【正文】 要以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，樹立與科學發(fā)展觀相適應(yīng)的新的文化發(fā)展理念，改進工作方式、管理方式、組織方式，著力解決影響和制約宣傳思想工作科學發(fā)展的突出問題，構(gòu)建有利于宣傳思想工作科學發(fā)展的體制機制,使宣傳思想工作步入科學發(fā)展的良性軌道。三是推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貫徹實施“文化興市”戰(zhàn)略，以解放思想為先導，以改革創(chuàng)新為動力，以惠民利民為取向，加快推進*特色文化建設(shè)，不斷豐厚我市文化底蘊，增強我市發(fā)展軟實力。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)實施“清潔文明工程”，全面開展新一輪農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全市126個村要按比例分別達到達標村、先進村、標兵村三個標準。二是深入開展文明創(chuàng)建活動。三是作好社會矛盾化解工作。邀請媒體要突出名記者、好版面，體現(xiàn)影響力。各部門、各單位、各企業(yè)要牢固樹立大外宣意識，結(jié)合各自實際和特點，堅持于己有利、于*有利的原則，充分發(fā)揮對外宣傳“窗口”作用，搞好對外宣傳。三是深化理論學習宣傳教育活動。（一）全面加強理論武裝工作，進一步提升理論宣傳水平。扎實開展和諧創(chuàng)建活動，加大城市環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序整治力度，著力解決城市建設(shè)和管理中存在的突出問題，有效地提升了城市文明程度。（四）社會宣傳豐富多彩。全年開展各層次理論宣講370余次，（次）；開展各種形式的調(diào)研活動300余次，形成調(diào)研報告200余份，在通化市級以上報刊雜志發(fā)表理論文章31篇；組織參加全省十七大精神答卷活動，榮獲優(yōu)秀組織獎，為我市又好又快發(fā)展提供了堅強的理論支持和思想保證。理務(wù)關(guān)鎮(zhèn)深化“關(guān)情”社區(qū)建設(shè)，制定了《理務(wù)關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)管理意見》，要求機關(guān)工作人員深入一線、基層和農(nóng)戶，做好調(diào)研服務(wù)工作。市糧食辦、國內(nèi)經(jīng)合辦、商業(yè)總公司、物資總公司、靈山衛(wèi)街道、珠山街道、濱海街道、鐵山街道、藏南鎮(zhèn)、黃山經(jīng)濟區(qū)、積米崖港區(qū)成立了軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導親自抓督查落實，并將軟環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟工作一道納入年度目標考核。市人口計生局將《人口和計劃生育群眾工作紀律》和《人口和計劃生育檢查考評工作紀律》制成小卡片，發(fā)至各級計生工作人員，用紀律約束自身行為。截至5月19日，已查實9個部門12名工作人員違反工作紀律，近期將受到組織處理。市工信局組織專門力量深入園區(qū)、鎮(zhèn)和骨干企業(yè)了解情況，進一步論證分析紡織機械、手推車、橡膠輪胎等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、具體措施，明確重點園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位、功能布局。市行政許可中心圍繞提升服務(wù)效能，向市委、市政府提出了具體建議。市公安局將辦理公眾聚集場所消防安全檢查手續(xù)由13個工作日縮減為7個工作日；對符合設(shè)立集體戶條件的企業(yè)，審批時限由20個工作日縮減為10個工作日；旅館業(yè)審批時限由20個工作日縮減為7個工作日。市海漁局將13項審批事項全部納入市民服務(wù)中心，審批時限由20個工作日壓縮至510個工作日，對13個審批項目按區(qū)域性質(zhì)進行權(quán)力下放，其中對省級開發(fā)區(qū)全部下放；將5個項目下放各鎮(zhèn)、街道。寶山鎮(zhèn)開展了以“落實‘五辦’作風，建設(shè)良好軟環(huán)境”為主題的考講活動，由與客商、群眾聯(lián)系密切的部門工作人員談體會、談打算，對前期企業(yè)和群眾反映的問題進行全面梳理，分門別類快速辦理到位。市公安局深入分析了當前工作和民警隊伍中存在的問題，出臺了《公安局服務(wù)軟環(huán)境建設(shè)八條措施》。在消防業(yè)務(wù)辦公大廳設(shè)立重點項目專門窗口，優(yōu)先受理，優(yōu)先審批；對重點項目和國家重點工程消防設(shè)施建設(shè)實行上門服務(wù)和跟蹤服務(wù)。濱海街道、靈山衛(wèi)街道組織開展到企業(yè)走訪活動，廣泛聽取各方面意見、建議，查找問題和不足，并制定專項整治工作方案。市水利局面向社會設(shè)立水利服務(wù)熱線和投訴電話，為基層群眾提供24小時咨詢服務(wù)。市國稅局對28項行政審批、實地審核和納稅評估事項中的15項事項進行了壓縮簡辦，將增值稅、所得稅優(yōu)惠備案等4項事前行政審批事項納入事后備案程序。瑯琊臺度假區(qū)、海青鎮(zhèn)要求工作人員對職責范圍內(nèi)應(yīng)辦理的事項立即辦理，對手續(xù)不全的耐心進行解釋指導并確?！岸谓K結(jié)”。市發(fā)改局研究起草了《關(guān)于第一批下放省級開發(fā)園區(qū)和鎮(zhèn)（街道）行政審批事項的意見》、《關(guān)于行政事業(yè)性收費和機關(guān)事業(yè)單位所屬服務(wù)機構(gòu)收取的經(jīng)營性收費清理的意見》，于5月18日提交市長辦公會研究，確保盡快還權(quán)園區(qū)、擴權(quán)強鎮(zhèn)、為企減負。市委組織部開展了市直單位和企業(yè)人才需求情況調(diào)查，加快推進人才引進工作，并配套實施相關(guān)優(yōu)惠政策。市衛(wèi)生局大力開展思想紀律作風集中整頓活動，嚴治“重效益、輕醫(yī)德”、亂收費、“開大處方”、收受“紅包”、接受宴請和物品、吃回扣等不良行為?，樼疰?zhèn)對違反相關(guān)規(guī)定的責任人實行首次發(fā)現(xiàn)誡勉談話，第二次發(fā)現(xiàn)嚴肅處理，并對分管負責人實施問責。膠河經(jīng)濟區(qū)要求全體機關(guān)干部上班期間必須佩戴工作證，辦公桌擺放工作牌，工作接受群眾監(jiān)督，對于群眾來信舉報經(jīng)查屬實的，嚴肅追究相關(guān)責任人和分管領(lǐng)導的責任。（二）對外宣傳成效突顯。圍繞“導向、服務(wù)、創(chuàng)新、有效”的工作主題，深入開展“話改革、謀發(fā)展、共創(chuàng)業(yè)”活動，建立先進典型資源庫，收集整理先進典型82個，在市電視臺和政府網(wǎng)站進行規(guī)模宣傳；深入開展愛國主義教育活動，市科技館、邊防檢查站勤務(wù)中隊、云峰電廠大壩被評為通化市第四批愛國主義教育基地；開展支援四川災(zāi)區(qū)宣傳活動，全市共組織捐款捐物價值540余萬元；廣泛開展“紀念改革開放三十周年”系列活動，極大增強了宣傳工作的感染力、滲透力和影響力。軍（警）民共建活動得到進一步推進。要牢牢把握建設(shè)社會主義核心價值體系這個根本，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定全社會的共同理想信念，為科學發(fā)展提供強大的精神支柱。以滿足基層需要、群眾渴望為切入點，認真組織“請進來宣講，走下去輔導”理論通俗宣講活動，加強對各種講壇的培育和引導，大力宣傳黨的創(chuàng)新理論、國情、市情，推進理論進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進軍營，引導干部群眾把思想和