【正文】 重點(diǎn)節(jié)能工程所需資金主要靠企業(yè)自籌、金融機(jī)構(gòu)貸款和社會資金投入，各地要安排必要的引導(dǎo)資金予以支持。加大工業(yè)廢水處理力度，確保污染源達(dá)標(biāo)排放。著力做大做強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，落實(shí)我省中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要以及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，加快我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)中的比重和水平。穩(wěn)步發(fā)展替代能源，制訂發(fā)展替代能源中長期規(guī)劃。根據(jù)不同行業(yè)情況，按照國家規(guī)定提高建設(shè)項(xiàng)目在土地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。研究制訂我省淘汰落后產(chǎn)能分地區(qū)、分年度的具體工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。建立高耗能、高污染行業(yè)新上項(xiàng)目與地方節(jié)能減排指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制。 （二）總體要求。四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，有效保障，建立長效工作機(jī)制在推進(jìn)節(jié)能減排、履行部門職責(zé)的過程中涉及到多項(xiàng)工作，我局將積極研究建立形成統(tǒng)一、靈活、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，抓緊成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，分工協(xié)作，以服務(wù)為抓手，以監(jiān)督為保障，抓技術(shù)促管理，齊抓共管，確保推動企業(yè)節(jié)能減排工作見到實(shí)效。二、強(qiáng)化服務(wù)，督促引導(dǎo)，提高企業(yè)管理水平深入貫徹國家質(zhì)檢總局、國家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)能源計量工作的意見》，開展節(jié)能減排相關(guān)活動，服務(wù)對象由重點(diǎn)耗能企業(yè)擴(kuò)展到全區(qū)的其他企業(yè)，并逐步為中小企業(yè)開展節(jié)能減排指導(dǎo)服務(wù)。各級節(jié)能和環(huán)保主管部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)職責(zé)，主動爭取社會各方面對節(jié)能減排工作的支持。開展征集、發(fā)布節(jié)能減排公益廣告活動。定期公布節(jié)能減排等指標(biāo)完成情況。每年分兩批對資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定進(jìn)行初審上報，根據(jù)《資源綜合利用產(chǎn)品目錄》和《節(jié)能產(chǎn)品目錄》，對列入目錄的產(chǎn)品按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。全面開征城市污水處理費(fèi)并提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。制定全市節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價考核辦法和節(jié)能減排獎勵辦法。七、建立健全節(jié)能減排考核體系（二十八）實(shí)行節(jié)能減排工作問責(zé)制。建立環(huán)境后督查制度和市直單位包干督查制度。把節(jié)能、污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置性條件。（二十二）加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。推動新型墻體材料和利廢建材產(chǎn)業(yè)化示范。規(guī)范辦公用品的采購、配備和使用，大力推動節(jié)能產(chǎn)品采購。新建筑設(shè)計要體現(xiàn)優(yōu)先利用太陽能的原則。加快淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機(jī)械，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶。四、抓好重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域的節(jié)能減排（十二）抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排。（十）多渠道擴(kuò)大投入。通過實(shí)施燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等節(jié)能工程，實(shí)現(xiàn)節(jié)能12萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、節(jié)電近1億千瓦時。（五）擇優(yōu)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造，建立和完善節(jié)能減排監(jiān)測體系、考核體系和責(zé)任體系，著力形成集約型的增長方式和節(jié)約型的消費(fèi)模式，建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范，以監(jiān)測中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、以統(tǒng)計和計量等為基礎(chǔ)的節(jié)能減排協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)“xx”節(jié)能減排約束性指標(biāo)，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。三、培訓(xùn)原則（一）從理論學(xué)習(xí)到實(shí)例分析的原則通過對節(jié)能知識、清潔生產(chǎn)、低碳生活與相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，既講授專業(yè)知識和一般原理，提高受訓(xùn)者的理論水平和認(rèn)識能力，又解決一些企業(yè)在經(jīng)營管理中存在的實(shí)際問題，以提高企業(yè)的整體效益和管理水平。二培訓(xùn)目的：為了貫徹落實(shí)《節(jié)能減排綜合性工作方案》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的精神，推進(jìn)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)工作,解決能源問題和環(huán)境容量問題,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競爭力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展!我國經(jīng)濟(jì)快速增長，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對環(huán)境污染問題反應(yīng)強(qiáng)烈。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放直接相關(guān)。（二）基于優(yōu)秀管理人員必備素質(zhì)和能力分析的原則通過對管理人員這一特定崗位的勝任素質(zhì)分析，確定培訓(xùn)對象的崗位能力需求，有針對性的進(jìn)行培訓(xùn)。二、著力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（三）制定結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案。大力發(fā)展低能耗、輕污染的先進(jìn)制造業(yè)和面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展生物質(zhì)能包括秸稈氣化等新能源和可再生能源。組織實(shí)施8個重點(diǎn)節(jié)能示范項(xiàng)目，開展電機(jī)改造節(jié)能專項(xiàng)行動。建立以企業(yè)自籌、金融機(jī)構(gòu)貸款、社會資金投入和財政資金引導(dǎo)為主的節(jié)能減排投入機(jī)制。對列入全國千家、全省百家和全市節(jié)能行動計劃的14戶企業(yè)開展能源審計，編制節(jié)能規(guī)劃，實(shí)施對標(biāo)改造，確?！皒x”期間14戶企業(yè)節(jié)能10萬噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤。加快集約化畜禽養(yǎng)殖場污染治理。做好建筑節(jié)能專項(xiàng)示范工程和可再生能源在建筑中應(yīng)用的試點(diǎn)。市直機(jī)關(guān)率先使用節(jié)能燈，設(shè)定空調(diào)溫度。城市建設(shè)禁止使用實(shí)心粘土磚，確保從1月1日起亳州市城區(qū)和渦陽縣城區(qū)實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”目標(biāo)；1月1日起蒙城、利辛城區(qū)實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”目標(biāo)。到底，國控、和省控重點(diǎn)污染源以及所有城市污水處理廠全部完成自動監(jiān)測設(shè)備安裝與聯(lián)網(wǎng)任務(wù)，基本建成市級環(huán)境監(jiān)控中心，初步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上報污染物排放數(shù)據(jù)和調(diào)度減排措施。禁止新上不符合國家節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目。擴(kuò)大重點(diǎn)監(jiān)控污染企業(yè)實(shí)行環(huán)境監(jiān)督員制度的試點(diǎn)范圍。將節(jié)能減排目標(biāo)分解落實(shí)到縣及重點(diǎn)用能企業(yè)，并將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。對各縣區(qū)政府和14戶省重點(diǎn)耗能企業(yè)和重點(diǎn)排污企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)進(jìn)行評價考核，評價考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后向社會公布。提高垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)征收方式。（三十四）加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)。實(shí)行城市污水處理廠運(yùn)行、污染物排放等信息向環(huán)保、建設(shè)和水行政主管部門季報制度。在大中小學(xué)率先開展節(jié)能和環(huán)保教育，并把節(jié)能減排納入干部培訓(xùn)內(nèi)容。有