【正文】 要堅持與體育相結合，堅持每天鍛煉一小時活動，落實教育部“每周開足上好3節(jié)體育課”的要求，并將其納入素質教育綜合測評和績效考核的重要內容。為此，我們要充分發(fā)揮我縣成為市德育項目化管理實驗單位的作用，深化德育改革，加大行政推動，確保養(yǎng)成教育成為推進“立德樹人”的重要抓手。二是要加強黨風廉政建設。龍?zhí)镟l(xiāng)村少年宮的手工作品彩泥《乖寶寶》、書畫作品《荷》分獲全國手工類和書畫類唯一的一等獎，《布貼小女孩》、《夢想》均獲全國二等獎，鄉(xiāng)村少年宮建設經驗被中國未成人教育網(wǎng)、xx教育新聞網(wǎng)等媒體重點推介。目前，薄弱學校提質改造項目完成投資x萬元，完成率83%；教師公租房項目完成投資2574萬元，完成率75%；公辦幼兒園項目完成投資x萬元，完成率60%；校門和圍墻改造、旱廁改造完成率均達100%。輪崗交流局機關中層干部15人，提拔15人，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校管理人員進行了微調。義務教育階段招生嚴格執(zhí)行“劃片招生、就近入學、微機管理、城區(qū)統(tǒng)籌”，城區(qū)招生實行駐點督查，群眾反應好、評價高。持續(xù)5年開展“三扶兩促”活動，堅持一年一個重點,一月一次幫扶，有力促進了教育均衡發(fā)展。發(fā)動各層各級、各個方面開展創(chuàng)建工作，扎實推進平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安村、平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安學校、平安機關、平安醫(yī)院、平安家庭建設活動，努力實現(xiàn)平安創(chuàng)建層層級級、方方面面全覆蓋，通過各個區(qū)域、各個團體、各個局部的平安來保證全縣的整體平安。要落實安全生產目標管理責任制，強化安全生產行政執(zhí)法，認真開展安全生產大檢查，特別要加大對煤礦、非煤礦山、危險化學品、易燃易爆物品、食品衛(wèi)生、道路交通、公共聚集場所等重點部位、重點行業(yè)的專項檢查和整治力度，不留死角，消除一切事故隱患，確保不再出現(xiàn)重大安全生產事故，確保人民群眾生命和財產安全。要進一步加強基層組織建設，健全與社會主義市場經濟相適應、與各地實際相符合的各種群防群治組織，廣泛組織群眾維護社會治安，把社會治安綜合治理覆蓋到全社會。特別是對黑惡勢力，要露頭就打，決不讓其坐大成勢。要健全調處機制。二是進一步健全矛盾糾紛排查化解機制。切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益；要堅持科學決策、民主決策、依法決策。同時，縣鄉(xiāng)兩級黨政一把手必須切實履行平安建設第一責任人的責任，負總責、親自抓、對重大信訪復雜疑難案件，做到既掛帥又出征，分管領導要具體抓，靠前指揮，親自督查，切實解決問題，其他領導要按照“一崗雙責”的要求，在抓好分管工作的同時，認真抓好平安建設工作。其五，平安建設是只有起點沒有終點的長治久安工程。發(fā)展是穩(wěn)定的目的，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，我們要在現(xiàn)有基礎上推進跨越發(fā)展，過程肯定不會一帆風順，必然會遇到這樣那樣的甚至是想不到的矛盾與問題，如果這些問題不能很好地加以解決，在穩(wěn)定上出了差錯，不但發(fā)展的步伐邁不開，而且業(yè)已形成的良好發(fā)展局面也將難以保持。對此，我們必須引起高度重視，有針對性地采取得力措施，切實盡快加以解決。近年來，省、市財政對我縣財政工作是充分肯定和積極支持的，也給了我們一系列的優(yōu)惠和偏愛。財政工作不容易，特別是窮縣的財政工作更不容易。這項改革已勢在必行，如有的部門搞門面房出租，一簽合同就是十幾二十年，裝修時花好幾萬，收租金才幾千元，甚至租金收不回來還倒貼。沒有錢花過窮點。當然萬不得已才會這樣。縣里面今年要辦的事很多，需要很多錢。這些資金全用在全縣經濟社會發(fā)展上，所以全縣現(xiàn)在大局穩(wěn)定，社會和諧。但這并不意味領導責任就沒有了，就可以不關注稅收了，不關注財政收入了。這些收入反映了當年我們的財政狀況。財政項目監(jiān)管比較規(guī)范，特別是財政投入項目建設，截止目前沒有出現(xiàn)問題。談的是工作，鉆的是業(yè)務。從XX年開始，單純的體制上的創(chuàng)新咱們先后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)消化政府債務、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、農村稅費改革、村級組織經費保障機制改革、局機關信息化管理、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、財政干部績效評價體系、會計管理模式、會計電算化遠程核算網(wǎng)絡、財政文化建設等創(chuàng)新，先后得到了省市肯定，并在省市財政系統(tǒng)推廣。我們的財政干部隊伍，普遍業(yè)務素質高，綜合能力強。一、對近幾年我縣財政工作情況的基本估價在我接觸鎮(zhèn)巴財政工作的三年時間里，對咱們財政工作有了新的認識，對財政工作情況有了更多的了解，感受越來越深。會上把全縣財政的整個家底交代給大家，同時也是對財政系統(tǒng)所做工作的肯定。三是規(guī)范辦園行為。名校長工程的側重點放在特色沉淀與成果歸納，并準備向著書立說階段發(fā)展和延伸，但是請注意，我再說一遍，不要用公款為個人出書，那真的是不行。良好的習慣，飯前洗手、拿了東西放回原處，這些最基本的生活習慣是遷移到學習習慣中去的，生活的有序會遷移成學習的有序、嚴謹。八是做實經典教育工作。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，整體優(yōu)化教育資源。老師是這樣的認識，可以不備課，不需要準備教案，那作業(yè)肯定她不會批改，試卷肯定不會去分析。這項工作由分管同志去做。長身體階段我們不要去蠻干，違背規(guī)律，摧殘人性，那干不得的。我們抓質量是單位時間的效率。教育回歸本真之后，我區(qū)教育要回歸常規(guī)，回歸基礎，回歸效率。四是有序推進中小學校長換屆工作?！案蓛簟⒄麧?、平安、有序”的城區(qū)管理理念，既然市委、區(qū)委要求xx區(qū)教育系統(tǒng)先作為一個突破口，那么就拜托各位校長一起想一想，我已經先把題目布置給盧琳同志，這個突破口我們該怎么做，大家有什么好的意見和建議，歡迎跟盧書記商量，也歡迎給我提出好的招數(shù)。有人說有幸做到局長，那我就倒過來說不幸做到局長。任書記要求做一個突破口，你們嘗試一下，作為城市建設的內涵，從家庭開始，從學校開始，學校既然是文化的制高點，我們?yōu)槭裁床荒軓淖约鹤銎鹉?？所以說，這個路徑，作為一個課題，不管是哪個單位都可以研究。大家去香港也多，我很不喜歡香港這個地方，客觀說——純粹是個人感受。沒人殺狗，沒人虐狗，人與狗很和諧。這個基本內涵不是重復的，是有價值的。要認清“紙上談兵，不如下馬服務”、“喊破嗓子，不如甩開膀子”等道理，實實在在深入到群眾中去，扎扎實實為百姓辦實事、辦好事，樹立起群眾心中的“親民”形象。就是謀劃事業(yè)和工作，要使點子、政策、方案符合實際情況、符合教育規(guī)律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。但仍有個別校級干部到處托人請假，教育系統(tǒng)這個會議一年只有一次，一次只有半天，提前一個月預告，你還要請假？你連這個會議都不愿參加，你能勝任你的崗位嗎？黨委還可以寄予重任嗎？黨委敢把一個學校交給你嗎？以“三嚴三實”專題教育增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力，改進機關工作作風，增強機關干部的服務意識，提高服務能力，尤其是決策能力和指導能力。講到這，我要提醒各位，不要以為學習就是去觀摩，是，經常聽報告，你會有啟發(fā)，但那是有限的，如果你真想提升自己，你還得靜下心來讀書，還要有決心、有勇氣、有毅力，一本書讀三遍、五遍、十遍、五十遍，否則你不會根本提升。有的學校校本培訓經費主要是花在了行政團隊，這是不對的，中層干部以上的繼續(xù)教育主要由教研室和進修學校承擔。三、工作思路講工作思路的時候我強調一個觀點，工作思路不可以一個學期一個思路，不可以一年一個思路。表現(xiàn)之六：個別機關干部和直屬單位干部，權力尋租依然存在，以權謀私的事情偶有發(fā)生。老師的理想和激情靠我們去激勵，學生的理想和激情靠我們老師去搭建，關鍵在我們的校級干部。表現(xiàn)之六：身為校長或副校長，缺乏質量意識，忽視常規(guī)，忽視過程，忽視基礎，忽視學生興趣的培養(yǎng)，導致教育教學質量處于低谷。如果學校的成果匯編，用公款是可以的。只搞自己的，那你當校長干什么。看來前瞻性的抓這個是對的。四是干部隊伍的職業(yè)精神、狀態(tài)、境界與戰(zhàn)略目標匹配度不夠。華附和天外都是xx的，省實xx也是xx的，你們華山論劍，誰勝誰負我都笑。崔海友同志以校為家，他能夠記住天外每個學生的姓名。我們也必須思考現(xiàn)有的思路和政策，必須以開放的心態(tài)、開放的思想、開放的思路來規(guī)劃和應對未來教育的發(fā)展。以教師編制而論，越秀、荔灣均上浮15%左右，海珠也上浮x%，而我區(qū)目前的局面是0上浮也未必達到。二、主要問題我剛才說了，我的報告講的是書面報告不宜講的、不太好說的。我今天脫稿而講，也不講什么高深的理論，今天講話的題目很簡單“求真務實，再創(chuàng)輝煌”。為什么我會注意到黃凌蕓這個同志，為什么我會講她的例子，就是在講校長的擔當問題。比如說抓常規(guī)，抓基礎。如果沒有這種敬業(yè)精神，沒有這種嚴謹，沒有這種擔當，成功是不可能的，夢想只能是夢想。取得成績的原因：第一是政治優(yōu)勢。彭xx被認定為廣東省第二批中小學校長工作室主持人，我區(qū)成為全市獲評人數(shù)最多的區(qū)。高中特色課程重點立項數(shù)量居全市之首。我想今天要特別的表揚明珠中英文學校和同仁藝體實驗中學，兩所民辦學校以相對于公辦學校那么弱的生源，那么差的設施，那么劣的設備，連續(xù)兩年沖過了xx市的中線，不容易。由辦公室起草、局黨委包括非黨委委員的分管同志集體審閱了一本書面報告，這個報告很全面、很嚴謹、很能說明我們的成績。剛才建華副區(qū)長代表區(qū)委、區(qū)政府充分肯定了我區(qū)教育事業(yè)過去一個年度的成績，高度評價了以在座各位為代表的管理團隊的無私奉獻與拼搏。47中重點本科（不含術科體美）%，名列老八區(qū)區(qū)屬學校第一，75中重本率x%，位列省一級學校第一，并且超過全市13所示范性校普通高中，當然也超過了我區(qū)部分示范性校普通高中。今年新增47中、75中、東圃中學、xx外國語學校等4所學校獲xx市普通高中提前批獨立招生資格。目前公辦小學特色學校達20所，%，18所公辦中學全部通過區(qū)義務教育階段特色學校評審。我區(qū)在全國率先成建制簡政放權，真實地將小額工程、保安、保潔、綠化、校服等權力下放給基層,在目前網(wǎng)絡上能查到的也只有xx這么做了，所以可以說全國第一家；也是改革開放以來在全國率先打破年齡、職稱、學歷、課題、論文的限制，根據(jù)影響力、輻射力直接認定名教師。第二是隊伍優(yōu)勢。到現(xiàn)在，既沒短信也沒電話。如果相反，不作為的，隨時可能掉帽子。你處處當個老好人，不敢抓，不敢管，什么責任往上推，往下推，你也會得罪人，但是你得罪的是最優(yōu)秀的x%的人。無論是局這個層面還是學校這個層面，局層面分管同志不擔當，能干得出來嗎？全市的競爭這么激烈，我們諸位校長不擔當，能干得出來嗎？人民群眾是真正的英雄對不對，對！但是如果人民群眾沒有靈魂，沒有中心，沒有方向，沒有激情，沒有夢想，沒有理想，沒有斗志，沒有組織，沒有執(zhí)行力，人民群眾是一盤散沙！高考中考是怎么抓出來的，一是靠在座諸位校長、副校長，二是我們分管同志帶領的專家團隊不打招呼，下校從常規(guī)抓起。這是舊話題。表現(xiàn)之三：中心城區(qū)與城鄉(xiāng)結合部之間教育差距、傳統(tǒng)名校與后起之秀之間的差距導致人們對優(yōu)質教育需求與供給矛盾依然突出。如果要看教師的職業(yè)狀態(tài)，在同仁藝體可以找到。當時多少人報考是我們動員的，組織行為，很多家長是將信將疑送來孩子，就這個狀況。匹配度不高表現(xiàn)之一：校級干部的能力結構出了問題，有些學校37人的校級干部班子，居然挑不出幾個能夠勝任教學管理的副校長；我雖然堅信“后生可畏，焉知來者之不如今”，但是我常常會自問，如果放在完中校長位置上，有哪幾個副校長能夠超越彭建平和程印貴？我們還需要檢驗。確實有這樣的人存在，而且是常態(tài)。一傷和氣，二傷感情，三傷身體，這樣的蠢事不要干了。你要出書，必須是集體著作，把老師的成果匯集起來，把他們的積極性調動起來。在成績面前我們還是要反思，還是要看問題，看不到問題我們沒辦法走得更好、走得更穩(wěn)。我們的質量里面有精神、有價值、有倫理。表現(xiàn)之四：服務意識淡薄，滿足于執(zhí)行命令，滿足于發(fā)文，不調查，不研究。不熟悉業(yè)務，在這個團隊里三年半了，還是這個狀況。為了改善辦學條件，采取適當形式，逐步提高一點收費，我們是理解也支持的。最大的成功是自我實現(xiàn)的成功，我們要給各個年齡層次的人以舞臺和機會。四、重點工作一是深入開展“三嚴三實”專題教育。嚴以律己。對黨、對組織、對人民忠誠老實是政治品質、政治優(yōu)勢、政治保障。整潔——是城區(qū)國際化、現(xiàn)代化管理的基本功。中國人很勤奮，很高效，執(zhí)行力很強。以城市管理為例，幾次去臺北——臺北也是華人，去吃飯，凡是喧嘩的一定是大陸的客人。我認為是務實的作風，抓基礎，抓基本，事實證明他抓對了。捫心自問，有多少學校走進去是整潔的，是有氣場的。有序——對于學校來說，管理有序，常規(guī)有序，工作有序，你的發(fā)展才有序。這項工作，下個星期準備對機關提出要求，幾個分管同志對分管領域做出規(guī)劃，提出相關意見和措施。有的同志有個人的原因比如地方遠近、想申請到偏遠地區(qū)鍛煉一下等等。在這兩種核心教育價值觀指導下，出現(xiàn)了兩種截然不同的教育質量。義務教育是不是全市第一，我不爭。你不抓效率是不對的，不抓基礎是不對的。我們有些校長、校級干部連這些都不愿意抓，連這些都不敢抓，我只給一年時間，換屆之后，如果明年還有這個樣子的學校、校長，那對不起，就地免職。六是穩(wěn)步推進新一輪布局調整工程。我個人認為像同仁藝體實驗中學目前這種精神狀態(tài)，明珠中英文學校我已看到管理和后續(xù)的結果，還沒看過程。經典教育把握好底線，今天所有同志都在，如果你記得及的話，什么叫有作為，做到了就是有作為，基本做到了就是基本合格。你做好了，做出特色了，那就是有優(yōu)勢。十是實施第二期學前教育三年行動計劃。新的年度，不僅是xx教育起承轉合的關鍵之年，也是實現(xiàn)建設與xx社會經濟地位相匹配的優(yōu)質教育體系戰(zhàn)略目標的攻堅之年。永濤同志對整個全縣財政工作的形勢進行了分析，也提出了明確的要求。無論是局領導班子、中層、站所到一般干部，財政這一支隊伍是靠得住，能夠打硬仗、過得硬的隊伍。局機關各科室工作非常具體，相互協(xié)調配合，團結共事氛圍濃郁。這體現(xiàn)在各個層面上，無論是財政部門對下的服務，對上項目的爭取，還是財政系統(tǒng)內部的管理，都體現(xiàn)了公正、高效。按一整套制度兌付，基本上做到了財政預算管理的剛性。財政工作主要體現(xiàn)在“收、支、管”上。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，不是沒有任務，而是任務更艱巨，更具體化了。但你們發(fā)展了這個地方的經濟，明確了發(fā)展之路，這也是你們的功勞。如果事業(yè)單位績效工資上面政策還沒有來，一旦上面政策出臺，我們馬上按標準給大家補發(fā)。前幾天省交通廳長來我縣調研，明確表示支持縣上的公路建設，但需要縣上配套的資金達7000萬元?，F(xiàn)在的情況是建設項目越來越多，財政投資越來越大，財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何管理項目，管理資金，讓項目資金發(fā)揮最大的使用效益。今年縣上對公務用車將出臺新規(guī)定，希望大家配合搞好這項管理工作。即不能造成資產閑置，又不能在處置過程中人為造成資產的流失