【正文】 符合注冊測繪師資格基本條件者可以取得注冊測繪師資格，由‘國家頒發(fā)《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》，該證書是持有人測繪專業(yè)水平能力的證明。 (4)注冊測繪師是從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員。那么，測繪行業(yè)具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員確定什么名稱呢 ?在國家測繪局、原人事部共同 發(fā)布的《注冊測繪師制度暫行規(guī)定》 25 中，將具有法定執(zhí)業(yè)資格的測繪專業(yè)技術(shù)人員稱為注冊測繪師。 3)規(guī)范測繪執(zhí)業(yè)資格證書的式樣 測繪專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書的式樣由國務(wù)院測繪行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。 1)測繪執(zhí)業(yè)資格管理是一項(xiàng)法定的制度 《測繪法》規(guī)定，從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件，具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院人事行政主管部門規(guī)定。 《測繪法》第三條規(guī)定：測繪事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)。 測繪執(zhí)業(yè)資格與注冊測繪師 《測繪法》第二十五條規(guī)定：從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件，具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院人事行政主管部門規(guī)定。 不予批準(zhǔn)升級和變更業(yè)務(wù)范圍的幾種情況 測繪單位在申請之日前 2年內(nèi)有下列行為之一的，不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)升級和變更業(yè)務(wù)范圍： (1)采用不正當(dāng)手段承接測繪項(xiàng)目的。 (4)《測繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的。 各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪市場信用體系建設(shè)，將測繪單位的信用信息納入測繪資質(zhì)監(jiān)督管理范圍。 (5)經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有測繪成果質(zhì)量批次不合格的。 (5)測繪生產(chǎn)和成果的保密管理情況。 (2)測繪行政主管部門受理、核查有關(guān)材料。申請的測繪專業(yè)只設(shè)甲級的，不受前款規(guī)定限制。 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請單位書面說明理由。 初次申請測繪資質(zhì)和申請測繪資質(zhì)升級的需要提交《測繪資質(zhì)申請表》，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件，符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或者聘用文件、勞動合同、畢業(yè)證書、身份證等證 明材料，當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊，符合省級以上測繪行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書、購買發(fā)票、調(diào)撥單等證明材料，測繪質(zhì)量保證體系、測繪成果及資料檔案管理制度，測繪生產(chǎn)和成果的保密管理制度、管理人員、工作機(jī)構(gòu)和基本設(shè)施等證明，單位住所及辦公場所證明，反映本單位技術(shù)水平的測繪業(yè)績及獲獎證明 (初次申請測繪資質(zhì)可不提供 )，其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。各等級測繪資質(zhì)的具體條件可以直接閱讀《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》。 (2)受理本行政區(qū)域測繪單位資質(zhì)申請。由測繪行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報(bào)酬 1倍以上 2倍以下的罰款，以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的，由發(fā)證的測繪行政主管部門吊銷測繪資質(zhì)證書，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報(bào)酬 1倍以上 2倍以下的罰款。因此，規(guī)定測繪資質(zhì)證書的式樣也是測繪行政管理的要點(diǎn)之一。因公共利益的需要，必須撤銷或變更測繪資質(zhì)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)補(bǔ)償損 失。 我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行政管理體制改革、測繪事業(yè)發(fā)展、加入世界貿(mào)易組織、維護(hù)國家安全、測繪行業(yè)客觀情況、加強(qiáng)測繪管理等都要求對測繪資質(zhì)實(shí)行統(tǒng)一管理，避免多頭管理導(dǎo)致政令不暢、不公平競爭、市場混亂、危害國家安全和增加測繪單位負(fù)擔(dān)等弊端。如果任何人都能取得，則沒有必要經(jīng)過專門的行政機(jī)關(guān)予以許可。 15 測繪資質(zhì)管理是指測繪行政主管部門對測繪資質(zhì)制定具體規(guī)定，對從事測繪活動的單位進(jìn)行測繪資質(zhì)審查、發(fā)放測繪資質(zhì)證書、依法對測繪活動進(jìn)行監(jiān)督、查處元證測繪等行政行為。 14 第 2 章 測繪資質(zhì)資格 167。 中華人民共和國土地管理法 《中華人民共和國土地管理法》 (以下簡稱《土地管理法》 )于 1986年 6月 25日由第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過。 《保守國家秘密法》對保密工作管理體制、單位和個(gè)人的保密義務(wù)、國家秘密范圍和密級、保密制度、法律責(zé)任等作出規(guī)定。 12 《合同法》是規(guī)范各類合同的訂立和履行、規(guī)范市場交易的法律，對于及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)糾紛，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，具有十分重要的作用。 《招標(biāo)投標(biāo)法》是國家用來規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動、調(diào)整在招標(biāo)投標(biāo)過程中產(chǎn)生的各種關(guān)系的法律。 167。 《測繪法》第三十五條規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動永久性測量標(biāo)志 10 和正在使用中的臨時(shí)性測量標(biāo)志，不得侵占永久性測量標(biāo)志用地，不得在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用 效能的活動。 據(jù)的審核公布 《測繪法》第三十二條規(guī)定：中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的位置、高程、深度、面積、長度等重要地理信息數(shù)據(jù)，由國務(wù)院測繪行政主管部門審核，并與國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊(duì)測繪主管部門會商后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，由國務(wù)院或者困務(wù)院授權(quán)的部門公布。屬于基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果副本；屬于非基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果目錄。 3)國家制定工程測量規(guī)范 《測繪法》第二十條規(guī)定：水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)的工程測量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行?？h級以上地方人民政府測繪行政主管部門會同同級土地行政主管部門編制本行政區(qū)域的地籍測繪規(guī)劃。 5 《測繪法》第十七條規(guī)定：行政區(qū)域界線的測繪，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 年度計(jì)劃 及 財(cái)政預(yù)算 。建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與 國家坐標(biāo)系統(tǒng) 相聯(lián)系。 《測繪法》規(guī)定：測繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的，測繪項(xiàng)目的發(fā)包單位不得向不具有 相應(yīng)測繪資質(zhì)等級 的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以 低于測繪 成本承包。 3 測繪單位的資質(zhì)證書的式樣，由 國務(wù)院測繪行政主管部門 統(tǒng)一規(guī)定?！稖y繪法》確定的基本制度可以劃分為測繪管理體制、測繪活動主體資質(zhì)資格與權(quán)利保障制度、測繪項(xiàng)目與測繪市場制度、測繪基準(zhǔn)制度、維護(hù)國家安全和主權(quán)的測繪管理制度、測繪公共項(xiàng)目的管理制度、維護(hù)不動產(chǎn)權(quán)益的測繪管理制度、促 進(jìn)地理信息共享的制度、測繪公共設(shè)施保護(hù)制度等。其中對測繪單位質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和人員、測繪質(zhì)量責(zé)任制、生產(chǎn)組織準(zhǔn)備的質(zhì)量管理、生產(chǎn)作業(yè)過程的質(zhì)量管理、產(chǎn)品使用過程的質(zhì)量管理、質(zhì)量獎懲等作出規(guī)定。其中對測繪標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的立項(xiàng)程序、測繪標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂的程序及要求、審批、發(fā)布、實(shí)施、監(jiān)督、復(fù)審等作出規(guī)定。其中對 各個(gè)測繪專業(yè)不同等級測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備的最低條件的標(biāo)準(zhǔn) 作出規(guī)定，包括 主體資格、專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備、辦公場所、質(zhì)量管理、檔案和保密管理、業(yè)績等方面 的標(biāo)準(zhǔn)。其中對 國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的管理、使用許可協(xié)議的簽訂、有償使用收費(fèi)、使用單位的責(zé)任、提供單位的責(zé)任、罰則 等作出了規(guī)定。 1 規(guī)范性文件 ，是指各級黨政機(jī)關(guān)、 團(tuán)體、組織制發(fā)的各類文件中最主要的一類，因其內(nèi)容具有約束和規(guī)范人們行為的性質(zhì)，故而稱為規(guī)范性文件。 《中華人 民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》 于 2021年 5月 27日由國務(wù)院令第 469號公布，自 2021年 9月 1日起施行。現(xiàn)行測繪法律是 《中華人民共和國測繪法 》。 測繪技術(shù)總結(jié)基本規(guī)定????????????????????? 197 167。 設(shè)計(jì)評審、驗(yàn)證和審批????????????????????? 139 167。 海洋測繪??????????????????????????? 121 167。 測繪成果保密管理????????????? ? ?????????? 94 167。 測繪系統(tǒng)???????????????????????????? 58 167。 相關(guān)的法律法規(guī)?????????? ??????????????? 15 第 2 章 測繪資質(zhì)資格 ???????????? ??????????????? 19 167。 測繪資質(zhì) ???? ???? ??????? ? ??? ????????? 19 167。 測量標(biāo)志???????????????????????????? 62 第 5章 測繪標(biāo)準(zhǔn)化 ????????????????????????????? 69 167。 測繪成果提供利用???????????????????????? 167。 涉外測繪管理??????????????????? ?????? 122 167。 專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)????????????????????????? 140 167。 項(xiàng)目技術(shù)總結(jié)的主要內(nèi)容???????????????????? 198 167。 《測繪法》于 1992年 12月 28日 經(jīng)第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第 29次會議審議通過，中華人民共和國主席楊尚昆簽署第 66號主席令予以公布，并于 1993年 7月1日 起實(shí)施。該條例對測繪成果的匯交、保管、秘密范圍和等級確定、利用涉及國家秘密的測繪成果保密技術(shù)處理、利用測繪成果的審批、著作權(quán)保護(hù)、重要地理信息數(shù)據(jù)的審核公布與使用等作出了規(guī)定。 1 《外國的組織或者個(gè)人來華測繪管理暫行辦法》 于 2021 年 1月 19 日由中華人民共和國國土資源部令第 38號公布，自 2021年 3月 1日起施行。 1 《房產(chǎn)測繪管理辦法》 根據(jù)《測繪法》和《城市房地產(chǎn)管理法》制定，于 2021年12月 28 日由建設(shè)部、國家測繪局令第 83 號發(fā)布，自 2021年 5月 1日起施行。 《注冊測繪師制度暫行規(guī)定》 是為實(shí)施《測繪法》規(guī)定的測繪執(zhí)業(yè)資格制度的有 4 關(guān)條款制定的，于 2021年 1月 24日由中華人民共和國人事部、國家測繪局共同發(fā)布， 2021年 3月 1日起施行。 24.《地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)定》 該規(guī)定由中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、國家測繪 局依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法、測繪法制定，于 2021年 4月 1日發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。 2 《關(guān)于匯交測繪成果目錄和副本實(shí)施辦法》 該辦法根據(jù)《測繪法》制定，于 1993年 5月 18日由國家測繪局發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。 32.《測繪法》第四條規(guī)定： 國務(wù)院測繪行政主管部門 負(fù)責(zé)全國測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。 3 測繪單位不得超越其 資質(zhì)等級許 可 的范圍從事測繪活動或者以 其他測繪單位 的名義從事測繪活動，并不得允許其他單位以 本單位 的名義從事測繪活動。測繪單位不得將承包的測繪項(xiàng)目 轉(zhuǎn)包 。建立和使用相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，必須經(jīng)過測繪行政主管部門的批準(zhǔn)，否則將受到處罰。國家對邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)測繪給予財(cái)政支持。省、自治區(qū)、直轄市和自治州、縣、自治縣、市行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖，由國務(wù)院民政部門和國務(wù)院測繪行政主管部門擬訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。縣級以上人民政府測繪行政主管部門按照地籍測繪規(guī)劃，組織管理地籍測繪。城市建設(shè)領(lǐng)域的工程測量活動應(yīng)當(dāng)執(zhí)行由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制的測量技術(shù)規(guī)范。負(fù)責(zé)接收測繪成果副本和目 錄的測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具測繪成果匯交憑證，并及時(shí)將測繪成果副本和目錄移交給保管單位。 第四十一條規(guī)定：違反本法規(guī)定，擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處 10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行 政處分。 第五十條規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處5 萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：(一 )損毀或者擅自移動永久性測量標(biāo)志和正在使用中的臨時(shí)性測量標(biāo)志的； (二 )侵占永久性測量標(biāo)志用地的； (三 )在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動的； (四 )在測量標(biāo)志占地范圍內(nèi)，建設(shè)影響測量標(biāo)志使用效能的建筑物的。 相關(guān)的法律法規(guī) 根據(jù)《注冊測繪師資格考試大綱》，除測繪法律法規(guī)以外 ，參加考試的人員還需要掌握一些與從事測繪活動關(guān)系密切的其他法律法規(guī)。其中對招標(biāo)投標(biāo)活動遵循的原則、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)等作出法律規(guī)定。其中對合同訂立和履行的基本原則、合同訂立的形式和內(nèi)容、合同訂立的程序和方法、合同的效力、合同的履行、合同的變更和轉(zhuǎn)讓、合同的權(quán)利義務(wù)終止、違約責(zé)任等作出法律規(guī)定，同時(shí)對 15種合同作出具體規(guī)定。 行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例 該條例是行政法規(guī)，于 2021年 5月 13日由國務(wù)院總理朱镕基簽署中華人民共和國國務(wù)院令第 353號予以公布 .自 2021年 7月 1日起施行。根據(jù) 1988 年 12 月 29 日第七屆全國人民