力的老人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供應(yīng)量 幾乎為零。 年衰體弱多病，子女無(wú)暇照料，不放心請(qǐng)保姆的。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。 第六部分 、 南京養(yǎng)老機(jī)構(gòu)個(gè)案分析 個(gè)案一：南京市教育局老年教師公寓 背景： 南京市教育局老年教師公寓 1993 年 為 教育局 開(kāi)辦 ， 初期是為了解決教育系統(tǒng)鰥寡孤獨(dú)的老教師的養(yǎng)老送終等問(wèn)題的，為純粹的福利機(jī)構(gòu)，隨著市場(chǎng)需求，現(xiàn)轉(zhuǎn)入對(duì)外招收社會(huì)老人，收取一定費(fèi)用的營(yíng)利性質(zhì)。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。基本與公積金、基金等機(jī)構(gòu)無(wú)合作情況發(fā)生。 7% 出于精神需求，喜歡交流的。 相應(yīng)收費(fèi)情況 自理： 3 元 /天 介助： 5 元 /天 介護(hù)： 715/天 床位費(fèi) 1216/天 餐 費(fèi)； 6 元 /天 管理人員 /服務(wù)人員數(shù)量；管理； 14 人、醫(yī)生 護(hù)士 護(hù)工 公勤 5 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國(guó)內(nèi)最大、最專(zhuān)業(yè)、更新速度最快的專(zhuān)業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。裝修后可能會(huì)提高部分房?jī)r(jià)。擴(kuò)建活動(dòng)閱覽室，購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療設(shè)備，裝修并置換室內(nèi)家具，并打算增加床位已應(yīng)付市場(chǎng)需求。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國(guó)內(nèi)最大、最專(zhuān)業(yè)、更新速度最快的專(zhuān)業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房
。 在此入住的老人在精神需求方面相應(yīng)較高，一些老人會(huì)向公寓主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)提出要求改善硬件條件和個(gè)性服務(wù)的建議。 護(hù)工、公勤底薪 400— 500 元，再根據(jù)護(hù)理人數(shù)工作強(qiáng)度提成，少數(shù)高的可達(dá)到1000 元，基本在 700— 800 元，在行內(nèi)屬偏高待遇。每天組織老人做兩次操。 75％ 無(wú)子女的孤寡老人。左右。 建筑租金成本 投資資金來(lái)源 由教育局出資 33 萬(wàn)興建。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國(guó)內(nèi)最大、最專(zhuān)業(yè)、更新速度最快的專(zhuān)業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。 家庭經(jīng)濟(jì)狀況良好。 南京 中高端的老年住宅產(chǎn)品稀缺。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國(guó)內(nèi)最大、最專(zhuān)業(yè)、更新速度最快的專(zhuān)業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。 老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 表 類(lèi)別 單人間 雙人間 三人間 四人間及以上 一級(jí) 25 元 /日 18 元 /床日 15 元 /床日 12 元 /床日 二級(jí) 22 元 /日 16 元 /床日 13 元 /床日 10 元 /床日 三級(jí) 18 元 /日 12 元 /床日 10 元 /床日 8 元 /床日 四級(jí) 15 元 /日 10 元 /床日 8 元 /床日 6 元 /床日 備注： * 以上為床位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 洗手間及浴室應(yīng)配備安裝在墻上的尿池、坐便器、衛(wèi)生紙、衛(wèi)生紙專(zhuān)用夾、廢紙桶、淋浴器、坐浴盆或浴池、防滑的浴池和沐浴墊、浴室溫度計(jì)、抽氣扇等。 四 級(jí) 居 室 條 件 老人居室的單人間使用面積不小于 8 平方米；雙人間使用面積不小于 12 平方米；三人間使用面積不小于 15 平方米；合居型居室每張床位的使用面積不小于 4 平方米。 有必備的洗衣設(shè)備，應(yīng)有洗衣機(jī)、熨斗等。 公 共 設(shè) 施 飯廳應(yīng)配設(shè)餐桌、坐椅、時(shí)鐘、公告欄、廢紙桶、窗簾、消毒柜、洗漱池、防蠅設(shè)備等。 生活環(huán)境安靜、清潔、優(yōu)美，居室物品放置有序，頂棚、墻面、地面、桌面、鏡面、窗戶(hù)、窗臺(tái)潔凈。 有一部可供老人使用的電話(huà)。 建有老人活動(dòng)室。 室內(nèi)家具、各種設(shè)備應(yīng)無(wú)尖角凸出部分。 服 務(wù) 安 全 及時(shí)解決消防、照明、報(bào)警、取暖、通訊、降溫、排污等設(shè)施和生活設(shè)備出現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，保證其隨時(shí)處于正常狀態(tài)。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。 有必備的洗衣設(shè)備，應(yīng)有洗衣機(jī)、熨斗等。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。 飲食起居 a) 每日供應(yīng)開(kāi)水二次。做到桌面、地面、門(mén)窗及墻壁清潔無(wú)積灰。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。 介助老人 ： 居室衛(wèi)生 a) 早晚整理床鋪，翻曬被褥。室內(nèi)應(yīng)無(wú)蠅、無(wú)蚊、無(wú)鼠、無(wú)臭蟲(chóng)； e) 定期為老人清洗茶杯、毛巾、面盆、便器等，并定期給予消毒。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。護(hù)理人員的基本工資 350— 600 元不等，有提成制度，多數(shù)定為每多護(hù)理一個(gè)介護(hù)老人增加 50 元。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。 除了本身附屬于醫(yī)院的個(gè)別康復(fù)機(jī)構(gòu)，醫(yī)生護(hù)士來(lái)自本醫(yī)院外，大部分為外聘性質(zhì)，醫(yī)生待遇根據(jù)級(jí)別參照三級(jí)醫(yī)院的薪資水準(zhǔn)。 （南京康復(fù)性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 不超出 10 個(gè)， 多附屬于一些規(guī)模較小的部隊(duì)，區(qū)級(jí)的醫(yī)院， 養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 醫(yī)療設(shè)施的投資基本 歸屬到醫(yī)院部分中） 5) 職工人數(shù)結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì) 分析 ： 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國(guó)內(nèi)最大、最專(zhuān)業(yè)、更新速度最快的專(zhuān)業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。 3) 南京養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位的數(shù)據(jù) 統(tǒng)計(jì) ： 43, 25%49, 28%52, 30%27, 16% 2, 1% 3 0 以下3050個(gè)50100個(gè)100200個(gè)2 0 0 以上 根據(jù)床位數(shù)統(tǒng)計(jì)，南京目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的低于 100 個(gè)床位數(shù)有 146 家，占 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國(guó)內(nèi)最大、最專(zhuān)業(yè)、更新速度最快的專(zhuān)業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。3000m178。 3000m178。這是從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的地理位置來(lái)劃分的，基本上各個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 隸屬主管部門(mén) 為本轄區(qū)的民政局的福利處 直接 管理， 但個(gè)別的如冠名為省、市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就 隸屬 到相應(yīng)的市 民政局、省民政廳的福利處管理。 3. 對(duì)國(guó)際通行的新辦機(jī)構(gòu)資助 和正常運(yùn)行補(bǔ)貼支持無(wú)可借鑒的實(shí)施案例： 國(guó)內(nèi)上海等一些城市已經(jīng)開(kāi)始 對(duì) 國(guó)際上通行 的 新辦機(jī)構(gòu)資助和正常運(yùn)行補(bǔ)貼， 在 我市 還 尚未啟動(dòng)。 2. 凡民政部門(mén)批準(zhǔn)的老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)均應(yīng)享受水、電、固定電話(huà)、有線電視的收費(fèi)按居民類(lèi)價(jià)格執(zhí)行。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。 2. 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)用地，按 照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用劃拔方式供地的，要?jiǎng)潛芄┑兀话凑辗?、法?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用有償方式供地的，在地價(jià)上要適當(dāng)給予優(yōu)惠；屬出讓土地的，土地出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)降低。如 江寧開(kāi)發(fā)區(qū)百家湖敬老院、玄武門(mén)社區(qū)老年康復(fù)院、夫子廟街道社會(huì)福利院等。 一般政府性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都為政府自己 運(yùn)營(yíng) ，如： 南京市福利院、玄武門(mén)老年公寓、秦淮區(qū)社會(huì)福利院、鼓樓區(qū)社會(huì)福利院 等，目前南京此類(lèi)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共 16 家。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。每千名老人擁有床位數(shù)約為 張 。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料?？梢?jiàn)，我國(guó)老年人通過(guò)再就業(yè)的方式獲得收入已成為一種較普遍的現(xiàn)象。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國(guó)內(nèi)最大、最專(zhuān)業(yè)、更新速度最快的專(zhuān)業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。 （三）南京老年人養(yǎng)老模式發(fā)展的趨勢(shì)： 觀念問(wèn)題影響老年人的養(yǎng)老方式的的選擇： 傳統(tǒng)型家庭養(yǎng)老在當(dāng)前雖仍占主要地位，但就其發(fā)展趨勢(shì)看，對(duì)其形式的部 分乃至全新的轉(zhuǎn)換已是不遠(yuǎn)的事實(shí)。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。許多老人退休后賦閑在家，把希望和精神寄托于對(duì)子孫輩的照顧，同時(shí)獲取后代的物質(zhì)和精神反饋。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國(guó)內(nèi)最大、最專(zhuān)業(yè)、更新速度最快的專(zhuān)業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。 另外，南京市區(qū)百歲及以上的老年人口增加較快， 1990 年僅有 6 人， 2020年已增加到 80 人，目前已經(jīng)突破 100 人。據(jù)預(yù)測(cè)，到 2030 年，江蘇省人口老齡化水平將達(dá)到頂峰，老年人口增加到 2020 萬(wàn)左右，約占全省總?cè)丝跀?shù)的 25%。 南京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告 前言 ? 調(diào)研時(shí)間： 2020 年 5 月 19 日～ 6 月 1 日 ? 信息來(lái)源：主要來(lái)自于南京市（區(qū)）民政局福利處、老齡委辦公室、中華慈善基金等處；南京工大老年住宅課題研究組以及相關(guān)媒體；南京市各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老人及老人家屬。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國(guó)內(nèi)最大、最專(zhuān)業(yè)、更新速度最快的專(zhuān)業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。全省現(xiàn)有 60 歲以上的老年人口 1066萬(wàn)，占省人口總數(shù)的 %，并以超過(guò)3%的速度逐年遞增，呈現(xiàn)出老齡人口絕對(duì)數(shù)量大、增長(zhǎng)速度快、高齡化程度高等特點(diǎn)。隨著時(shí)間的推移、老年人生活水平和醫(yī)療水平的提高，大量的低齡、中齡老人不斷跨入高齡老人的行列。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。許多人認(rèn)為“住養(yǎng)老院，要不是沒(méi)有兒女，就是兒女不孝”。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國(guó)內(nèi)最大、最專(zhuān)業(yè)、更新速度最快的專(zhuān)業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。南京鼓樓區(qū)對(duì) 3 個(gè)社區(qū)的 212 個(gè)老人家庭調(diào)查后發(fā)現(xiàn)， “空巢 ”家庭有 123 個(gè)，占總數(shù)的％，目前，這一比例正在上升。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。 據(jù) 1995 年全國(guó) 1%人口抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)推算，我國(guó)城市 60 歲以上的在業(yè)人口占市就業(yè)人口的 %，占市該年齡組總數(shù)的 %。而南京現(xiàn)有的社會(huì)福利服務(wù)事業(yè)基礎(chǔ)差，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)檔 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國(guó)內(nèi)最大、最專(zhuān)業(yè)、更新速度最快的專(zhuān)業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。 經(jīng)調(diào)查， 2020 年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示， 南京市經(jīng)過(guò)民政部門(mén)審核，取得設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)的老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)共有 175 家，共有 10841 個(gè)床位，入住老人 7935 名，床位利用率約 %左右。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國(guó)內(nèi)最大、最專(zhuān)業(yè)、更新速度最快的專(zhuān)業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。南京目前共 20 家。南京目前此類(lèi)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共 108 家，為主要的 養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 性質(zhì)。 第三節(jié)、政府對(duì)南京社會(huì)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持及優(yōu)惠政策 一、 國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門(mén)關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化意見(jiàn)的通知的文件，對(duì)社會(huì)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的扶持及優(yōu)惠政策摘要如下： 1. 對(duì)社會(huì)力量投資創(chuàng)辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)給予政策上的扶持和優(yōu)惠。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國(guó)內(nèi)最大、最專(zhuān)業(yè)、更新速度最快的專(zhuān)業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。 三、 目前通過(guò)對(duì)南京社會(huì)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的訪談?wù){(diào)查，南京普遍享受的優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)： 1. 凡民政部門(mén)批準(zhǔn)的老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)均可申請(qǐng)為非企業(yè)單位，享受政策性的減免稅收。雖然社會(huì)力量興辦的福利機(jī)構(gòu)與國(guó)家和集體興辦的一樣承擔(dān)社會(huì)職能， 但政府 資金支持僅限于國(guó)家和集體經(jīng)濟(jì)興辦的機(jī)構(gòu)，由于政府投入上的差別，導(dǎo)致其運(yùn)行成本的不一致 。為 總數(shù)的 41% ? 郊 區(qū) 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布如下 ： 浦口 區(qū)