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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀

2024-12-06 03:24 上一頁面

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【正文】   三是“三?!敝С霰U洗胧?。下一步,中央財(cái)政將認(rèn)真參考和借鑒人大代表們提出的建議,繼續(xù)完善縣級基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)政策,加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度,健全對地方的激勵(lì)約束機(jī)制。同時(shí)進(jìn)一步完善監(jiān)督體系、健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)算外資金、行政性收費(fèi)收支兩條線管理,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的調(diào)節(jié)管理能力,避免產(chǎn)生新的村級債務(wù)轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。要爭取上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)承借承還的周轉(zhuǎn)金中經(jīng)審核確定無法收回的呆帳、壞帳予以豁免,化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),避免新的赤字債務(wù)的發(fā)生。要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其升級,通過大力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,以此壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)實(shí)力?! 。ㄎ澹┯袃斮Y金回收困難,加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)  截止2014年底,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政借出有償資金多萬元,這些資金都是向上級財(cái)政部門借入的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承借承還的,目前這些資金均已到期或逾期,但回收困難,時(shí)間越往后移,回收難度更大。由于政府借貸辦企業(yè)、建基地而效益不佳,“普九”達(dá)標(biāo)高硬性建設(shè),借貸完成稅費(fèi)上交或墊付利息,年終兌現(xiàn)欠發(fā)工資,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村水利、道路建設(shè)等原因,截止2014年底,市財(cái)政累計(jì)債務(wù)萬元。但是由于各種原因,分稅制實(shí)際上僅限于中央和省級政府間,而省以下,尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級則明顯滯后。說明全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有財(cái)力與實(shí)際支出存在較大資金缺口,如果用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算內(nèi)財(cái)力與政策需求的支出相比,資金缺口更大。2013年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成地方一般預(yù)算收入萬元;2014年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成地方一般預(yù)算收入萬元,較上年增加萬元,增長%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障調(diào)研報(bào)告 【篇一】鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障調(diào)研報(bào)告  鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)是我國最基層的一級財(cái)政,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)職能的財(cái)力保障?! ∝?cái)政供養(yǎng)人員。這說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)力存在著嚴(yán)重困難,將嚴(yán)重妨害鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行,危及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),務(wù)必要引起高度重視,加以解決。分稅制實(shí)行以來,地方財(cái)力明顯地向省、市集中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際所得明顯減少?! 。ㄈ┴?cái)源受限,財(cái)力明顯減少,機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難  鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源受限,財(cái)力明顯減少,一是自主的財(cái)力缺乏。這些無法收回的呆帳、壞帳無疑是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的一大隱患,最終債權(quán)變成了債務(wù),成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的又一隱性負(fù)債?! 。ㄋ模┘哟髮︵l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的扶持力度,增強(qiáng)鄉(xiāng)財(cái)政的活力?! 。ㄎ澹┘訌?qiáng)財(cái)政支出管理,嚴(yán)格控制支出  要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出管理,嚴(yán)格控制支出,節(jié)約財(cái)政經(jīng)費(fèi)。 ?。ㄆ撸┣袑?shí)減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力  上級要充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的實(shí)際困難,
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