市長在勞動保障依法行政會上的講話與市長在區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法整改會發(fā)言匯編-免費(fèi)閱讀
【正文】 四要堅(jiān)持敢于碰硬。要做到數(shù)據(jù)真實(shí)、定性準(zhǔn)確，凡是隱瞞實(shí)情、有案不報(bào)、壓案不查的，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。非法阻撓拆除的，要依法嚴(yán)肅處理。特別是幾個重點(diǎn)鎮(zhèn)，必須要認(rèn)真對待，要堅(jiān)決徹底地完成拆除復(fù)耕任務(wù)。在4月23日召開的全市衛(wèi)片土地拆除整改工作會議上，副市長很嚴(yán)肅地強(qiáng)調(diào)，各區(qū)（縣）必須要在4月30日前完成拆除整改任務(wù)，否則市政府主要負(fù)責(zé)同志就要面臨問責(zé)，決不能因?yàn)槟膫€區(qū)（縣）拖了全市的后腿。二是拆除復(fù)耕任務(wù)繁重。一、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感今年是實(shí)施土地衛(wèi)片執(zhí)法全覆蓋檢查的第一年，也是依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》對違法嚴(yán)重地區(qū)的政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé)的第一年。同志們，勞動保障事業(yè)是一項(xiàng)造福人民、蔭及子孫和維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展大局的偉大事業(yè)。在當(dāng)前政府職能轉(zhuǎn)變滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的情況下，通過實(shí)施行政許可法，就是要促進(jìn)政府職能加快轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在我市的勞動保障行政復(fù)議案件數(shù)量增長的速度很快，一定程度上也反映了社會法制意識的增強(qiáng)，所以我們一定要在提高行政復(fù)議工作水平上下功夫。衡量我們立法質(zhì)量高低的最終標(biāo)準(zhǔn)，歸根結(jié)底要看是不是代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，是不是代表了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，是不是代表了廣大人民群眾的根本利益。在這個機(jī)制上，一切行政權(quán)力必須依法行使，一切行政行為必須符合法律的規(guī)定，不僅要符合實(shí)體法，還要符合程序法。四是科學(xué)發(fā)展觀。標(biāo)志著我國建設(shè)法治政府已經(jīng)正式進(jìn)入了倒計(jì)時。（三）部分重點(diǎn)、難點(diǎn)問題缺乏統(tǒng)一政策規(guī)定當(dāng)前勞動保障工作中產(chǎn)生的一些行政爭議問題往往是由于沒有統(tǒng)一的政策規(guī)定而引起的。第三，推進(jìn)勞動保障依法行政工作必須與推進(jìn)勞動保障行政職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合，將履行法定職責(zé)與規(guī)范行政行為相統(tǒng)一，牢固樹立依法履行職責(zé)的觀念，做到不越位、不錯位、不缺位。XX年以來，我們還次對行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理。一批執(zhí)法人員通過培訓(xùn)考核，分別取得了《市行政執(zhí)法人員資格證書》、《行政執(zhí)法證》、《市行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)合格證書》和《行政許可工作資格證》等各類行政執(zhí)法證件?！妒谢攫B(yǎng)老保險(xiǎn)條例》和《市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)條例》也開始進(jìn)行立法調(diào)研。一、勞動保障依法行政工作格局基本形成最近五年來，我市已經(jīng)在勞動保障依法行政工作方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。各級勞動保障部門普遍建立和實(shí)施了從行政決策到行政執(zhí)法再到行政執(zhí)法監(jiān)督的系列規(guī)范制度，勞動保障依法行政工作格局基本形成。我們準(zhǔn)備用5年左右的時間，基本構(gòu)建起我市勞動保障地方法規(guī)、規(guī)章框架。（四）行政執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加強(qiáng)，行政行為的合法性和規(guī)范化程度進(jìn)一步提高近幾年，我局以貫徹《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)為契機(jī)，積極探索勞動保障行政執(zhí)法的有效監(jiān)督辦法。行政審批項(xiàng)目由項(xiàng)縮減為項(xiàng)，減少了%。第四，推進(jìn)勞動保障依法行政工作必須將依法行政的基本要求與建立和完善勞動保障各項(xiàng)具體工作制度相結(jié)合，在具體工作內(nèi)容和每一工作程序上體現(xiàn)依法行政的要求，而不是僅僅停留在口號或者文件上，才能使依法行政工作落到實(shí)處，從根本和長遠(yuǎn)上規(guī)范行政行為。比如企業(yè)承轉(zhuǎn)包經(jīng)營中勞動關(guān)系的認(rèn)定問題、退休人員被聘用的勞動關(guān)系問題等，各地的做法不盡相同，勞動保障部門、政府法制機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)的認(rèn)識都不一致。溫家寶總理今年6月底在全國依法行政工作電視電話會議上講話指出，當(dāng)前國務(wù)院發(fā)布《綱要》、貫徹落實(shí)《行政許可法》，以及國務(wù)院修訂了《國務(wù)院工作規(guī)則》三件大事的一個共同主題就是：推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府。即社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。政府的服務(wù)、誠信、高效和廉潔，其核心和前提就是依法履行職權(quán)。在具體的制度設(shè)計(jì)上，一定要轉(zhuǎn)變過去那種只考慮行政機(jī)關(guān)管理需要、忽視市場主體和廣大人民群眾權(quán)利和利益、不考慮是否加重企業(yè)和人民群眾負(fù)擔(dān)、當(dāng)事人辦事是否方便的做法。特別是各區(qū)縣現(xiàn)在也開始受理行政復(fù)議案子，還有一個工作經(jīng)驗(yàn)積累的過程。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府管理總的方向是把政府不該管的事交給企業(yè)、社會和中介組織，更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。勞動保障依法行政工作是這項(xiàng)偉大事業(yè)的基礎(chǔ)和保障，勞動保障部門的同志一定要高度重視這項(xiàng)工作。省會是國土資源部和國家土地督察局重點(diǎn)督查、驗(yàn)收的城市，市政府明確要求市轄區(qū)違法占用耕地比例必須降至5%以下。根據(jù)國土資源部的規(guī)定，凡是違法占用的耕地，只要在規(guī)定的時限內(nèi)，徹底拆除復(fù)耕到位，可以不計(jì)入問責(zé)比例來計(jì)算和統(tǒng)計(jì)。面對如此嚴(yán)峻的土地執(zhí)法形勢，我區(qū)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度警覺起來，充分認(rèn)清肩負(fù)的使命和責(zé)任，要站在政治的高度，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，加
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