【正文】 我國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家高尚全在實(shí)地考察后將浙江精神概括為“五千精神”：“千辛萬(wàn)苦去創(chuàng)業(yè)，千方百計(jì)來(lái)經(jīng)營(yíng)，千家萬(wàn)戶抓生產(chǎn)，千山萬(wàn)水找市場(chǎng)，千頭萬(wàn)緒抓根本”。三是放開(kāi)縣域內(nèi)公共服務(wù)領(lǐng)域和一般性經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，按照“非法律禁止即準(zhǔn)入”的原則，以開(kāi)放市場(chǎng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造發(fā)展空間。同時(shí)，要積極“走出去”。實(shí)現(xiàn)**跨越式發(fā)展必須確立新的發(fā)展理念。（一）科學(xué)定位，確保工作思路一以貫之。即資源、技術(shù)、人才依靠外部?！靶☆}大做，無(wú)中生有，借題發(fā)揮”，各有各的招，哪一招靈，就用哪一招，已成為他們經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的法寶。（二）“先睡地板，再當(dāng)老板”的艱苦創(chuàng)業(yè)精神。市場(chǎng)成交額連續(xù)13年居全國(guó)各大專業(yè)市場(chǎng)榜首。溫州人先后打造了中國(guó)鞋都、中國(guó)服裝名城、中國(guó)電器之都、中國(guó)印刷城、中國(guó)制筆之都、中國(guó)紐扣之都等17個(gè)“品牌之都”，還創(chuàng)造了中國(guó)第一座農(nóng)民城、中國(guó)第一個(gè)集資建造的飛機(jī)場(chǎng)、中國(guó)第一座禮品城等23個(gè)“中國(guó)第一”。以溫州為例，在那里經(jīng)營(yíng)辦廠蔚然成風(fēng)，幾乎達(dá)到“家家戶戶開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，家家戶戶研究管理，家家戶戶融通資金，家家戶戶開(kāi)拓市場(chǎng)，家家戶戶承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，家家戶戶都有企業(yè)家”，使整個(gè)溫州經(jīng)濟(jì)中除水、電行業(yè)外都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，比例占到99%。考察中我們不難發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是在香港還是在長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，都有一個(gè)共同的現(xiàn)象，就是老板多、官員少，公司多、機(jī)關(guān)少，這“兩多兩少”充分說(shuō)明了一個(gè)地方的人才流向、就業(yè)觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢及經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的高低的問(wèn)題。要發(fā)揮專家顧問(wèn)團(tuán)的作用，幫助分析我市產(chǎn)業(yè)在入世后的發(fā)展方向，未雨綢繆，積蓄發(fā)展后勁。建立和完善人才的引進(jìn)機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制和使用機(jī)制，不拘一格吸納人才。要在推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和支柱產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化方面有新的突破，力爭(zhēng)到“十五”期末，高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值23％以上。二要分類指導(dǎo)。特別要充分發(fā)揮我市旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，打響古代海絲之路起點(diǎn)和鄭成功故鄉(xiāng)的品牌，以辦大產(chǎn)業(yè)的思路和要求，大力發(fā)展旅游業(yè)，加快旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，在提高專業(yè)分工協(xié)作水平的基礎(chǔ)上，努力形成以大型企業(yè)集團(tuán)為龍頭、“小型巨人”企業(yè)為骨干，眾多協(xié)作配套的中小型企業(yè)為基礎(chǔ)的企業(yè)組織體系。高度重視糧食生產(chǎn)，念好山海經(jīng)，努力建設(shè)“山上*”和“海上*”。三要多方籌集資金。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，成立以市委書(shū)記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的資本運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大資本運(yùn)作力度。三是＊＊糧食城，擴(kuò)建＊＊糧油批發(fā)交易市場(chǎng)，使之成為全國(guó)銷區(qū)最大的糧油批發(fā)市場(chǎng)之一。改變以往平面的、單一的開(kāi)發(fā)思路，把工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)更多的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中。按照“能大則大，能并則并”的原則，擴(kuò)大工業(yè)園區(qū)單體規(guī)模，提高工業(yè)園區(qū)檔次水平。改革政府審批制度，清理各類行政許可和審批項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派和亂罰款現(xiàn)象。發(fā)揮在外鄉(xiāng)親的紐帶作用，延伸招商觸角，選擇合適的城市設(shè)立駐外機(jī)構(gòu)，依靠在外商會(huì)和*社團(tuán)組織，強(qiáng)化其招商聯(lián)絡(luò)職能。二是激勵(lì)機(jī)制更活。今后，我們的工作將圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、增總量、提效益、促后勁，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，力爭(zhēng)到XX年全市基本實(shí)現(xiàn)寬裕型小康，原創(chuàng)：XX年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政總收入比XX年翻一番半以上，除山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外全市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把*建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義新僑鄉(xiāng)和現(xiàn)代化工貿(mào)、旅游、生態(tài)、港口城市。加快*的發(fā)展，我們信心百倍，信心來(lái)自于基礎(chǔ)設(shè)施有保障，“九五”，比“八五”；信心來(lái)自于產(chǎn)業(yè)升級(jí)有潛力，“二區(qū)三鄉(xiāng)一軍一僑”發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施，三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色凸顯，形成了建材支柱產(chǎn)業(yè)和紡服鞋帽、電子機(jī)械、石油化工、食品飲料、紙品紙業(yè)、家私裝璜等六大優(yōu)勢(shì)行業(yè)；信心來(lái)自于市場(chǎng)開(kāi)拓有基礎(chǔ)，市場(chǎng)發(fā)育走在全省各縣市前列，建材、糧食、花卉、家私、紡織、汽車、日用品等專業(yè)市場(chǎng)已初具規(guī)模；信心來(lái)自于招商引資有優(yōu)勢(shì)，*是福建乃至全國(guó)著名的僑鄉(xiāng)，僑力資源十分豐富，臺(tái)港澳僑胞總計(jì)超過(guò)300萬(wàn)人；信心來(lái)自于資金挖掘有空間，民間資金雄厚，全市存款余額超百億元，僅去年涌向股市一、二級(jí)市場(chǎng)的民間資金就有5億多元。四市（區(qū)）之所以有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿?。要著?shí)增強(qiáng)經(jīng)崐濟(jì)發(fā)展的后勁，就應(yīng)該把開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位，以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開(kāi)發(fā)區(qū)為突破口，以大開(kāi)發(fā)引大資招大商，迅速提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。正當(dāng)我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時(shí)，他們卻在引資、融資方面得心應(yīng)手，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢(shì)。此外，我們的思想觀念、市場(chǎng)意識(shí)、開(kāi)拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)地區(qū)相比，更是相形見(jiàn)絀，差距明顯。二是園區(qū)建設(shè)魄力不大。赴蘇州無(wú)錫南京和上海浦東新區(qū)考察報(bào)告與赴香港及珠三角、長(zhǎng)三角招商考察思考匯編第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè)赴蘇州無(wú)錫南京和上海浦東新區(qū)考察報(bào)告一、開(kāi)闊了眼界，看到了差距這次蘇滬之行，四市（區(qū)）的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和勢(shì)頭，給我們留下了至深的印象：一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。我市工業(yè)小區(qū)數(shù)量不少、但小而雜亂，配套設(shè)施不完善，規(guī)模檔次低，孵化功能不具備，帶動(dòng)作用不明顯，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的手筆和魄力遠(yuǎn)不可比。二、得到了啟示，堅(jiān)定了信心蘇滬之行，是一次學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的好機(jī)會(huì)，也是一個(gè)反思不足、改進(jìn)方法、謀劃重點(diǎn)、明確方向的好過(guò)程。其主要得益于體制創(chuàng)新，善于借助外力，激發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部潛力，使經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。四是有引力才有實(shí)力。究其原因，根本的在于他們?cè)诮ㄔO(shè)人才高地上有新突破，造就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才“金字塔”。加快發(fā)展，我們也有動(dòng)力，動(dòng)力來(lái)源于“三講”教育和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的深入開(kāi)展，全市黨員、干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，保持良好的精神狀態(tài)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，*上下心齊力聚，風(fēng)正氣順，趕超先進(jìn)、加快發(fā)展的良好創(chuàng)業(yè)氛圍不斷形成和發(fā)展。工作思路體現(xiàn)為“六個(gè)新”：（一）招商引資要有新成效增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，潛力在招商引資。制定出臺(tái)《關(guān)于引進(jìn)利用外資項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)引進(jìn)外資項(xiàng)目的，按引資金額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步實(shí)施以商招商策略，對(duì)現(xiàn)有的三資企業(yè)，要精心呵護(hù)，悉心服務(wù)，使其盡可能在獲得良好收益的基礎(chǔ)上增資擴(kuò)股，進(jìn)一步膨脹壯大，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“以商招商、以僑引外、以僑引臺(tái)、以臺(tái)引臺(tái)”的乘數(shù)效應(yīng)。遵循國(guó)際慣例，對(duì)外來(lái)投資者在就醫(yī)、子女就學(xué)等方面落實(shí)市民待遇。一要建好示范園區(qū)。按照“規(guī)劃一步到位、建設(shè)分步實(shí)施、項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展”的總體思路，對(duì)小區(qū)內(nèi)項(xiàng)目安排、企業(yè)布局、具體地塊、廠房建設(shè)及區(qū)內(nèi)道路、供水、供電、通訊、綠化等進(jìn)行合理布局，逐步完善園區(qū)的城市化功能，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、辦得好。四是花卉城，經(jīng)過(guò)一兩年努力，建成全省最大的花卉基地。建立和完善激勵(lì)設(shè)立股份制公司的有效機(jī)制，發(fā)揮政策調(diào)控、利益導(dǎo)向