【正文】 投標文件中有任一種列于本辦法附表《投標文件否決性條款審查表》中情形的，評標委員會應否決其投標。 按照投標人先以總得分從高 至低依次進行排序（總得分相同以業(yè)績分、再相同的再以綜合誠信排名得分高排前；總得分以及業(yè)績分與綜合誠信評價排名得分均相同的投標文件，以 廣州公共資源交易中心 公布的上一年度施工項目總中標金額高的排前）。按順序計算每一報價與下一報價的絕對差值為該報 價（相對報價低者）的報價差，最后一名報價的報價差記為 0，按報價差由高到低的順序進行排序（報價差相同的按報價由低到高的順序進行排序， 34 報價差和報價均相同的隨機排序），按順序取前三名的報價計算平均值為第一階段評標參考價。 匯總資格審查情況，編寫資格審查報告。 44． 投標人資格審查 資格審查采用電子化審查方式進行 ， 評標委員會利用計算機系統對投標人遞交的資格審查文件進行獨立評審。 對公開開標的投標人進行電腦隨機排序，并編制序號，通過搖珠機隨機抽取進入第二階段評標的投標人起點序號。對進入評標階段的單位進行否決性條款審查后， 再 對所有能進入第二階段評標的投標人投標報價計算平均值，按 抽取的下浮率，計算 第二階段 評標參考價，計算各投標人報價得分并排序。 將所有解密成功的電子投標文件導入系統并公開開標。 排名第二的中標候選人出現前款所列的情形的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。 39．投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提 出動議，評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組應當書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確的內容作出澄清。 開標時，出現下列情形之一的，不參與資格審查和評標： 未成功遞交投標文件的； 因投標人原因造成投標文件未解密的； 未按招標文件要求提供投標擔保的； 項目負責人未憑身份證在規(guī)定的時間內到達開標室簽到或簽到的項目負責人與投標文件登記的不一致 的； 兩個（ 含兩個）以上的投標人加密打包投標文件電腦機器碼一致的； 項目負責人和安全員為同一人的； 投標文件中的投標人、項目負責人、安全員與企業(yè)庫、投標登記時的信息不一致的。 34． 1 對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯： 1）“腐敗行為”是指在招標或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響招標人有關人員工作的行為； 2）“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行，從而損害招標人利益的行為；也包括投標人之間串通（在遞交投標書之前或之后），人為地 使招標過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。 承包人提供的履約保證金為中標價（人民幣）的 10%，分兩部分提交： 第一部分為現金保證金，金額為保證金的 30%，在發(fā)出中標通知書后十個工作日內以銀行轉賬的形式遞交給建設管理單位；第二部分為銀行保函，其金額為中標價的 10%扣除現金保證金后剩余的部分。 24 中標人必須在收到中標通知書后 24 小時之內以書面形式回復招標人，確認收到。 24． 投標文件的解密 遞交投標文件截止時間 到達后的 2小時 內 為投標人對電子投標文件解密時間，投標人須在規(guī)定的解密時間內使用 制作該投標文件的機構業(yè)務數字證書 對投標文件進行解密 ，逾期未解密的投標文件 將 被否 決 。 到 遞交投標文件截止時間 止，招標人收到的投標文件少于五家的，招標人將依法重新組織招標。 19．投標文件的遞交和接收 22 投標人代表應按投標須知前附表第 20 項所規(guī)定的時間和地點向 招標人遞交投標文件。 ，其投標文件不參與資格審查和評標。 15．投標有效期 投標有效期見投標須知前附表第 13 項所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。 在 工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍由其他承包人承包的，納入本項目承包人的管理和協調范圍，由其他承包人向本項目承包人承擔質量、安全、文明施工、工期責任，本項目承包人向招標人承擔責任。 本工程不設暫列金額及暫估價。調 價超過 10%的部分，應經建設主管部門審核。任何有選擇的報價將不予接受。 投標文件應按上述編排要求編制。 《投標文件編制人員 名單》（格式見第四章） ： （ 1）投標總報價說明； 16 （ 2）工程量清單報價表（余泥渣土運輸與排放費用按招標文件規(guī)定單列，并且不得浮動或改變）；其中列表明細如下： ? 工程總價； ? 編制說明； ? 工程概況； ? 工程項目投標價匯總表； ? 單項工程投標價匯總表； ? 單位工程投標價匯總表； ? 分部分項工程報價表； ? 措施項目清單與計價表（一）； ? 措施項目清單與計價表（二）； ? 其他項目清單與計價表； ? 暫列金額明細表； ? 材料設備暫估價明細表； ? 專業(yè)工程暫估價明細表； ? 計日工計價表； ? 總承包服務計價表； ? 規(guī)費和稅金項目 計算表； ? 人工、主要材料設備、機械臺班價格表 （ 3） 綜合單價分析表 ； （ 4）其它輔助說明資料。 11．投標文件的組成： 投標文件由資格審查文件 、 《投標函》、《廣州建設工程施工招標投標書》、《 企業(yè) 業(yè)績一覽表》、 《響應招標文件所附施工組織設計要點或施工方案的承諾書》、余泥渣土運輸與排放方案、 《投標文件編制人員名單》、投標報價文件八個部分 組成 。招標文件的澄清或修改一經在 廣州公共資源交易中心 網站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。 網上答疑的操作指南為：登陸 廣州公共資源交易中心 網站→進入“項目招標答疑”專區(qū)→通過項目編號或名稱找到所需的項目→在上述的答疑時間內點擊“提問” →輸入密碼（密碼為： 123456 ）進入到提問區(qū)域→無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。 招標人（或委托招標代理機構）使用廣東省內依法設立的電子認證服務機構簽發(fā)的電子簽名認證證書對電子招標文件進行電子簽名及電子簽章 ， 該電子簽 13 名及電子簽章 與 招標人手寫簽名或者蓋章 具有 同等 的 法律效力 。 一旦 12 中標，這種考察即被認為其結果已在中標文件中得 到充分反映。 （ 5）“投標文件”指投標人根據本項目招標文件向招標人遞交的全部文件。履約期滿，銀行保函將自動失效，現金保證金部分在項目完工 無息后退還 50%，剩余部分在項目結算工作完成后 無息 退還。項目負責人未憑身份證在規(guī)定的時間內到達開標室簽到或簽到的項目負責人與投標登記時不一致的，該投標文件無效。 工程材料（鋼材，混凝土，瀝青混凝土）價格調整：當上述材料上漲幅度超過合同基準期（指遞交投標文件截止日期前 28 天）價格的 10%時，由承包方承擔漲幅 10%的部分，超出10%的部分由發(fā)包方補償給承包方；當上述材料價格下落幅度超過 10%時，超出 10%的部 分由承包方退還給發(fā)包方。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定，承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權的，由招標人另行發(fā)包。應包含以下內容： 施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工總承包招標項目）或施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工專業(yè)承包招標且沒有施工總承包單位的項目） 現文： 余泥渣土運輸與排放方案。 32 廣 州市 本級 財政 性資 金投 資施 工招 標項目 如中標單位中標價大于工程預算財政投資評審價的，中標無效，招標人依法重新招標。 23 開 標評 標辦法 兩階段 評標法 24 履約擔保 方式一：中標人提供的履約保證金為中標價款的 10%。 ： 廣州公共資源交易中心 網站。 16款。 8 工期要求 總 工期暫定 180 日歷天 ，左半幅的項目施工必須在 2021 年 8 月15日前完工。 項目 條款號 內容 說明與要求 1 1 定義 招標人（即發(fā)包人）： 廣州市南沙區(qū)基本建設辦公室 項目建設管理單位： 廣州市誠鐵監(jiān)理咨詢有限公司 招標代理： 北京中交建設工程招標有限公司 設計單位： 廣州市市政工程設計研究院 /廣州匯雋電力工程設計有限公司 監(jiān)理單位： 廣州珠江工程建設監(jiān)理有限公司 2 工程名稱 廣州南沙港區(qū)三期工程項目配套道路（標段一： K0+000～ K0+735段 施工總承包（重新招 標） 3 建設地點 廣州市南沙區(qū) 4 建設規(guī)模 項目總投資約 30000萬 5 承包方式 包工、包料、包工期、包質量、包安全、包文明施工。 方式二：由招標人收取。 19 投 標文 件份數 投標文件為含電子簽名及電子簽章的 加密電子投標文件 1套。 ，請密切留意招標答疑紀要的相關信息。 29 第 一階 段企 業(yè)綜 合誠 信評 價排名計分 本 項目企業(yè)綜合誠信評價排名得分，以 施工 市政 排名為準。掃描件，原件備查）。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，達到法定招標范圍標準的，應由招標人同中標人聯合招標，確定承包人和承包價格。但 施工招標項目工期超過 12個月的，招標人應在招標文件及合同中明確在人工、材料、設備或機械臺班市場價格發(fā)生異常變動情況時合同價款的調整辦法。 條款號： 修改類型：修改 10 原文 ： 投標截止時間到達后的一小時內，項目負責人須憑身份證到廣州 公共資源 交易中心事先確定的開標室簽到。 現文： 、在收到中標通知書后的十四天內，中標人應按合同價的 10%向業(yè)主提供履約保證金。 （ 2）“投標人”指向招標人遞交投標文件的當事人。 設計說明：詳見招標圖紙。 6．投標費用 不論投標結果如何，投標人應承擔 自身 因投標文 件編制、遞交及其他 參加本招標活動 所涉及的一切費用，招標人對上述費用不負任何責任。 招標人應在招標文件第四章中明確 編制 投標文件主要內容的格式要求。 若招標答疑紀要與招標文件有矛盾時，以 廣州公共資源交易中心 網站 最后發(fā)布的答疑紀要為準。若澄清或修改中沒有明確延長時間，即表示投標時 間不延長。 注：資格審查內容的（ 2）至（ 9）項的信息取自投標申請人在 廣州公共資源交易中心 企業(yè)庫登記的信息，在 廣州公共資源交易中心 企業(yè)庫記錄的該部分信息將被視為投標申請人遞交的資格審查資料的一部分，資格審查文件不需附該部 分資料。 投標人應使用依法設立的電子認證服務機構簽發(fā)的電子簽名認證證書對電子投標文件進行電子簽名及電子簽章。 13．投標總報價及造價承包和變更結算方式 本工程的投標總報價采用投標須知前附表第 12項所規(guī)定的方式。 價格調整 工程材料（鋼材，混凝土，瀝青混凝土）價格調整：當上述材料上漲幅度超過合同基準期（指遞交投標文件截止日期前 28 天）價格的 10%時，由承包方承擔漲幅 10%的部分，超出 10%的部分由發(fā)包方補償給承包方；當上述材料價格下落幅度超過 10%時，超出 10%的部分由承包方退還給發(fā)包方。 中標的投標文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的，如可套取相關定額，則以相關定額為基數下浮計算單價 ,下浮率為中標價相對于招標控制價的下浮率（下浮率 =(招 標控制價 中標價 )/招標控制價）。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準但適用政府采購規(guī)定的，應按照政府采購規(guī)定確定承包人和承包價格。投標人在投標文件中應明確所選用主要材料、設備的品牌、廠家以及質量等級，并且應當符合招標文件的要求。 所有投標保證金必須由投標單位的銀行基本賬戶轉出。 投標文件的密封要求：投標人應使用 廣州公共資源交易中心 交易服務系統提供的軟件制作電子投標文件并進行電子簽名、電子簽章及加密打包。截止時間以 廣州公共資源交易中心 信息 系統服務器從中國科學院國家授時中心取得的北京時間為準。 在 遞交投標文件截止時間 后，投標人不得補充、修改和 更換投標文件。 經評標委員會評審，資格審查合格的投標人少于 5 家或 通過否決性條款審查 的投標人少于 3 家的，招標人將依法重新招標。 未 經招標人同意，中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結算不得變更，否則招標人有權停止工程款項的拔付及至解除 合同，由此造成的一切責任由中標人承擔。 32．合同生效 合同雙方全權代表在合同協議書上簽字 ，并分別加蓋雙方單位的公章后，合 25 同正式生效。 條款號： 修改類型：修改 注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形 。 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關工程招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關工程招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成