【正文】 光案件要跟進(jìn)督導(dǎo)、整改到位，對重大曝光案件在整改到位后及時(shí)向社會(huì)公布。以《蘭州市城市管理行政執(zhí)法常用法律法規(guī)匯編》為基本教材，廣泛開展學(xué)法用法活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部職工依法行政、按章辦事的能力；積極爭取市人大、市法制辦支持，制定出臺(tái)《蘭州市城市管理?xiàng)l例》，修訂出臺(tái)《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，盡快出臺(tái)《黃河風(fēng)景區(qū)管理辦法》，為城市管理工作提供新的法律支撐；進(jìn)一步梳理四年多來城市管理工作在執(zhí)法依據(jù)方面的難點(diǎn)問題，對現(xiàn)有法規(guī)中界定不明確的油煙污染、噪聲污染、違法建設(shè)等問題，與市上法制部門及其他相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)商，依法明事，界定權(quán)責(zé)；采取聘請法律顧問、建立法律服務(wù)咨詢平臺(tái)、完善行政執(zhí)法評審機(jī)制等辦法，加強(qiáng)經(jīng)常性的法律服務(wù)工作。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，廣泛開展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)、建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨員隊(duì)伍、學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)、爭做“創(chuàng)新型黨員、學(xué)習(xí)型支部、效能型機(jī)關(guān)”活動(dòng)和“結(jié)對幫扶、互聯(lián)共建”等“四個(gè)主題實(shí)踐活動(dòng)”；繼續(xù)抓好黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系建設(shè)，不斷創(chuàng)新和提高黨建工作水平；認(rèn)真貫徹民主集中制原則，著力抓好直屬大隊(duì)班子建設(shè)，協(xié)助搞好部分縣區(qū)執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后的班子整合及工作銜接，充分發(fā)揮全系統(tǒng)各級黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的模范帶頭作用。六是政令不夠暢通，一些單位存在越權(quán)審批、不落實(shí)上級指示要求的現(xiàn)象。二是“門前三包”責(zé)任落實(shí)不到位，社會(huì)參與城市管理主動(dòng)性不夠。堅(jiān)持管理就是服務(wù)，服務(wù)推進(jìn)管理。堅(jiān)持既重眼前，更重長遠(yuǎn)。堅(jiān)持現(xiàn)代手段和傳統(tǒng)方法相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)。一方面，在城市管理中充分發(fā)揮執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)隊(duì)伍的作用，對重點(diǎn)難點(diǎn)問題聯(lián)合行動(dòng)，攻堅(jiān)破難。在管理范圍上，將主干道、中心廣場、十字路口作為重點(diǎn)，組織力量，嚴(yán)防死守；對小街背巷、居民小區(qū)則分步治理，在標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限上相對比較寬松。注重領(lǐng)會(huì)和把握“寬與嚴(yán)”的關(guān)系。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，以疏為主。結(jié)合國慶60周年、舉辦“蘭洽會(huì)”和預(yù)防暴力抗法等實(shí)際，積極做好突發(fā)事件的預(yù)防和干部職工的思想穩(wěn)定工作，既穩(wěn)定了隊(duì)伍，又取得維穩(wěn)的實(shí)際效果。認(rèn)真貫徹中央、省市關(guān)于加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，在城市管理工作中對黨風(fēng)廉政建設(shè)同計(jì)劃、同安排、同部署、同督導(dǎo)、同考核、同落實(shí)，局黨組與各縣區(qū)執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局分別簽訂了包括行業(yè)風(fēng)氣在內(nèi)的城管執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書，局紀(jì)檢組與三個(gè)直屬大隊(duì)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書，明確了各級黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)、責(zé)任和要求；廣泛開展以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)大隊(duì)、進(jìn)中隊(duì)為主要形式的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，注重防范以權(quán)謀私、索賄受賄、不講程序、亂罰亂扣等問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。其次，堅(jiān)持與長效管理相結(jié)合，研究出臺(tái)了蘭州市《建筑垃圾管理辦法》、《餐廚垃圾收集和處置辦法》等規(guī)章，深化了管理措施，促進(jìn)了城市管理責(zé)任落實(shí)。第四，突出抓好整改落實(shí)。其次，突出抓好調(diào)研活動(dòng)。采取集中動(dòng)員、領(lǐng)導(dǎo)宣講、典型交流等方式廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，使廣大黨員干部切實(shí)認(rèn)清開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，保證了思想認(rèn)識(shí)到位；成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全專門工作機(jī)構(gòu)，組成指導(dǎo)檢查組對口督導(dǎo)，保證了組織領(lǐng)導(dǎo)到位；通過專題研討會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)講座、印發(fā)宣傳材料、懸掛宣傳橫幅、制做宣傳欄和辦學(xué)習(xí)園地、出黑板報(bào)、簡報(bào)等形式，加強(qiáng)宣傳教育，保證了宣傳引導(dǎo)到位；通過制定總體方案和階段計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體時(shí)間、內(nèi)容、形式、要求和責(zé)任人，保證了工作措施到位。市局對作風(fēng)建設(shè)問題動(dòng)真碰硬，采取工作交辦、定期講評、誡勉談話、停職檢查等辦法，對各單位查處違法建設(shè)、戶外廣告、燈光亮化等問題加強(qiáng)重點(diǎn)督查，對所屬人員履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況加強(qiáng)日常督導(dǎo)，對查處行政違法行為不講程序、暫扣物品不開憑證、執(zhí)法車輛不按規(guī)定懸掛牌照等問題開展專項(xiàng)整治，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的指示要求，通過集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摵桶嘧訋C(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)帶基層、黨員干部帶群眾等辦法，引導(dǎo)干部職工積極參與作風(fēng)整頓，確立了“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”的工作理念。采取“每日督辦、每周巡查、每月檢查、每季度績效考評、每半年小結(jié)通報(bào)、年底綜合評定”相結(jié)合的辦法，對各縣區(qū)、各單位城市管理情況給予總體評價(jià)，推動(dòng)了城市管理工作上水平、上臺(tái)階。征收工作在去年3月份正式啟動(dòng)后，組織完成收費(fèi)許可報(bào)批和機(jī)構(gòu)編制、票據(jù)印制、協(xié)議簽訂等工作。同時(shí)，注重修舊利廢，維修果皮箱660個(gè)、下沉式垃圾箱20座，保養(yǎng)環(huán)衛(wèi)專業(yè)車輛78臺(tái)，城市中心區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率達(dá)到90%。一是日常衛(wèi)生保潔全面落實(shí)。在一期、二期燈光亮化的基礎(chǔ)上，又對雁灘黃河大橋和小西湖黃河大橋進(jìn)行補(bǔ)充亮化，為沿線亮化單位安裝專用電表和亮化遙控裝置，全線亮化工作在管理上基本實(shí)現(xiàn)“一鍵控制”，在亮化時(shí)限上實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，打造了新的城市夜間景觀，在國慶60周年、“蘭洽會(huì)”等重大活動(dòng)中發(fā)揮了特殊作用。加大戶外廣告整治力度，占年度目標(biāo)的173%；在東方紅廣場建造視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)和電子宣傳平臺(tái)，提升了城市中心廣場的形象；對沿街建(構(gòu))筑物墻體、門窗附著物進(jìn)行清理清除，對陳舊污損的墻體進(jìn)行沖洗、粉刷，對主次干道及繁華地段出現(xiàn)的14萬多條(處)非法“小廣告”進(jìn)行了清理；注重從源頭上治理亂貼亂畫行為，市綜合執(zhí)法治安大隊(duì)打掉3個(gè)假證制販窩點(diǎn)，抓獲8名犯罪嫌疑人，繳獲一大批假公章、假證件和制假工具，打擊了制販假證犯罪勢頭；積極開展示范街建設(shè)，通過規(guī)范門頭(招牌)、清退攤點(diǎn)、清運(yùn)垃圾、清理衛(wèi)生死角，主城區(qū)街道立面環(huán)境明顯改善。特別是在文明城市考評檢查中，全系統(tǒng)圍繞承擔(dān)的任務(wù)，把文明城市創(chuàng)建作為促進(jìn)和提升城市管理水平的契機(jī)和動(dòng)力，對一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題組織聯(lián)合整治，維護(hù)了良好的城市環(huán)境。三是噪音擾民問題得到有效治理。二是違法建設(shè)問題得到有效遏制。（一）完成的主要任務(wù)高度重視整治規(guī)范工作，城市管理中的突出問題得到較好解決。希望演講的朋友們向侯寶林、馬三立、馬季、姜昆這些相聲大師們學(xué)習(xí)，把他們“抖包袱”的技巧恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用到演講敘事中去，使我們的演講更加精彩動(dòng)人。我媽告訴我們：別怕，那蛇是蛇丐專門豢養(yǎng)的，它的毒牙已經(jīng)拔掉，樣子很嚇人，其實(shí)不會(huì)傷人……公務(wù)員之家:演講者把《蛇丐》的故事講得一波三折，扣人心弦：首先講蛇丐的兇惡，我和妹妹的害怕，立刻抓