【正文】 印發(fā)宣傳手冊，宣傳提綱，將參保政策和辦法宣傳到戶到人，到學校、到醫(yī)院，擴大了宣傳面和社會知曉率，提高了廣大居民參保的積極性。開展了農(nóng)民工工資支付情況、清理整頓人力資源市場秩序等專項檢查和重點工程巡查等活動。全縣勞動執(zhí)法年審應參審戶數(shù)142戶，實際參審142戶，涉及勞動者5113人，年審覆蓋率100。符合參保條件的16—59歲農(nóng)民有413人，60歲以上的有44人。積極宣傳貫徹國發(fā)〔xx〕38號等文件精神。堅持完善政策與擴大覆蓋面并重，積極促進社會保障體系健康運行。五是根據(jù)迪勞社［xx］35號《關于貫徹落實迪慶州人民政府鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)若干意見有關問題的通知》及迪勞社［xx］36號《關于貫徹〈關于貫徹落實迪慶州人民政府鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)若干意見有關問題的通知〉有關失業(yè)保險問題的實施意見》文件精神，認定了全縣10個困難企業(yè)，穩(wěn)崗人數(shù)為309人，支付社會保險補貼377008元其中：養(yǎng)老保險274025元，醫(yī)療保險82579元，失業(yè)保險XX4元。重點突破稅費減免和小額擔保貸款、“貸免扶補”工作進展緩慢的難點，加強與財政、地稅、工商、金融等部門工作聯(lián)系，將小額擔保貸款、“貸免扶補”扶持范圍擴大到城鎮(zhèn)各類登記失業(yè)人員以及失地在本縣創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動者，為下崗失業(yè)人員從事經(jīng)營活動減免了稅費和行政事業(yè)收費，為下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動者提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境。我局在實施的就業(yè)培訓服務中心大樓建設已全面竣工驗收，結合“2113116工程”，為全縣七鄉(xiāng)三鎮(zhèn)勞動保障所配齊了辦公設備。新增職業(yè)技能資格鑒定獲證人數(shù)388人，完成州級目標任務320人的121，對全縣機關事業(yè)、企業(yè)單位技術工人11個工種符合條件的103人進行審核送培取證，其中：初級工13人，中級工51人，高級工39人。二、xx年工作目標任務完成情況和主要工作開展情況（一）xx年工作目標任務完成情況創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作進展順利，就業(yè)再就業(yè)政策得到較好落實。及時妥善處理勞動爭議案件。全面啟動實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，努力促進各類人員參加醫(yī)療保險。四、下半年工作打算（一）解放思想，創(chuàng)新思路，推動勞動保障工作科學發(fā)展、跨越發(fā)展。由于積極抓宣傳、抓預防工作，上半年勞動爭議案件大幅度減少，%，促進了勞動關系的和諧穩(wěn)定。目前，%。按照醫(yī)療保險定點零售藥店管理規(guī)定，經(jīng)過向社會公告、零售藥店正式申報、調(diào)查核準等工作，現(xiàn)已核準26家符合條件的零售藥店，從今年5月開始向我市醫(yī)保參保人員提供定點零售藥店服務業(yè)務。起草了《市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險暫行辦法》，積極協(xié)助市政府完成了暫行辦法的報批工作，確保了《市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險暫行辦法》經(jīng)自治區(qū)人民政府批復同意后于今年5月19日由市政府正式發(fā)布實施。在做好摸底調(diào)查的基礎上，發(fā)放《返鄉(xiāng)農(nóng)民工優(yōu)惠證》，落實對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的各項優(yōu)惠政策?，F(xiàn)將上半年有關情況報告如下： 一、主要工作任務完成情況社會保險：1至6月五個險種征繳分別為養(yǎng)老保險費26199萬元、醫(yī)療保險費8171萬元、失業(yè)保險費1095萬元、工傷保險費255萬元、生育保險費195萬元，%、%、%、%、%。按照省、**市兩級勞動部門對XX年企業(yè)工效掛鉤決算的要求，按規(guī)定及時完成我市參與工效掛鉤決算企業(yè)的預決算工作。二、采取的做法和措施深刻領會工資政策文件精神，嚴格按照有關規(guī)定對人員工資、津貼補貼進行審批，規(guī)范管理。全年接待來訪群眾780余人次。全年，科室人員及其家屬無一人違反計劃生育政策。嚴格遵守和執(zhí)行各項規(guī)章制度，堅持做好重大事項及時請示報告。（7）深入市一醫(yī)、中醫(yī)院，對春節(jié)期間生病住院的7名機關事業(yè)單位工作人員進行慰問。為繼續(xù)解放思想，創(chuàng)新工作思路，結合當前工作完成情況、存在問題和下步工作打算，對上半年工作進行總結。加大勞動監(jiān)察力度。要加強協(xié)調(diào)配合，加大宣傳力度，強化監(jiān)督檢查，形成齊抓共管的工作格局。不依法簽訂和履行勞動合同、逃避社會保險義務、惡意克扣拖欠工資、超時加班加點、隨意處理職工的問題在用人單位不同程度地存在，勞動爭議案件大幅增長，侵權案件不斷增多，企業(yè)改制所帶來的深層次問題日益暴露，維護勞動者合法權益壓力加大。有效統(tǒng)籌管理和服務農(nóng)民工缺乏措施。二是加強信訪和勞動爭議案件的調(diào)處工作。在局領導的重視和分管領導的親自把關下，信息報道工作人員善于捕捉信息，注重提高質(zhì)量，上半年取得了顯著成效。根據(jù)全縣勞動力資源調(diào)查登記表、計生、醫(yī)療保險、社會保險、機關社保、民政、工商等部門的各項臺賬進行比對，做為城鄉(xiāng)勞動力資源和就業(yè)服務信息數(shù)據(jù)庫錄入依據(jù)，使我縣的勞動力資源信息更加完整化、規(guī)范化，為我縣項目決策提供可靠依據(jù)。一是建立空崗報備制度。與**建設銀行合作推出媽祖平安卡，實現(xiàn)實時核銷、實時到賬，解決新農(nóng)合辦理流程長、資金不安全、參合人員無法及時拿到補償金問題，同時兼具代扣保費、代發(fā)補償金的功能，為農(nóng)村居民二次補償提供了方便、快捷，“一卡通”在我省率先推出，力爭XX年將“一卡通”在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)放到位，從而惠及百姓。通過積極引導具有一定技能和資金的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和對農(nóng)民工開展農(nóng)村實用技術培訓，積極做好農(nóng)民工的培訓補貼和職業(yè)鑒定補貼政策的落實，為農(nóng)民工免費提供就業(yè)指導、職業(yè)介紹和就業(yè)信息服務，積極收集適合農(nóng)民工的崗位信息，通過多種渠道及時發(fā)布，對因返鄉(xiāng)而新增的農(nóng)村零轉移就業(yè)貧困家庭，及時提供“一對一”就業(yè)援助服務。二是創(chuàng)新技能培訓模式。上半年組織發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》67本，其中：稅務部門92萬元，工商部門11萬元，勞動保障部門13萬元。上半年住院補償人次 4218人。參保單位341個（其中:行政事業(yè)單位210個，企業(yè)131個），參保人數(shù)15043人（其中:在職10775人，退休4268人）；城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)達15812多人,(其中先行參加新農(nóng)合居民5714人)，占市政府下達任務數(shù)的249％。上半年，我縣參加機關事業(yè)養(yǎng)老保險單位220個，在職參保人數(shù)3970人，享受養(yǎng)老金待遇1218人，上半年，；實現(xiàn)社會化發(fā)放559人次，支付退休金914萬元，基金結余累計206萬元。（1）、企業(yè)社會養(yǎng)老保險。深入開展“星級優(yōu)質(zhì)服務窗口”“窗口先進工作者”和“黨員示范崗”活動，制定了“首問負責制”、“一次性告知制”等各項服務制度，對服務大廳工作人員實行“一站式”、“全程式”服務，進一步提高思想認識，增強爭創(chuàng)一流業(yè)績的責任感和集體榮譽感。具體情況如下：（一）、實現(xiàn)再就業(yè)培訓779人，占市計劃950人的82 %；創(chuàng)業(yè)培訓283人， %；取得職業(yè)資格證書583人, %；求職登記5245 人/次，辦理用工登記4527人/次。完善勞動關系三方協(xié)調(diào)機制，推進企業(yè)集體工資協(xié)商制度。二是繼續(xù)完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，努力擴大社會保障覆蓋面。農(nóng)民工工資拖欠情況仍時有發(fā)生，需要及時妥善地解決。四是加強勞動保障爭議調(diào)解仲裁工作。目前，%。按照醫(yī)療保險定點零售藥店管理規(guī)定，經(jīng)過向社會公告、零售藥店正式申報、調(diào)查核準等工作，現(xiàn)已核準26家符合條件的零售藥店，從今年5月開始向我市醫(yī)保參保人員提供定點零售藥店服務業(yè)務。起草了《市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險暫行辦法》，積極協(xié)助市政府完成了暫行辦法的報批工作，確保了《市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險暫行辦法》經(jīng)自治區(qū)人民政府批復同意后于今年5月19日由市政府正式發(fā)布實施。五是加強與各有關部門的工作協(xié)調(diào)配合，大力開展職業(yè)培訓及職業(yè)介紹工作，借助新農(nóng)村建設指導員的力量，將就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策印制成宣傳資料送到農(nóng)村的每家每戶，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工及有意外出務工的農(nóng)村勞動者了解政策、掌握政策、享受政策，使符合條件的勞動者通過就業(yè)再就業(yè)政策的落實早日實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)。根據(jù)市場及企業(yè)的需求調(diào)整培訓思路，以培訓服務職介，將職業(yè)培訓與職業(yè)介紹融為一體，同步推進，使勞動者在經(jīng)過職業(yè)培訓提高競爭能力的基礎上，通過提供職業(yè)介紹等就業(yè)服務早日實現(xiàn)就業(yè)?，F(xiàn)將上半年有關情況報告如下：一、主要工作任務完成情況就業(yè)再就業(yè)：1至6月城鎮(zhèn)新增就業(yè)18042人，%，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)2430人，%，就業(yè)困難人員再就業(yè)1057人，%；%。繼續(xù)抓好以提高勞動合同簽訂率為重點的基礎工作，基本實現(xiàn)勞動合同管理的規(guī)范化、法制化。加強部門協(xié)作配合，充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢特點，協(xié)同推進勞動保障工作。大部分農(nóng)民因自身經(jīng)濟和文化基礎比較薄弱，對接受轉移就業(yè)培訓的重要性和必要性認識不足，組織農(nóng)民工開展培訓工作比較困難。減少了各種勞動爭議案件的發(fā)生，使勞動關系更加和諧，促進了我市經(jīng)濟社會的發(fā)展。全面貫徹落實《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》，推進實施集體合同制度，積極開展創(chuàng)建“和諧工業(yè)園區(qū)”、“勞動關系和諧企業(yè)”活動。切實開展醫(yī)療保險定點零售藥店工作，方便廣大參保人員就醫(yī)購藥。二是全面推進我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險各項工作。為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供就業(yè)培訓“一條龍”服務，從市級人力資源市場到村級就業(yè)服務站，免費為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供就業(yè)登記、就業(yè)指導、職業(yè)介紹和技能培訓等“一條龍”服務，幫助他們盡快實現(xiàn)再就業(yè)。二是創(chuàng)新思路，將培訓、職介工作同步推進，繼續(xù)做大做強“大培訓”、“大職介”工作?，F(xiàn)將上半年有關情況報告如下：勞動保障監(jiān)察共查處拖欠工資案件41起（其中拖欠農(nóng)民工工資案件30起），非法收取押金案件5起，共為1600人次勞動者（含農(nóng)民工1200人次）追回被拖欠工資480萬元（含農(nóng)民工工資450萬元），檢查在建工地48個，督促補簽勞動合同8130人。四是采取積極有效的措施，千方百計做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作。（二）著力健全社會保障體系。同時提高職工醫(yī)保待遇15%，調(diào)整后可減輕用人單位和參保個人的醫(yī)療保險負擔約1700萬元。認真做好工傷待遇調(diào)查工作，按照自治區(qū)勞動保障廳通知精神，結合我市工傷保險實際，逐步調(diào)整工傷職工的傷殘津貼、護理費和撫恤金發(fā)放標準，切實保障傷殘職工的工傷待遇。先后開展了依法維護農(nóng)民工合法權益、清理和整頓勞動力市場秩序、春風行動等三大專項檢查活動，查處非法職業(yè)中介機構2家，整頓職業(yè)中介機構5家。人才供求矛盾依然突出。以培訓服務職介，將職業(yè)培訓與職業(yè)介紹同步推進，使勞動者在經(jīng)過職業(yè)培訓提高就業(yè)競爭能力的基礎上，通過提供職業(yè)介紹等就業(yè)服務早日實現(xiàn)就業(yè)。加強征繳和稽核，確保社保費應收盡收。（二）開展深入學習和實踐科學發(fā)展觀活動，加強督查，確保完成全年勞動保障工作任務。 二、主要做法（一）全力穩(wěn)定就業(yè)局勢。根據(jù)我市實際，認真制定實施方案，與各有關部門共同協(xié)作，有計劃、有步驟、有重點地推進返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是繼續(xù)做好桂政發(fā)[xx]54號文、桂勞社發(fā)[xx]248號、桂勞社發(fā)[xx]13號文宣傳發(fā)動和補繳工作，進一步解放思想，降低門檻，讓更多的群眾享受到國家優(yōu)惠政策帶來的實惠。[page] 四是加強對定點醫(yī)療機構和定點藥店的管理，保證醫(yī)療保險基金的合理使用。（三）積極構建和諧勞動關系。加大對各類違法案件專項監(jiān)察、處理、處罰執(zhí)法行動，推進用人單位誠信守法。一些待遇好專業(yè)性強的崗位普通求職者難以達到要求，而普通工種因工資低、勞動強度大，求職者寧愿失業(yè)也不愿屈就，導致出現(xiàn)“招工難，就業(yè)難”的現(xiàn)象。繼續(xù)著力抓好網(wǎng)站建設，充分發(fā)揮“勞動保障網(wǎng)”輻射作用，利用網(wǎng)絡把職業(yè)培訓及職業(yè)介紹一直延伸到社區(qū)和鄉(xiāng)村，把國家和自治區(qū)的各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策直接送到千家萬戶。繼續(xù)采取加大監(jiān)察執(zhí)法力度，強化目標考核和部門聯(lián)動等有效措施，形成擴面征繳合力，重點做好農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參保工作。圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，擴大社會保險，促進改善民生”主題，以“全面實施科學發(fā)展三年計劃，努力實現(xiàn)勞動保障工作新突破”為載體，充分發(fā)揮廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，全面推進各項勞動保障工作。二是強化了干部職工機關作風建設。對低保困難家庭、孤寡老人家庭、長期患病人員家庭、零就業(yè)家庭定期走訪，建立對應的長期穩(wěn)定聯(lián)戶幫扶關系，并對每戶幫扶家庭做一件以上實事，確保“四百活動”有效開展。截止XX年5月底，全縣參加工傷保險人數(shù)達10903人，比XX年增加453人，％，共征繳工傷保險基金67萬元,支出17萬元。上半年，我縣共審批征地2宗，,、。其中五保戶、特困戶等特殊人群13417人，采取政府補助的方式，參合覆蓋面100％。主要抓好以下幾點：（1）、抓好政策落實，扶持困難群體就業(yè)。一是抓好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。為減輕企業(yè)負擔，降低困難企業(yè)的醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育四項社會保險費費率，并對困難企業(yè)年內(nèi)不再提高最低繳費基數(shù)，單位繳納的失業(yè)保險費費率由2％降低至1％。上半年，我局對工傷、生育、失業(yè)、社保、醫(yī)保等各項專項基金開展了全面自查，在基金監(jiān)管上，領導高度重視，各項社保基金是安全的。這一活動的開展既貼近科學發(fā)展學習實踐活動主題，又有效地推動我縣創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的開展，使全縣自主創(chuàng)業(yè)，謀求發(fā)展的氛圍起到有效提升。四是與聯(lián)通公司合作，開通短信e站服務。二是充分利用“四百”活動平臺，把“三法”教育培訓進農(nóng)戶、進企業(yè)，提高人民群眾的維權意識。上半年共檢查用工單位56家，涉及職工2586人，責令用人單位補簽勞動合同1076份， 萬元，涉及農(nóng)民工96人,。與此同時，又有相當部分下崗失業(yè)人員和家村富余勞動力卻因年齡偏大、技能單一，就業(yè)觀念陳舊，參加培訓意識不強，勞動者職業(yè)技能和擇業(yè)觀念同勞動力市場需求不相適應等，造成就業(yè)再就業(yè)形勢依然十分嚴峻。工作中如何貼近縣委、縣政府提出的工作目標，緊跟上級和主要領導的工作思路，心系企業(yè)和廣大民眾的期盼，找準定位，創(chuàng)新思維，謀求發(fā)展，缺乏主觀能動性。建立專業(yè)性招聘會與綜合性招聘會相結合、城鎮(zhèn)安置就業(yè)與農(nóng)村轉移就業(yè)相結合的就業(yè)機制，實現(xiàn)勞動力資源的有效配置。提高勞動爭議辦結率。提升員工整體素質(zhì)。（3）審核辦理工作人員調(diào)動轉移工資手續(xù)79人。（5）根據(jù)資金測算數(shù)據(jù)，結合我市實際，制定我市《規(guī)范公務員津貼補貼實施方案》和《義務教育學校教師績效工資實施方案》。按照市創(chuàng)建辦的統(tǒng)一部署，積極參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建省級文明城市、創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和省級園林城市工作。全年未出現(xiàn)因信訪案件處置不力導致社會不穩(wěn)定事件。并對工作完成情況進行經(jīng)常性督促檢查。四、下步工作打算按照**市對規(guī)范公務員津貼補貼工作的有關要求，結合我市實際，對我市規(guī)范公務員津貼補貼實施方案和義務教育學校績效工資實施方案進行修改完善后，上報**市人事局。積極配合市委組織部對全市副科級