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應(yīng)急救援預(yù)案的基本要素與應(yīng)急救援預(yù)案的編制、實(shí)施與管理匯編-免費(fèi)閱讀

2024-11-23 03:43 上一頁面

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【正文】 生產(chǎn)經(jīng)營單位修訂應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部重新備案。4)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位及非煤礦山、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位申請(qǐng)辦理、變更、換發(fā)和年審安全生產(chǎn)許可證時(shí),必須提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》,否則頒證管理機(jī)關(guān)不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有效期滿前3個(gè)月內(nèi)向安全監(jiān)管部門提出續(xù)期審查備案申請(qǐng),并提交《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請(qǐng)表》、最新的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見、應(yīng)急預(yù)案管理和演練的總結(jié)報(bào)告、最新的應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。三、應(yīng)急預(yù)案備案和管理應(yīng)急預(yù)案備案1)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案,均應(yīng)在批準(zhǔn)實(shí)施后30日內(nèi)辦理備案手續(xù)。修訂與更新生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年修訂更新一次。第二章應(yīng)急預(yù)案的管理一、應(yīng)急預(yù)案編制和修訂編制依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T90022006),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。如發(fā)生液化氣泄漏時(shí)其警戒區(qū)域?yàn)棰?(V),此時(shí)應(yīng)全部人員撤離現(xiàn)場;②%(V),此時(shí)除前線搶險(xiǎn)人員外,其它人員一律撤離;③%(V),此時(shí)除前線指揮部人員和作業(yè)部操作人員,其它人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入。環(huán)境監(jiān)測對(duì)實(shí)施救援行動(dòng)的作用危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,應(yīng)迅速開展對(duì)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)可燃?xì)怏w和有毒氣體在空氣中的濃度監(jiān)測。即:事故發(fā)生地點(diǎn)要準(zhǔn)。一般的事故預(yù)案只要通過消防、急救專業(yè)隊(duì)伍成立前沿指揮部,在基層、崗位的配合下即可完成事故救援工作。2)現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。、危險(xiǎn)性,知道。:演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等,編制演練計(jì)劃。:清消污染物、恢復(fù)生產(chǎn)、善后賠償、應(yīng)急效果和能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂等。該預(yù)案一般由車間或工段自行編制或納入各裝置和部位的操作規(guī)程中,作為崗位練兵的重要內(nèi)容及操作過程事故處理的準(zhǔn)則和依據(jù)??傊畱?yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況決定采取何種組織方式。公共突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;恐怖襲擊事件應(yīng)急救援預(yù)案。專項(xiàng)預(yù)案是綜合預(yù)案的組成部分和附件;在編寫過程與總體預(yù)案有二大不同。4)以人為本,減少危害的原則把保障員工和周邊人民群眾的生命健康作為首要任務(wù),采取一切必要措施,最大限度的減少事故所造成的人員傷亡和危害。不同的企業(yè)、裝置、區(qū)域由于生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存的?;肺镔|(zhì)的不同,它所發(fā)生的事故類別是不同的,但都可能具有多種危險(xiǎn)源,且又有發(fā)生多類事故的可能,因此在建立事故應(yīng)急救援預(yù)案體系時(shí),應(yīng)遵循綜合啟動(dòng)、統(tǒng)一指揮的原則。應(yīng)急工作原則事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的總原則是:“預(yù)防為主,防救結(jié)合”。制定預(yù)案的依據(jù)⑴《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”的職責(zé)。(10)應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)。(6)保護(hù)措施程序。(2)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。1)確認(rèn)可能發(fā)生的事故類型、地點(diǎn);2)確定事故影響范圍及可能影響的人數(shù);3)按所需應(yīng)急反應(yīng)的級(jí)別,劃分事故嚴(yán)重度。1)明確可授權(quán)發(fā)布疏散居民指令的負(fù)責(zé)人;2)描述決定是否采取保護(hù)措施的程序;3)明確負(fù)責(zé)執(zhí)行和核實(shí)疏散居民(包括通告、運(yùn)輸、交通管制、警戒)的機(jī)構(gòu);4)描述對(duì)特殊設(shè)施和人群的安全保護(hù)措施(如學(xué)校、幼兒園、殘疾人等);5)描述疏散居民的接收中心或避難場所;6)描述決定終止保護(hù)措施的方法。1)明確每項(xiàng)計(jì)劃更新、維護(hù)的負(fù)責(zé)人;2)描述每年更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法;3)根據(jù)演練、檢測結(jié)果完善應(yīng)急計(jì)劃。安全生產(chǎn)法第六十八條、六十九條規(guī)定,對(duì)縣以上各級(jí)政府及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位均應(yīng)建立應(yīng)急救援預(yù)案。該原則從二個(gè)方面去體現(xiàn)。綜合啟動(dòng)主要是考慮到事故的發(fā)生往往伴隨多種類別事故同時(shí)發(fā)生或伴生,以及有可能造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的情況,因此需要綜合啟動(dòng)多種方案;統(tǒng)一指揮則要求每一個(gè)預(yù)案都要有實(shí)施預(yù)案的指揮人,都要有火災(zāi)撲救、泄漏處理、搶險(xiǎn)救護(hù)、警嚴(yán)疏散,物質(zhì)供應(yīng)、通訊聯(lián)絡(luò)、生活后勤等方面的責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人,做到統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作。5)整合資源,協(xié)同應(yīng)對(duì)原則整合企業(yè)(單位)現(xiàn)有的應(yīng)急資源,充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息的有機(jī)整合,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。一是在章節(jié)上可適當(dāng)簡化;二是在處理措施的原則上更加具體,更具針對(duì)性。⑶現(xiàn)場處置方案是針對(duì)具體的裝置、場所和設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。⑵分級(jí)制定的原則:一要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況;二要要根據(jù)重大危險(xiǎn)源的界定;三要根據(jù)事故發(fā)生后,可能造成的危害程度和對(duì)周邊環(huán)境的影響;四要根據(jù)搶險(xiǎn)救援的難度大小來界定。三、應(yīng)急救援預(yù)案的編制(本單位研究編排的綜合、專項(xiàng)、現(xiàn)場處置預(yù)案體系結(jié)構(gòu))(主要包括:名稱、地理位置、人數(shù)、單位性質(zhì);主要原材料、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、伴生物及數(shù)量;重要設(shè)施、目標(biāo)、重大危險(xiǎn)源、場所和周邊布局情況)。:單位人員的聯(lián)系方式,并應(yīng)有備用方案;信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急信息暢通。(按管理權(quán)限)(對(duì)預(yù)案定期進(jìn)行評(píng)審、持續(xù)改進(jìn))(明確預(yù)案制定與解釋的部門)(明確實(shí)施的具體時(shí)間)發(fā)生季節(jié)或時(shí)機(jī)及嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。制定應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車輛傷害等,從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制,人員救護(hù)與疏散、消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。而重特大事
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