淺析當(dāng)前重點(diǎn)稅源管理存在的問題及對策-免費(fèi)閱讀
【正文】 通過加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織一個精干的稅收管理團(tuán)隊(duì)對集團(tuán)企業(yè)進(jìn)行管理和監(jiān)控。進(jìn)一步完善重點(diǎn)稅源信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、查詢、預(yù)警和分析功能，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的一致性、共享性，預(yù)警分析指標(biāo)的科學(xué)性和實(shí)用性。 利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)開展比對 利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對全 市食品制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)、非金屬礦物制品、有色金屬、專用設(shè)備制造、電力 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)六大重點(diǎn)支柱行業(yè)申報(bào)的增值稅與統(tǒng)計(jì)部門公布該行業(yè)增加值進(jìn)行比對分析，對差距較大的重點(diǎn)行業(yè)要求基層局加強(qiáng)分析評估管理。 為了提高全市重點(diǎn)稅源管理和分析水平，組織重點(diǎn)稅源管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和重點(diǎn)稅源專題分析評比活動。 11 五是通過文件規(guī)定、處室動態(tài)、基層動態(tài)等信息交流模塊，可以查詢到上級有關(guān)重點(diǎn)稅源管理的文件規(guī)定，各專業(yè)處室行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、基層局重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)行業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)及評估分析案例。 （二）研發(fā)重點(diǎn)稅源信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)稅源信息共享 為整合零散的重點(diǎn)稅源信息，及時發(fā)布重點(diǎn)稅源各項(xiàng)動態(tài)信息，實(shí)現(xiàn)各基層與市局同步掌握信息，同步預(yù)警， 收入核算處 與信息中心聯(lián)合攻關(guān)，成功開發(fā)了重點(diǎn)稅源信息管理系統(tǒng) 。通過對購進(jìn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，規(guī)范發(fā)票的取得和代開行為。制定下發(fā)了《 XX 市國家稅務(wù)局 重點(diǎn)稅源團(tuán)隊(duì)管理實(shí)施方案》，組織召開了全市“重點(diǎn)稅源 ‘駐廠 +團(tuán)隊(duì) ’管理現(xiàn)場動員會”，在全市大力推進(jìn)重點(diǎn)稅源團(tuán)隊(duì)管理。 電力、煙草、石化等集團(tuán)公司總分支機(jī)構(gòu)不在同一 地市、縣 、 區(qū)，分屬不同稅務(wù)機(jī)構(gòu)管理，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息在各稅務(wù)機(jī)關(guān)之間缺乏及時有效的溝通和銜接。 重點(diǎn)稅源特別是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái) 務(wù)核算流程復(fù)雜，財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)高，相比之下，重點(diǎn)稅源稅管員能力素質(zhì)不適應(yīng)、 又是 單兵作戰(zhàn)。 以 XX市為例， 828戶市級以上重點(diǎn)稅源稅收占全市收入總量的 70%以上，重點(diǎn)稅源對 全市收入有著舉足輕重的影響，有些縣區(qū)重點(diǎn)稅源稅收占到收入的 80%或 90% 以上，金水的省移動公司和中煙工業(yè)公司占該局收入的 55%，管城的宇通客車和 XX 煙廠占該局收入的 69%、上街的中鋁 XX 公司占該局收入的 80%。因此，只有抓好重點(diǎn)大戶， 創(chuàng)新管理模式，把重點(diǎn)稅源管好， 才能確保各級稅務(wù)機(jī)關(guān)完成任務(wù)，各級都要增強(qiáng)“重點(diǎn)稅源重點(diǎn)管理”的管理理念 。稅務(wù)人員到企業(yè)進(jìn)行稅源調(diào)查時無從下手，向企業(yè)要經(jīng)營信息資料企業(yè)不提供，也沒辦法。 如：中煙工業(yè)公司，總部 （財(cái)務(wù)核算地） 在鄭東新區(qū)，下轄 新鄭、 XX、許昌、安陽、南陽、駐馬店、漯河、洛陽 8個生產(chǎn)廠 （非獨(dú)立核算，只相當(dāng)于 8個生產(chǎn)車間 ，生產(chǎn)計(jì)劃和繳納稅款均由總部分配 ） ， 鄭東新區(qū) 局 能掌握中煙工業(yè)公司總機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)核算情況，但由于總機(jī)構(gòu)不進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)機(jī)構(gòu)涉及到七個地市的八個生產(chǎn)廠家，對這八個生產(chǎn)廠的生產(chǎn)及財(cái)務(wù)情況很難及時、準(zhǔn)確掌握，只能按照總機(jī)構(gòu)申報(bào)的數(shù)字確認(rèn)應(yīng)納稅款及分配稅款，導(dǎo)致稅收監(jiān)管流于形式；而各分廠所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)雖擁有稅收監(jiān)管權(quán)，但缺少監(jiān)管需要的數(shù)據(jù)源，成員企業(yè)的納稅申報(bào)不完整，申報(bào)表上只顯示總機(jī)構(gòu)分配比例及分配稅款，且財(cái)務(wù)管理在總部，對總機(jī)構(gòu)是否如 實(shí)核算分廠經(jīng)營成果無法進(jìn)行
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