【正文】 對(duì)不認(rèn)真開展專項(xiàng)治理，導(dǎo)致發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，查明原因，分清責(zé)任，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（二）加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和宣傳培訓(xùn)。工貿(mào)企業(yè)要按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的要求，認(rèn)真進(jìn)行自查自改，并于XX年9月底前將本單位執(zhí)行有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定的情況和存在問題及整改計(jì)劃，報(bào)送經(jīng)貿(mào)局。（六）委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全交底，與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。（三）企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，并告知作業(yè)者存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)證書。五是建立有限空間作業(yè)安全的長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制事故的發(fā)生。四是防護(hù)用品配備不足，作業(yè)人員缺乏必要的自救器、防毒面具等防護(hù)裝備和氣體檢測(cè)監(jiān)控儀器。要充分利用各種媒體，以普及消防安全常識(shí)、提高火場(chǎng)逃生自救能力為重點(diǎn)，以減少火災(zāi)人員傷亡為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)消防宣傳活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的冬季防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)冬季防火工作。人員密集場(chǎng)所嚴(yán)禁違法儲(chǔ)存或使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品；易燃易爆單位廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用明火作業(yè)、動(dòng)用電氣焊，要加強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的巡邏檢查，禁止在廠區(qū)周圍燒荒、焚燒垃圾和燃放煙花爆竹。同時(shí)要堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題，什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么隱患的原則，認(rèn)真組織檢查消防安全責(zé)任是否落實(shí)，安全管理制度、消防設(shè)備設(shè)施和火災(zāi)防范措施是否到位。“查擺問題、開展批評(píng)”環(huán)節(jié)結(jié)束后，局要召開一次座談會(huì)，對(duì)該環(huán)節(jié)的開展情況進(jìn)行小結(jié)，并研究第三環(huán)節(jié)的具體工作計(jì)劃。三要形成民主生活會(huì)情況總結(jié)報(bào)告。三要明確生活會(huì)議程。一要明確民主生活會(huì)形式。第三周：廣泛開展談心活動(dòng)召開專題民主生活會(huì)前，要制定《班子成員開展談心活動(dòng)具體方案》，著重從三個(gè)方面談心。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；要從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。要利用好“三場(chǎng)”座談會(huì)的成果，從中找出問題點(diǎn)、尋找突破點(diǎn)。對(duì)無(wú)視法律、違法生產(chǎn)在成火災(zāi)事故的，要依法嚴(yán)懲；對(duì)失職、瀆職等影響公共消防安全的，要依法追究當(dāng)事人責(zé)任；對(duì)工作不力、措施不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的，要依法查處并從嚴(yán)追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三、抓好重大節(jié)日和重大活動(dòng)消防安全。市經(jīng)貿(mào)局將加強(qiáng)對(duì)“百日行動(dòng)”大檢查工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，采取聯(lián)檢、巡檢、抽檢、互檢等方式，深入各企業(yè)，強(qiáng)化“百日行動(dòng)”大檢查工作全過程的督促、檢查。四、工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。大泉村的農(nóng)民感受到了黨的關(guān)懷的溫暖，他們會(huì)永遠(yuǎn)記住幫助過他們?nèi)藗?。走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)不僅指工業(yè)，而是指所有非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)也要為“哺農(nóng)”做貢獻(xiàn)。這些時(shí)間是經(jīng)貿(mào)委書記錢宗超最忙的時(shí)間，他不僅要處理單位的工作，還要去大泉村查看水渠建設(shè)質(zhì)量。車隊(duì)準(zhǔn)時(shí)從經(jīng)貿(mào)委出發(fā)前往大泉村，企業(yè)代表有相當(dāng)部分是第一次去農(nóng)村，大家在車上興高采烈的談?wù)撧r(nóng)村新變化。xx同志在黨的十六屆四中全會(huì)上提出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷，即在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。20*年，經(jīng)貿(mào)委與頭臺(tái)鄉(xiāng)大泉村結(jié)成包村定點(diǎn)幫扶對(duì)子。全村農(nóng)業(yè)人口370人，牧業(yè)人口60人。20*年人均收入才2610元，和全市農(nóng)牧民家底平均收入相比，才達(dá)到平均水平的二分之一。在長(zhǎng)達(dá)三個(gè)小時(shí)的會(huì)議上，黨委成員逐個(gè)發(fā)表了意見，最后大家不約而同的把計(jì)劃的中心問題提到了黨委如何引導(dǎo)企業(yè)走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)之路，在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)上做一篇好文章。有了第一步的成功，錢宗超同志更加增加了信心，三天時(shí)間連續(xù)走訪了工業(yè)區(qū)的十三家企業(yè)，每家企業(yè)都表示自愿為大泉村的建設(shè)出資幫扶。掌握了該村集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重不足，農(nóng)民灌溉水渠還是簡(jiǎn)易的自流水渠，灌溉水源流失嚴(yán)重的實(shí)際情況。當(dāng)水渠建成剪彩的那一天，經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)和十三家企業(yè)代表以及頭臺(tái)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)參加了剪彩儀式，大泉村的村民就像過年一樣高興，他們激動(dòng)的說：“是黨給我們帶來(lái)了致富的希望，是經(jīng)貿(mào)委和企業(yè)幫我們解決了用水難問題，大泉村的村民永遠(yuǎn)會(huì)記的你們”。盡快改變農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的不利地位，使農(nóng)業(yè)的剩余不再過度流向工業(yè)，而是留在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，促進(jìn)農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭控制，加大打“三非”、反“三違”、治“三超”工作力度，消除隱患滋生根源。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)查出的事故隱患必須立即整改，重大隱患要制定整改方案，按計(jì)劃組織整改，切實(shí)做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。各相關(guān)企業(yè)要對(duì)人員密集場(chǎng)所開展火災(zāi)隱患自查自糾工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要按照要求做好相應(yīng)措施，提高抵御火災(zāi)和火場(chǎng)逃生能力。五、嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。2．從“自己找”上查擺。班子成員之間要主動(dòng)幫助對(duì)方查找，真心幫助整改。3．認(rèn)真審查對(duì)照檢查材料。3．雙向上下互動(dòng)，深入談心。在不同班子任職的領(lǐng)導(dǎo)干部參加其所任職的每個(gè)班子的民主生活會(huì)。二要召開通報(bào)會(huì)。要以適當(dāng)形式向干部職工通報(bào)專題民主生活會(huì)工作方案；適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍；在會(huì)議結(jié)束前，進(jìn)行“開放式”民主測(cè)評(píng)。要在認(rèn)真分析火災(zāi)形勢(shì)和消防工作突出問題的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定實(shí)施方案，認(rèn)真謀劃，全面啟動(dòng)冬季消防安全大檢查工作。（二）加強(qiáng)對(duì)建筑自動(dòng)消防設(shè)施和消防器材的檢查。圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日期間，要組織防火檢查，落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控措施，做到提前部署，周密安排，強(qiáng)化措施，及時(shí)堵塞漏洞，確保消防安全。要加大火災(zāi)事故責(zé)任追究力度，實(shí)行責(zé)任倒查和逐級(jí)追查，做到事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過。這些事故暴露出有限空間作業(yè)安全管理方面存在嚴(yán)重問題：一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，對(duì)有限空間作業(yè)安全管理工作不重視、不到位。二是實(shí)現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員全員培訓(xùn)，使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識(shí)和相關(guān)要求，提高安全素質(zhì)，杜絕違規(guī)違章作業(yè)行為。嚴(yán)禁在事故發(fā)生后盲目施救