【正文】 深化績(jī)效考評(píng)。各縣區(qū)要進(jìn)一步提高“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)簽訂率，加強(qiáng)“門(mén)前三包”工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；認(rèn)真總結(jié)推廣“星級(jí)掛牌”、動(dòng)態(tài)監(jiān)控和數(shù)字管理、延伸承包時(shí)限等做法，真正把“門(mén)前三包”責(zé)任落到實(shí)處。采取執(zhí)法部門(mén)管立面、環(huán)衛(wèi)部門(mén)管地面、街道社區(qū)具體組織、業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)、沿街門(mén)店自行清理、駐街中隊(duì)檢查監(jiān)督等辦法，對(duì)亂貼亂畫(huà)行為在第一時(shí)間實(shí)施清理、清洗、鏟除或粉刷；充分發(fā)揮綜合執(zhí)法治安機(jī)構(gòu)的作用，并爭(zhēng)取電信部門(mén)支持，對(duì)非法“小廣告”和非法制販假證的窩點(diǎn)加強(qiáng)打擊力度，實(shí)施綜合整治，從源頭上根治城市“牛皮癬”。積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城區(qū)道路的日常清掃保潔、灑水壓塵和垃圾清運(yùn)工作，全面推行精細(xì)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)，提高道路、街區(qū)衛(wèi)生整體水平。全面推進(jìn)城市管理數(shù)字化建設(shè)。加強(qiáng)法制建設(shè)。加強(qiáng)組織建設(shè)。(三)存在的問(wèn)題回顧一年來(lái)的工作，全市城市管理中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是城市管理設(shè)施欠帳較多，管理硬件不到位。特別是城關(guān)區(qū)、安寧區(qū)，充分利用數(shù)字化城管信息平臺(tái)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、分解任務(wù)、交辦落實(shí)的效率都有了很大的提高注重領(lǐng)會(huì)和把握“集中整治與常態(tài)管理”的關(guān)系。堅(jiān)持“人民城市人民建，人民城市人民管”，走專(zhuān)群結(jié)合之路。各縣區(qū)針對(duì)城市居民日常需要，合理規(guī)劃早餐、夜市、修配、縫補(bǔ)、擦洗等服務(wù)性市場(chǎng)，設(shè)置116處便民服務(wù)點(diǎn)，方便了市民生活。第三，堅(jiān)持把安全穩(wěn)定工作貫穿始終。首先，堅(jiān)持與構(gòu)建“和諧城管”相結(jié)合，倡導(dǎo)親民化、人性化管理，把著力點(diǎn)放在執(zhí)法前移、防范問(wèn)題、為民辦實(shí)事上，最大程度維護(hù)公共利益。做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有筆記，定期公布學(xué)習(xí)考勤、檢查批閱學(xué)習(xí)筆記；通過(guò)專(zhuān)家輔導(dǎo)講座、理論知識(shí)答題和主題演講比賽等活動(dòng)，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。再次，突出作風(fēng)養(yǎng)成。一方面，區(qū)分“三個(gè)層次”，深化了績(jī)效考評(píng)。經(jīng)過(guò)市區(qū)職能部門(mén)共同努力，按期完成市政府下達(dá)的50座公廁新建、改建任務(wù)。三是黃河風(fēng)情線及城關(guān)地區(qū)主要樓宇亮化工程取得新的進(jìn)展。在抓好職責(zé)范圍內(nèi)整治工作的同時(shí)，各縣區(qū)還配合有關(guān)單位進(jìn)行了食品安全、廢品回收、洗（修）車(chē)場(chǎng)點(diǎn)和校園周邊環(huán)境的整治工作。結(jié)合元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“兩考”、“蘭洽會(huì)”、“國(guó)慶60周年”等時(shí)機(jī)，全系統(tǒng)對(duì)亂潑亂倒、亂擺亂占、亂撒亂扔、亂開(kāi)亂挖等問(wèn)題先后八次組織專(zhuān)項(xiàng)整治，查處、（次），查處餐飲污染256起、違法開(kāi)挖及占用市政設(shè)施3177起、車(chē)輛遺撒污染路面531起、占用公共綠地44起，及時(shí)制止了各類(lèi)違章行為，凈化了市容環(huán)境。演講不是說(shuō)相聲，但演講敘事的一波三折同相聲的抖包袱，道理是相通的?！吧倭?，少了！”蛇丐還是叫嚷。如果平鋪直敘、記流水賬的話，這個(gè)故事可以這樣講：丈夫上街，妻子叮囑他買(mǎi)鹽。他夾著煙在商場(chǎng)里穿行，突然，一位老太太在他后背輕輕一拍：“年輕人，別忘了買(mǎi)袋鹽帶回家。好抽煙的丈夫一來(lái)到商場(chǎng)，盡看五花八門(mén)的香煙。這種敘事安排，如同中國(guó)傳統(tǒng)相聲的“三番四抖”的藝術(shù)，即一而再，再而三地將懸念推出來(lái)，產(chǎn)生“包袱”，最后一抖落，響亮響亮的，聽(tīng)眾的笑聲已經(jīng)情不自禁地迸發(fā)出來(lái)了。只見(jiàn)我媽不慌不忙地端了一大碗米出來(lái)，倒進(jìn)蛇丐的大口袋里。我媽告訴我們：別怕，那蛇是蛇丐專(zhuān)門(mén)豢養(yǎng)的，它的毒牙已經(jīng)拔掉，樣子很?chē)樔?，其?shí)不會(huì)傷人……公務(wù)員之家:演講者把《蛇丐》的故事講得一波三折，扣人心弦：首先講蛇丐的兇惡，我和妹妹的害怕，立刻抓住了聽(tīng)眾的心；接著講媽媽的讓步，一次又一次給他米，一步步把聽(tīng)眾的胃口吊起來(lái)；然后講媽媽舉棍打蛇，擊敗了蛇丐的訛詐，聽(tīng)眾心里石頭落地，皆大歡喜；最后來(lái)個(gè)尾聲，點(diǎn)出蛇丐的蛇是拔掉毒牙的，并不可怕，揭開(kāi)謎團(tuán)，聽(tīng)眾感悟出一個(gè)道理：前進(jìn)道路上許多困難和挑戰(zhàn)，也像樣子嚇人的蛇丐，只要我們像那位母親那樣，知己知彼、敢于斗爭(zhēng)，就一定能戰(zhàn)而勝之。（一）完成的主要任務(wù)高度重視整治規(guī)范工作，城市管理中的突出問(wèn)題得到較好解決。三是噪音擾民問(wèn)題得到有效治理。加大戶(hù)外廣告整治力度，占年度目標(biāo)的173%；在東方紅廣場(chǎng)建造視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)和電子宣傳平臺(tái)，提升了城市中心廣場(chǎng)的形象；對(duì)沿街建(構(gòu))筑物墻體、門(mén)窗附著物進(jìn)行清理清除，對(duì)陳舊污損的墻體進(jìn)行沖洗、粉刷，對(duì)主次干道及繁華地段出現(xiàn)的14萬(wàn)多條(處)非法“小廣告”進(jìn)行了清理；注重從源頭上治理亂貼亂畫(huà)行為，市綜合執(zhí)法治安大隊(duì)打掉3個(gè)假證制販窩點(diǎn)，抓獲8名犯罪嫌疑人，繳獲一大批假公章、假證件和制假工具，打擊了制販假證犯罪勢(shì)頭；積極開(kāi)展示范街建設(shè)，通過(guò)規(guī)范門(mén)頭(招牌)、清退攤點(diǎn)、清運(yùn)垃圾、清理衛(wèi)生死角，主城區(qū)街道立面環(huán)境明顯改善。一是日常衛(wèi)生保潔全面落實(shí)。征收工作在去年3月份正式啟動(dòng)后，組織完成收費(fèi)許可報(bào)批和機(jī)構(gòu)編制、票據(jù)印制、協(xié)議簽訂等工作。積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的指示要求，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摵桶嘧訋C(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)帶基層、黨員干部帶群眾等辦法，引導(dǎo)干部職工積極參與作風(fēng)整頓，確立了“講黨性修養(yǎng)、樹(shù)良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”的工作理念。采取集中動(dòng)員、領(lǐng)導(dǎo)宣講、典型交流等方式廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，使廣大黨員干部切實(shí)認(rèn)清開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，保證了思想認(rèn)識(shí)到位；成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，組成指導(dǎo)檢查組對(duì)口督導(dǎo)，保證了組織領(lǐng)導(dǎo)到位；通過(guò)專(zhuān)題研討會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)講座、印發(fā)宣傳材料、懸掛宣傳橫幅、制做宣傳欄和辦學(xué)習(xí)園地、出黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等形式，加強(qiáng)宣傳教育，保證了宣傳引導(dǎo)到位；通過(guò)制定總體方案和階段計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體時(shí)間、內(nèi)容、形式、要求和責(zé)任人，保證了工作措施到位。第四，突出抓好整改落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央、省市關(guān)于加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，在城市管理工作中對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)同計(jì)劃、同安排、同部署、同督導(dǎo)、同考核、同落實(shí)，局黨組與各縣區(qū)執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局分別簽訂了包括行業(yè)風(fēng)氣在內(nèi)的城管執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書(shū)，局紀(jì)檢組與三個(gè)直屬大隊(duì)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)、責(zé)任和要求；廣泛開(kāi)展以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)大隊(duì)、進(jìn)中隊(duì)為主要形式的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，注重防范以權(quán)謀私、索賄受賄、不講程序、亂罰亂扣等問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，以疏為主。在管理范圍上，將主干道、中心廣場(chǎng)、十字路口作為重點(diǎn)，組織力量，嚴(yán)防死守；對(duì)小街背巷、居民小區(qū)則分步治理，在標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限上相對(duì)比較寬松