【正文】 ”，加快辦案進度；對企業(yè)作為被告的案件一般不采取強制措施，保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營；對企業(yè)敗訴案件實行上門告知制度，指出其敗訴原因及今后應注意的問題。同時，加大簡易程序適用力度，減少涉企案件審判環(huán)節(jié)，確保適用簡易程序?qū)徖戆讣?個月內(nèi)結(jié)案，適用普通程序?qū)徖戆讣?個月內(nèi)結(jié)案。市行政許可中心圍繞提升服務(wù)效能，向市委、市政府提出了具體建議?，樼鹋_度假區(qū)、海青鎮(zhèn)要求工作人員對職責范圍內(nèi)應辦理的事項立即辦理，對手續(xù)不全的耐心進行解釋指導并確?！岸谓K結(jié)”。超出職責范圍的事項，要及時移交給相關(guān)部門及工作人員，堅決杜絕推諉扯皮、久拖不決現(xiàn)象。大村鎮(zhèn)將重大事項備查審查時限由7天縮短至3天，同時縮短用章審核時限，對材料齊全、審查合格的用章事項當天反饋、不得拖延。三、以重點工作為中心，解決執(zhí)行力不強的問題市紀委對前期市委交辦的21個事項進行跟蹤督查，提出整改落實建議16條，督促相關(guān)部門加大工作推進落實力度，確保按期完成任務(wù)。市委組織部對具有行政審批職能的28個單位公開承諾事項辦理情況進行全面督查，著力提高執(zhí)行力。承擔市委交辦工作任務(wù)的單位加快了辦理節(jié)奏。市委農(nóng)工辦會同市農(nóng)業(yè)局、海漁局等單位認真研究起草了《關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施意見》（討論稿），于5月9日提交市政府分管領(lǐng)導審閱。市工信局組織專門力量深入園區(qū)、鎮(zhèn)和骨干企業(yè)了解情況，進一步論證分析紡織機械、手推車、橡膠輪胎等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、具體措施，明確重點園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位、功能布局。市發(fā)改局研究起草了《關(guān)于第一批下放省級開發(fā)園區(qū)和鎮(zhèn)（街道）行政審批事項的意見》、《關(guān)于行政事業(yè)性收費和機關(guān)事業(yè)單位所屬服務(wù)機構(gòu)收取的經(jīng)營性收費清理的意見》，于5月18日提交市長辦公會研究，確保盡快還權(quán)園區(qū)、擴權(quán)強鎮(zhèn)、為企減負。市財政局進一步理順村居和舊城改造資金撥款程序，確定由村居改造主體向指揮部辦公室提出申請，指揮部辦公室指定專人核實，根據(jù)工程進度提出撥款建議，經(jīng)市政府批準后在1個工作日內(nèi)撥付到位。市農(nóng)業(yè)局成立了“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)推進發(fā)展服務(wù)組”和“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)重點園區(qū)建設(shè)推進組”，局領(lǐng)導、相關(guān)科室、站所負責人的辦公電話、手機對特色農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)基地公開，提供政策、技術(shù)咨詢服務(wù)。市國資公司對承擔的項目建設(shè)實施超前管理，并實行工地考勤制度，由項目現(xiàn)場督查檢查考核小組定期通報抽查檢查情況。市臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按照“倒逼機制”要求，對未開工項目由責任領(lǐng)導逐一上門協(xié)調(diào)，確保中金輻照、愛玲貿(mào)易項目5月下旬開工建設(shè)，海容電器擴產(chǎn)項目5月底前開工建設(shè)，德全汽車項目6月底前開工建設(shè)，海霸能源項目8棟廠房及辦公樓、公寓樓于7月底前主體完工。隱珠街道將重點項目責任分解到人，倒排工期，加快推進，做到項目推進與協(xié)調(diào)服務(wù)同步，確保瑞馨德龍、諾凱光電玻璃兩個項目6月份開工建設(shè)。四、以隊伍建設(shè)為抓手，解決作風不硬的問題市紀委研究制定了《關(guān)于對損害經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境行為實行問責的暫行辦法》，啟動了為期一個月的暗訪檢查活動。截至5月19日，已查實9個部門12名工作人員違反工作紀律，近期將受到組織處理。市委組織部開展了市直單位和企業(yè)人才需求情況調(diào)查，加快推進人才引進工作，并配套實施相關(guān)優(yōu)惠政策。進一步整合干部資源，目前已選派10名優(yōu)秀年輕干部到專業(yè)招商部門鍛煉，近日將再選派8名干部到重點工程建設(shè)指揮部幫助工作，近期將加大市直單位中層干部輪崗交流力度，適時啟動鎮(zhèn)、街道中層干部輪崗交流工作。加大干部經(jīng)常性考察和跟蹤考察力度，注重到重點工程、重點項目和基層一線考察識別干部。市人大常委會、市政協(xié)將優(yōu)化投資軟環(huán)境建設(shè)列入監(jiān)督工作重點，增強監(jiān)督實效。市發(fā)改局建立項目跟蹤問效、連帶問責機制，哪里出現(xiàn)問題就在哪個環(huán)節(jié)追究責任，確保工作零差錯、時間零耽擱。市城建局制定了系統(tǒng)內(nèi)誡勉談話、停職學習、待崗等制度。市環(huán)保局、職教中心、體育發(fā)展中心制定了軟環(huán)境建設(shè)問責辦法。市人口計生局將《人口和計劃生育群眾工作紀律》和《人口和計劃生育檢查考評工作紀律》制成小卡片，發(fā)至各級計生工作人員，用紀律約束自身行為。市衛(wèi)生局大力開展思想紀律作風集中整頓活動，嚴治“重效益、輕醫(yī)德”、亂收費、“開大處方”、收受“紅包”、接受宴請和物品、吃回扣等不良行為。市國稅局印發(fā)了《國稅局工作過錯責任追究辦法（試行）》，與執(zhí)法責任追究辦法相配套，形成涵蓋稅收執(zhí)法行為和日常工作行為的責任追究機制。市司法局重申機關(guān)作風建設(shè)要求，由局紀律委員會不定期對各項規(guī)章制度執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正。市安監(jiān)局全力抓好安全生產(chǎn)法制、保障能力、監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”，明確責任，加強協(xié)同，打造“責任鑄就安全”機關(guān)品牌，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。泊里鎮(zhèn)進一步完善“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”模式，要求機關(guān)干部主動“沉”到基層，問計于民、問政于民，構(gòu)建新型和諧的黨群干群關(guān)系。王臺鎮(zhèn)成立了軟環(huán)境建設(shè)督查辦公室，對違反工作紀律行為及時通報批評，并扣罰當月考核獎；對損害軟環(huán)境建設(shè)的行為，首次發(fā)生扣罰當月考核獎，發(fā)生兩次實行待崗。對重點工作和重點項目實行限期辦理制、定性評價機制，每周一調(diào)度、每月一評價，對首次評為不合格的予以通報批評，連續(xù)兩次評為不合格的扣發(fā)當月考核獎。市糧食辦、國內(nèi)經(jīng)合辦、商業(yè)總公司、物資總公司、靈山衛(wèi)街道、珠山街道、濱海街道、鐵山街道、藏南鎮(zhèn)、黃山經(jīng)濟區(qū)、積米崖港區(qū)成立了軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導親自抓督查落實，并將軟環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟工作一道納入年度目標考核。瑯琊鎮(zhèn)對違反相關(guān)規(guī)定的責任人實行首次發(fā)現(xiàn)誡勉談話，第二次發(fā)現(xiàn)嚴肅處理，并對分管負責人實施問責。張家樓鎮(zhèn)制定了機關(guān)工作人員考核細則，明確崗位職責、權(quán)限和任務(wù)目標，在工作作風、紀律等方面做出詳細規(guī)定。大場鎮(zhèn)要求黨政班子成員每周至少三分之一的時間在一線工作；社區(qū)干部和企業(yè)服務(wù)平臺干部每周至少三分之二的時間在一線工