【正文】 現(xiàn)象。市環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要求每個(gè)科室（站所）、每個(gè)干部簽訂《公開承諾書》，并推行工作日中午“禁酒令”。市環(huán)保局將《環(huán)境影響報(bào)告書》、《環(huán)境影響報(bào)告表》、《環(huán)境影響登記表》的審批期限分別由15日、7日、5日壓縮至10日、5日、3日，將重污染項(xiàng)目和選址等報(bào)告書項(xiàng)目由逐級(jí)審核改為環(huán)保審查委員會(huì)聯(lián)審聯(lián)辦，將“夜間連續(xù)施工作業(yè)證明”等2大項(xiàng)63小項(xiàng)審批許可事項(xiàng)下放到各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)。市法院對(duì)企業(yè)起訴案件堅(jiān)持立案、審理、執(zhí)行“三個(gè)優(yōu)先”，加快辦案進(jìn)度；對(duì)企業(yè)作為被告的案件一般不采取強(qiáng)制措施，保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營；對(duì)企業(yè)敗訴案件實(shí)行上門告知制度，指出其敗訴原因及今后應(yīng)注意的問題。隱珠街道將重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分解到人，倒排工期，加快推進(jìn)，做到項(xiàng)目推進(jìn)與協(xié)調(diào)服務(wù)同步，確保瑞馨德龍、諾凱光電玻璃兩個(gè)項(xiàng)目6月份開工建設(shè)。王臺(tái)鎮(zhèn)成立了軟環(huán)境建設(shè)督查辦公室，對(duì)違反工作紀(jì)律行為及時(shí)通報(bào)批評(píng)，并扣罰當(dāng)月考核獎(jiǎng)；對(duì)損害軟環(huán)境建設(shè)的行為，首次發(fā)生扣罰當(dāng)月考核獎(jiǎng)，發(fā)生兩次實(shí)行待崗。（一）理論武裝扎實(shí)深入。加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，組織印發(fā)了《致市民一封信》，開展“感動(dòng)*”十大人物評(píng)選宣傳活動(dòng),劉桂榮、王明輝分別榮獲通化市首屆十大道德模范特別獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng)。按照上級(jí)部門和市委對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝全市黨員干部、教育群眾的工作，使之入腦、入心、見行動(dòng)。圍繞科學(xué)發(fā)展、加速振興、富民強(qiáng)市的主題，集中打好階段性宣傳戰(zhàn)役，全力營造保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的濃厚氛圍。要在全社會(huì)開展不同層面的道德實(shí)踐活動(dòng)，倡導(dǎo)“好人有好報(bào)”的價(jià)值理念，開展向“感動(dòng)*”十大人物學(xué)習(xí)活動(dòng)。要進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)工作健康發(fā)展。要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在十七屆三中全會(huì)的重要講話精神，落實(shí)《中央宣傳部關(guān)于當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況和下一步工作的意見》，切實(shí)把思想統(tǒng)一到加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作的要求和部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，作到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要加強(qiáng)與其它城市的文化合作，開展書法美術(shù)邀請(qǐng)展、交流展等形式的文化交流活動(dòng)，擴(kuò)大文化*的影響力。要圍繞文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)三大創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開展好軍（警）民共建活動(dòng)。（五）全面開展和諧創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升精神文明創(chuàng)建水平。三是創(chuàng)新宣傳載體。一是全面加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的引導(dǎo)。（五）文化建設(shè)整體提升?？傮w上看，全市軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議召開后，大部分單位都能夠迅速行動(dòng)，認(rèn)真查找本單位在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟建設(shè)方面存在的問題，并努力加以整改。市國稅局印發(fā)了《國稅局工作過錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）》，與執(zhí)法責(zé)任追究辦法相配套，形成涵蓋稅收?qǐng)?zhí)法行為和日常工作行為的責(zé)任追究機(jī)制。市財(cái)政局進(jìn)一步理順村居和舊城改造資金撥款程序，確定由村居改造主體向指揮部辦公室提出申請(qǐng)，指揮部辦公室指定專人核實(shí)，根據(jù)工程進(jìn)度提出撥款建議，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后在1個(gè)工作日內(nèi)撥付到位。市地稅局對(duì)部分涉稅審批事項(xiàng)由事前審批調(diào)整為事后備案，共清理36項(xiàng)。藏南鎮(zhèn)投資10萬元更新便民服務(wù)大廳辦公設(shè)備，開展了黨政成員進(jìn)服務(wù)大廳活動(dòng)，每天安排1名黨政成員在便民服務(wù)大廳值班帶崗。市檢察院研究建立與經(jīng)濟(jì)管理部門及企業(yè)聯(lián)系制度，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的法律問題。市安監(jiān)局及時(shí)調(diào)整充實(shí)窗口工作人員，成立了項(xiàng)目安監(jiān)許可服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)。同時(shí)，加大簡(jiǎn)易程序適用力度，減少涉企案件審判環(huán)節(jié)，確保適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?個(gè)月內(nèi)結(jié)案，適用普通程序?qū)徖戆讣?個(gè)月內(nèi)結(jié)案。四、以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，解決作風(fēng)不硬的問題市紀(jì)委研究制定了《關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行辦法》，啟動(dòng)了為期一個(gè)月的暗訪檢查活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行限期辦理制、定性評(píng)價(jià)機(jī)制，每周一調(diào)度、每月一評(píng)價(jià)，對(duì)首次評(píng)為不合格的予以通報(bào)批評(píng)，連續(xù)兩次評(píng)為不合格的扣發(fā)當(dāng)月考核獎(jiǎng)。以“繼續(xù)解放思想、加速*振興”大討論活動(dòng)為載體，深入開展“十七大通俗宣講”、“請(qǐng)進(jìn)來培訓(xùn)、走下去輔導(dǎo)”、“領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研”、“理論講壇”等活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大干部群眾破難題、解難事、清障礙、謀發(fā)展。扎實(shí)開展未成年人思想道德教育活動(dòng)，進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)。要及時(shí)報(bào)道各部門學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況、成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際效果，總結(jié)宣傳一批踐行科學(xué)發(fā)展觀的典型，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中去。圍繞東博會(huì)、建國60周年、五女峰楓葉節(jié)、“項(xiàng)目建設(shè)暨產(chǎn)業(yè)提升年”等重大活動(dòng)，開展“堅(jiān)定信心謀發(fā)展，搶抓機(jī)遇促振興”、“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行時(shí)”、“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)巡禮”、“保增長促發(fā)展重點(diǎn)工作解讀”、“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”、“我為發(fā)展做貢獻(xiàn)”等系列采訪活動(dòng)，邀請(qǐng)上級(jí)媒體記者來集采風(fēng)、專訪，組織新聞工作者撰寫時(shí)效性強(qiáng)、影響力大的稿件，大力宣傳我市改革發(fā)展所取得的成就。要廣泛開展“文明禮儀、你我同行”活動(dòng)，印發(fā)《市民禮儀手冊(cè)》，組織宣講隊(duì)深入基層開展禮儀展示和禮儀宣講，組織禮儀知識(shí)競(jìng)賽和答題活動(dòng)，大力普及文明禮儀，樹立社會(huì)文明新風(fēng)，營造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好人文環(huán)境。（六）全面加強(qiáng)文化創(chuàng)新工作，進(jìn)一步提升文化事業(yè)發(fā)展水平。（二）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的能力。要積極培育文化中介組織，努力把我市獨(dú)具特色的各類文化產(chǎn)品推向國內(nèi)外市場(chǎng)，發(fā)展壯大我市文化產(chǎn)業(yè)。要以城帶鄉(xiāng)、以城促鄉(xiāng)，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)共建活動(dòng)。關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，準(zhǔn)確把握輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，把握群眾訴求，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，努力做好理順情緒、平衡心理、化解矛盾工作。要加強(qiáng)與各種傳媒機(jī)構(gòu)的接觸和聯(lián)系，加大在主流媒體和重點(diǎn)地區(qū)的宣傳力度，拓寬對(duì)外宣傳渠道。要牢牢把握建設(shè)社會(huì)主義核心