【正文】 測試收入分配差別的方法很多，最常用的方法是洛倫茲曲線（ Lorenz Curve）和基尼系數(shù)（ Gini Coefficient）。 第四節(jié) 開放條件下宏觀均衡的政策協(xié)調(diào) (1 學(xué)時 ) 一、開放市場條件下總量平衡的基本假設(shè) (一 )商品市場均衡 —— IS 曲線 (二 )貨幣市場均衡 LM 曲線 二、浮動匯率制下宏觀均衡的政策協(xié)調(diào) (一 )浮動匯率制下國民總收入的決定 (二 )浮動匯率制下財政政策效果 (三 )浮動匯率制下金融政策效果 復(fù)習(xí)與思考題 : 1．為什么說經(jīng)濟全球化對發(fā)展中國家具有利弊雙重性 ? 2．不同的對外貿(mào)易戰(zhàn)略及其依據(jù)有哪些 ? 3．如何評價進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模及其結(jié)構(gòu)的合理性 ? 4．如何評價外貿(mào)利用規(guī)模及其結(jié)構(gòu)的合理性 ? 5．如何在經(jīng)濟全球化條件下實施對外貿(mào)易的宏觀調(diào)控 ? 第十三章 收入分配調(diào)控與社會保障 (5 學(xué)時 ) 教學(xué)目標(biāo)和要求 :了解 收入分配的含義 , 我國收入分配格局的演變和收入差距狀況 , 社會保障制度和社會保障體系 。利用 國外貸款的規(guī)模主要取決于我們自己對貸款的吸收能力和償還能力。 37 2．國內(nèi)生產(chǎn)商品的內(nèi)銷與外銷的關(guān)系。 復(fù)習(xí)與思考題 : 1．如何理解區(qū)域經(jīng)濟與國民經(jīng)濟之間的關(guān)系？ 2．區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基本原則和思路是什么？ 3．影響區(qū)域經(jīng)濟之間發(fā)展不平衡的因素有哪些？ 4．如何評價區(qū)域經(jīng)濟之間的差異？ 第十二章 涉外經(jīng)濟管理 (5 學(xué)時 ) 36 教學(xué)目標(biāo)和要求 :了解 經(jīng)濟全球化趨勢 , 對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略 。 3．不利國民素質(zhì)的提高。 3．要建立對經(jīng)濟發(fā)展的合理評估標(biāo)準(zhǔn)。 2．區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟因素。 （一）區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢的類型 1．主要優(yōu)勢和次要優(yōu)勢。 掌握 區(qū)域經(jīng)濟的 含義與特點 , 區(qū)域 經(jīng)濟 結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則 , 區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢的分類與特征 , 區(qū)域差異及其影響因素 。隨著國民經(jīng)濟系統(tǒng)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的運動過程必然是均衡 非均衡 均衡的無休止的循環(huán)。 第二，隨著結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換過程中內(nèi)外部生產(chǎn)瓶頸的減少，有助于提高資源的利用率和經(jīng)濟效率，加快經(jīng)濟的增長。 掌握 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的增長效應(yīng) , 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的基本趨勢 , 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇基準(zhǔn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確立的約束條件。 二、經(jīng)濟周期波動的形成原因與傳導(dǎo)機制 29 (一 )經(jīng)濟周期波動 的一般原因 。最優(yōu)增長模型通常由以下三部分組成：一是用來評價經(jīng)濟增長路徑選擇的目標(biāo)函數(shù)；二是用來描述所考察的經(jīng)濟社會是如何隨著時間的推移而運行的狀態(tài)方程；三是有關(guān)變量的初始約束條件以及最終約束條件。 28 四、實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的對策 1．深化且直企業(yè)改革，培育轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的市場主體 力量。 3．按照經(jīng)濟增長主要途徑的不同，經(jīng)濟增長分為速度型經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)型經(jīng)濟增長。 三、經(jīng)濟增長理論模型 （一）哈羅德 — 多馬經(jīng)濟增長模型 哈羅德 多馬經(jīng)濟增長模型以凱恩斯的“有效需求原理”為出發(fā)點，把凱恩斯的短期靜態(tài)理論長期化和動態(tài)化，企圖找到資本主義經(jīng)濟長期均衡增長的條件，以防止經(jīng)濟危機和失業(yè)。 5．法律和行政手段對投資結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)。 2．投資地區(qū)結(jié)構(gòu)的均衡化原則。 二、投資結(jié)構(gòu)合理化的標(biāo)準(zhǔn) 1．合理的投資結(jié)構(gòu)應(yīng)該有利于促進(jìn)供給和需求在總量上和結(jié)構(gòu)上相互適應(yīng)、平衡發(fā)展，實現(xiàn)社會再生產(chǎn)的良性循環(huán)，保證國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 4．有利于實現(xiàn)當(dāng)前消費與長遠(yuǎn)消費的最佳結(jié)合。 二、投資乘數(shù)形成的條件 1．正常的消費和儲蓄 2．適度的投資環(huán)境 3．存在不斷放寬供給與資源的機制 三、投資乘數(shù)的作用結(jié)果 1．促使需求水平逐漸提高 2．促使國民收入生產(chǎn)能力不斷提高 3．導(dǎo)致經(jīng)濟運行波動 第三節(jié) 適度投資總量的確定及其調(diào)控 (1 學(xué)時 ) 一、投資 總量及其影響因素 投資總量，又稱投資規(guī)模，是指在一定時期內(nèi)，為形成固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)，而投入的以貨幣形態(tài)表現(xiàn)的活動勞動和物化勞動總量，既包括用于固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的資本、資金、物資、勞動、技術(shù)等生產(chǎn)要素的投入量，也包括一次性鋪底流動資金的投入量。在市場經(jīng)濟條件下，也可表述為：投資主體為獲取預(yù)期收 益而投入資本（或資金）以形成資產(chǎn)的經(jīng)濟活動。 （一）稅收調(diào)節(jié) （二）利率調(diào)節(jié) （三）收入調(diào)節(jié)政策 第三節(jié) 合理的消費結(jié)構(gòu)及其實現(xiàn)途徑 (2 學(xué)時 ) 一、消費結(jié)構(gòu)的概念 消費結(jié)構(gòu)就是指一定時期內(nèi)各種消費的相互聯(lián)系和各自在全部消費中的比重，以及通過一定的比例關(guān)系所體現(xiàn)的質(zhì)的狀況。 二、影響消 費規(guī)模和消費水平的因素 （一）生產(chǎn)發(fā)展水平及其增長速度 （二）投資和消費的比例及其內(nèi)部比例的變動 （三）人口規(guī)模及其增長速度 （四）消費品價格和消費服務(wù)價格 （五）利息率的高低 （六）消費者心理狀況 三、適度消費規(guī)模和消費水平的決策 21 （一）適度消費規(guī)模的確定 由于在一定時期收入既定的情況下，消費規(guī)模主要取決于該時期投資和消費的比例以及生產(chǎn)性投資與非生產(chǎn)性投資的比例。 其次，有利于加強社會主義精神文明的建設(shè)。 消費需求是一定時期內(nèi)，全社會用于購買消費資料和消費性服務(wù)的貨幣支付能力。（ 6）擴大公共工程項目的投資規(guī)模。（ 4）調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。必須同時從需求和供給兩方面采取措施，才能取得較好的效果。 第四，這種平衡包括總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡。國內(nèi)供給是指國內(nèi)一定時期內(nèi)所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和服務(wù)總量。 17 二、社會總需求的形成 國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)出來以后要進(jìn)行許多層次的分配，形成居民、企業(yè)、政府等各種收入，然后把收入轉(zhuǎn)化為各種支出，從而構(gòu)成對市場商品和勞務(wù)的最終需求。 復(fù)習(xí)與思考 題 : 1．國民經(jīng)濟調(diào)控的意義是什么？ 2．國民經(jīng)濟預(yù)警的含義是什么？ 3．國民經(jīng)濟調(diào)控的目標(biāo)是什么？ 4．國民經(jīng)濟調(diào)控政策組合的形式及理由是什么？ 5．國民經(jīng)濟監(jiān)督的內(nèi)容有哪些？ 第六章 國民經(jīng)濟總體運行 (5 學(xué)時 ) 16 教學(xué)目標(biāo)和要求 : 了解國民經(jīng)濟 的循環(huán)過程和基本恒等關(guān)系 , 掌握社會總需求的含義及形成 , 社會總 供給 的含義及形成 , 社會總 供求 平衡的含義及決定因素。 二、 國民經(jīng)濟 監(jiān)督體系 國民經(jīng)濟監(jiān)督體系，是指一系列監(jiān)督形式的有機整體。選擇性工具是中央銀行針對個別部門、企業(yè)或特殊用途的信貸而采取的工具，主要包括；優(yōu)惠利率、利率高限、 消費者信用控制、貸款數(shù)量限制、道義勸告等。財政政策主要由政策目標(biāo)和政策手段兩大要素構(gòu)成。 三、國民經(jīng)濟預(yù)警的主要方法 按預(yù)警依據(jù)劃分，國民經(jīng)濟預(yù)警方法主要可以分為景氣指數(shù)法、景氣警告指標(biāo)法和短期計量模型法。（ 4）反映經(jīng)濟增長與結(jié)構(gòu)的指標(biāo)。 一、國民經(jīng)濟監(jiān)測的內(nèi)容和指標(biāo)體系 國民經(jīng)濟監(jiān)測，主要包括以下幾方面的內(nèi)容： 1．國民經(jīng)濟運行的總體態(tài)勢。一般控制論是研究各種系統(tǒng)與信息傳遞相結(jié)合的控制問題的科學(xué)，其任務(wù)是實現(xiàn)系統(tǒng)的穩(wěn)定和達(dá)到系統(tǒng)的目標(biāo)。 第三節(jié) 國民經(jīng)濟管理人員 (2 學(xué)時 ) 一、 國民經(jīng)濟 管理人員的角色定位 由于在國民經(jīng)濟管理內(nèi)部存在著管理分工，國民經(jīng)濟管理者的角色是多種多樣的。（ 2）專業(yè)經(jīng)濟管理部門（ 9 個）。一般說來，正式的國民經(jīng)濟管理組織形式不外乎兩種基本形式：三角金字塔與平行四邊形。當(dāng)國民經(jīng)濟管理主體選擇了宏偉的發(fā)展目標(biāo)和勾屯了壯麗的發(fā)展遠(yuǎn)景后，下一個問題就是如何將這些目標(biāo)和方案落實。 二、制定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù) 制定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略必須有科學(xué)的依據(jù)，一般地說，主要有以下幾個方面： 1．基本國情 2．客觀規(guī)律 3．國際環(huán)境 三、國民經(jīng)濟發(fā)展計劃 （一）計劃與規(guī)劃 （二） 國民經(jīng)濟發(fā)展計劃體系 （三）國民經(jīng)濟計劃指標(biāo)體系 （四）國民 經(jīng)濟計劃方法 （五）國民經(jīng)濟計劃管理過程 10 國民經(jīng)濟計劃的管理過程與整個國民經(jīng)濟管理過程相同。 3．按照管理層次 分，國民經(jīng)濟決策（包括中央各個管理職能部門的決策）和地方政府決策兩個層次。 國民經(jīng)濟管理對經(jīng)濟信息的這些要求，是通過信息系統(tǒng)運行來實現(xiàn)的。 二、 經(jīng)濟 信息在國民經(jīng)濟管理中的地位和作用 1．經(jīng)濟信息是國民經(jīng)濟決策與規(guī)劃的基礎(chǔ)。首先要市場體系的建立與完善。 （一）政府與國有企業(yè)的關(guān)系 一般來說，政府與國有企業(yè)的相互之間關(guān)系表現(xiàn)在如下兩個方面： 1．政府對國有企業(yè)擁有領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督的權(quán)利。比較經(jīng)濟學(xué)把經(jīng)濟模式問題歸結(jié)為經(jīng)濟分類問題，運用了兩個基本概念：經(jīng)濟制度（ Economic Institution）和經(jīng)濟體制（ Economic System）。 最后，加強社會監(jiān)督與約束。 第三節(jié) 政府失靈及其預(yù)防 ( 2 學(xué)時 ) 一、政府 失靈 的類型與表現(xiàn) “政府失靈”一般是指政府干預(yù)所引起的經(jīng)濟運行效率的下降和社會福利的損失。 4．收入分配不公。 3．國民經(jīng)濟管理的目的，在于獲取最佳的社會經(jīng)濟效益。 4．管理行為。 教學(xué)難點： 教學(xué)對象 :國民經(jīng)濟管理專業(yè) 、 統(tǒng)計專業(yè)和財政專業(yè)本科生 教學(xué)方式 :課堂講授 44 學(xué)時 , 討論和習(xí)題課 28 學(xué)時 教學(xué)時數(shù) :72 學(xué)時 教學(xué)的具體內(nèi)容及學(xué)時分配 : 第一章 國民經(jīng)濟管理的職能與任務(wù) ( 6 學(xué)時 ) 教學(xué)目標(biāo)和要求 :了解國民經(jīng)濟管理的性質(zhì) 、 任務(wù) 、原則 與基本特征 , 掌握 政府 失靈 的類型與表現(xiàn) , 市場失靈的表現(xiàn) , 政府 的 經(jīng)濟職能 , 政府失靈的預(yù)防與矯正 。 2 教學(xué)重點和難點 : 政府失靈與及其預(yù)防 教學(xué)方式 :課堂講 授 4 學(xué)時 ,討論和習(xí)題課 2 學(xué)時 第一節(jié) 管理、經(jīng)濟管理與國民經(jīng)濟管理 ( 1 學(xué)時 ) 一、 管理 的定義 管理的內(nèi)涵一般概括為：一定組織中的某人或某些人，通過執(zhí)行決策、計劃、組織、調(diào)控與監(jiān)督等職能來協(xié)調(diào)組織內(nèi)外的各種關(guān)系和他人的活動，使他人與自己一起有效地實現(xiàn)組織活動既定目標(biāo)的過程。管理是一個包括了多階段、多項工作的綜合過程。 4．國民經(jīng)濟管理的方式、方法和手段更多地帶有指導(dǎo)性、規(guī)范性和綜合性，而相對較少直接性和易變性。 5．壟斷。概括起來，這種“政府失靈”主要有以下幾方面表現(xiàn)： 1．政府行為目標(biāo)決定偏離社會公共利益。包括社會公眾監(jiān)督與約束、新聞媒介和輿論的監(jiān)督與約束以及社會組織或團體的監(jiān)督與約束等。構(gòu)成經(jīng)濟模式的基本要素有： （ 1）財產(chǎn)所有制要素 ,（ 2）決策要素 , （ 3）組織要素 , （ 4）調(diào)控要素 。 2．企業(yè)擁有相對獨立的自主經(jīng)營權(quán)。其次還有國民經(jīng)濟管理所需要的法律法規(guī)體系。 2．經(jīng)濟信息是對國民經(jīng)濟的運行進(jìn)行有效監(jiān)督、調(diào)控的重要依據(jù)。信息系統(tǒng)在運行的過程中包括以下四個環(huán)節(jié)： 1．信息的獲取 2．經(jīng)濟信息的加工 3．經(jīng)濟信息的傳輸 4．經(jīng)濟信息的貯存 第二節(jié) 國民經(jīng)濟預(yù)測與決策 (2 學(xué)時 ) 一、 國民經(jīng)濟 預(yù)測 國民 經(jīng)濟預(yù)測，就是運用各種手段和方式對未來期國民經(jīng)濟發(fā)展趨勢作出盡可能準(zhǔn)確詳實的分析和報告，并相應(yīng)提出可供選擇的建議。 三、 國民經(jīng)濟 決策的特征和意義 由國民經(jīng)濟決策的概念可以看出，國民經(jīng)濟決策的性質(zhì)及其主要特征包括如下幾點：第一，決策是面對未來，是在管理行動之前對國民經(jīng)濟應(yīng)當(dāng)向何處發(fā)展和應(yīng)當(dāng)怎樣發(fā)展所作的事先安排和決定。它一般經(jīng)歷四個階段： 首先，預(yù)測階段。 3．保證管理信息 暢通的功能。不同的組織形式對國民經(jīng)濟管理行為有不同的影響作用。（ 3）社會發(fā)展管理部門（ 10 個）。根據(jù)分工角色，一般可以按照管理分工把他們分成若干種： 第一，按照經(jīng)濟管理決策層次，分為最高決策者，中層決策者，基層決策者；還可 12 以根據(jù)在決策過程中發(fā)揮實際作用的情況，分為名 義上的決策者，事實上的決策者； 第二，按照經(jīng)濟管理職責(zé)范圍，分為總指揮，情報分析員，計劃員，組織中，監(jiān)督者，等等。 經(jīng)濟控制論，不是控制論在經(jīng)濟中的簡單應(yīng)用或個別地解決某些經(jīng)濟問題，而是受現(xiàn)實經(jīng)濟及其管理的需要推動，以控制論特有的 邏輯結(jié)構(gòu)綜合并拓廣已有的經(jīng)濟學(xué)成果，所產(chǎn)生的新的經(jīng)濟學(xué)科。 2．經(jīng)濟形勢的變動態(tài)勢。（ 5）反映社會資金變動及其平衡狀況的指標(biāo)。 第三節(jié) 國民經(jīng)濟調(diào)控的目標(biāo)、手段與政策 (2 學(xué)時 ) 一、 國民經(jīng)濟 調(diào)控的對象與目標(biāo) 國民經(jīng)濟調(diào)控的對象，是指經(jīng)濟主體的各種經(jīng)濟活動以及由這些經(jīng)濟活動所帶來的種種矛盾和問題。 財政政策的目標(biāo)是政府運用國家財力調(diào)節(jié)經(jīng)濟的要解決的 基本問題。 （三）財政政策與貨幣政策的相互搭配 由于財政政策與貨幣政策各自具有不同的調(diào)控功效，由此在管理實踐中需要注意二者的協(xié)調(diào)運用。它包括 : 法律監(jiān)督 , 黨委監(jiān)督 , 行政監(jiān)督 , 輿論監(jiān)督 , 群眾監(jiān)督等。 教學(xué)重點和難點 : 我國 總需求形成的特殊性 , 治理 社會 總供求失衡的一般對策。 影響社會總需求的規(guī)模和水平的因素相當(dāng)復(fù)雜，這是由社會總需求形成的特點所決策的。國外供給是指國外生產(chǎn)活動對國內(nèi)市場提供的供給，包括商品進(jìn)口和服務(wù)進(jìn)口。 二、決定社會總供求平衡狀態(tài)的因素 社會總供求狀態(tài)一般通過商品和服務(wù)總量（簡稱總產(chǎn)量）以及物價水平來反映。