【正文】 市委辦、市府辦 各相關(guān)單位 5 前期調(diào)研 開展詳細(xì)的前期調(diào)研工作，分析調(diào)研結(jié)果，明確數(shù)字城管 的具體工作內(nèi)容和與資源整合內(nèi)容等。 五 、將服務(wù)器等核心設(shè)備托管在 嘉善 電信 IDC 機(jī)房，充分利用 嘉善 電信數(shù)據(jù)中心以及災(zāi)備中心資源，協(xié)助建設(shè)電信級(jí)的數(shù)字城管數(shù)據(jù)中心，提供異地容災(zāi)備份，保證數(shù)據(jù)安全；有效減少了 “ 數(shù)字城管 ”的一次性建設(shè)成本，降低了日常運(yùn)維成本。 ￥ 155, 1 ￥ 155,000 辦公設(shè)備估算 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 說明 單價(jià)（元） 數(shù)量 預(yù)計(jì)費(fèi)用（元） 安寧區(qū) 1 終端 PC 英特爾 (R)奔騰 (R) 4 處理器 641/1GB內(nèi)存 /250GB/DVD/ATI Radeon(R) X300 集成圖形卡 /1739。通過移動(dòng)辦公系統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)可以隨時(shí)隨地查閱城市管理的宏觀狀態(tài)、處理城市管理中的緊急事件；可以隨時(shí)隨地查看統(tǒng)計(jì)信息；可以全面了解城市管理問題的數(shù)量、各專業(yè)部門處理問題的數(shù)量、各功能區(qū)城市管理問題￥ 100, 1 ￥ 100, 嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目建議書 的數(shù)量等宏觀信息。 ￥ 80, 1 ￥ 80, 3 社會(huì)公眾實(shí)時(shí)發(fā)布子系統(tǒng) 社會(huì)公眾實(shí)時(shí)發(fā)布子系統(tǒng)用于向公眾用戶實(shí)時(shí)發(fā)布城市管理相關(guān)信息，主要發(fā)布問題處理狀態(tài)及結(jié)果反饋信息；基于現(xiàn)有的城市管理網(wǎng)站進(jìn)行建設(shè)，根據(jù)數(shù)字城市管理的實(shí)際業(yè)務(wù)需求進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和補(bǔ)充。 ￥ 110, 1 ￥ 110, 8 地理編碼子系統(tǒng) 搜索引擎功能，提供地理編碼查 詢服務(wù)的功能；解析自然語言描述的地址信息，進(jìn)行語法分析和詞法分析，并將其轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)地址的功能； 根據(jù)地址字符串，模糊查詢地址信息的功能；根據(jù)地址字符串，精確查詢地址信息的功能；根據(jù)地理位置（ X， Y）坐標(biāo)以及搜索半徑，查詢地址信息的功能； ￥ 120, 1 ￥ 120, 9 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng) 數(shù)據(jù)建庫與管理、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、符號(hào)化配置、專題配置、 GIS服務(wù)配置、空間查詢定位配置、空間分析及統(tǒng)計(jì)配置、遙感影像處理 ￥ 120, 1 ￥ 120, 9 數(shù)據(jù)共享與交換 子系統(tǒng) 采用業(yè)界成熟的 XML、 SOAP、WebService 等信息技術(shù)建立信息交換平臺(tái)，包括數(shù)據(jù)交換引擎、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸、信息交換標(biāo)準(zhǔn)等核心模塊，實(shí)現(xiàn)與政府各部門及上級(jí)數(shù)字城管平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享。 嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目建議書 第 4章 投資估算 項(xiàng)目資金計(jì)劃 嘉善縣 “數(shù)字城管”資金計(jì)劃包含兩部分：一次性投資費(fèi)用和年運(yùn)行費(fèi)用。 車載 GPS 指揮調(diào)度 子系統(tǒng) （可選） 車載 GPS指揮調(diào)度子系統(tǒng)通過車載 GPS將定位信息發(fā)送給調(diào)度指揮中心，指揮中心及時(shí)掌握各車輛的具體位置，并在大屏幕電子地圖上顯示出來，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)定位和指揮。視頻監(jiān)控系統(tǒng)是”數(shù)字城管”監(jiān)督與 指揮中心了解城市市政、環(huán)衛(wèi)、治安狀況的重要窗口?；A(chǔ)空間數(shù)據(jù)更新， 嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目建議書 能夠定期更新規(guī)劃局基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)、城 市部件數(shù)據(jù)、地名空間數(shù)據(jù)等相關(guān)數(shù)據(jù)，保證地理數(shù)據(jù)的現(xiàn)實(shí)性，能夠準(zhǔn)確地進(jìn)行定位。 嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目建議書 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)供系統(tǒng)管理人員使用。 監(jiān)督指揮子系統(tǒng) 監(jiān)督指揮子系統(tǒng)設(shè)在城市管理監(jiān)督指揮中心，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)監(jiān)控，便于城市管理監(jiān)督指揮中心和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加清 楚地了解城市網(wǎng)格化管理的狀況。在問題處理完成后將再次使用信息采集器報(bào)告完成信息，實(shí)現(xiàn)城市管理的精確定位和快速處理，有效解決城市管理的信息滯后和工作被動(dòng)等問題，提高城市管理水平和效率。 大屏顯示系統(tǒng)建設(shè) （可選） 通過大屏幕可直觀地掌握城區(qū)各個(gè)社區(qū)或萬米單元的城市部件信息、問題處理信息、案卷信息、評(píng)價(jià)信息等全局情況，了解每個(gè)社區(qū)、監(jiān)督員、部件等個(gè)體的情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市管理全局情況的總體把握。 運(yùn)營商擁有專業(yè)的維護(hù)支撐隊(duì)伍，客戶系統(tǒng)故障可就近向當(dāng)?shù)乜蛻艚?jīng)理申報(bào)，故障的處理時(shí)間有保證。 嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目建議書 自建呼叫中心 外包呼叫中心 初期投資 初期投資 大， 約 70 萬元，包括設(shè)備設(shè)備投入、軟件費(fèi)用、接線員培訓(xùn)等費(fèi)用。 SAN—— 存儲(chǔ)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，通過特定互連方式連接若干臺(tái)存儲(chǔ)服務(wù)器組成一個(gè)單獨(dú)的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，提供政府級(jí)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)。 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器是本次項(xiàng)目的核心服務(wù)器，包含了所有的應(yīng)用數(shù)據(jù)，所以采用 1 臺(tái)高端小型機(jī)，以在最大程度上保證數(shù)據(jù)庫能夠長期、穩(wěn)定的提供服務(wù) 。 指揮中心的主要職能： 負(fù)責(zé)各類城市管理問題處置任務(wù)的派遣； 對(duì)城市管理中的難點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)；對(duì)處置質(zhì)量和效率進(jìn)行督辦；對(duì)處理 結(jié)果進(jìn)行反饋。建立數(shù)字城管基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)是數(shù)字城管建設(shè)的重要內(nèi)容。 穩(wěn)步有序原則 因地制宜，按照統(tǒng)一的規(guī)劃穩(wěn)定推進(jìn)，范圍是先從城市核心區(qū)塊開始再向周邊拓展，在內(nèi)容上，當(dāng)前主要以城市管理為主要內(nèi)容，待新模式運(yùn)行完備后再考慮增加其它管理系統(tǒng)和內(nèi)容。系統(tǒng)操作的安全可靠。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中，還要重視數(shù)字化城市管理系統(tǒng)與其他部門的協(xié)同工作能力。 嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目建議書 第 2章 總體規(guī)劃 嘉善縣 數(shù)字化城市管理項(xiàng)目 以“總體規(guī)劃，分步實(shí)施” 為原則，貫徹高 起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營 的理念， 采用 應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無線通信技術(shù)、 “ 3S” 空間信息技術(shù)、行業(yè)實(shí)體庫技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)城市部件和事件管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和空間可視化 。 截至到 2020 年 12 月：全省已有 7 個(gè)市、區(qū)、縣建設(shè) 完成了“數(shù)字城管”系統(tǒng)；另有 10 多個(gè)市、區(qū)正在實(shí)施建設(shè)中，其中杭州、諸暨、臺(tái)州路橋已通過國家 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部驗(yàn)收 。 2020 年，建設(shè)部公布了第二批 17 個(gè)試點(diǎn)城市名單， 2020 年公布了第三批 24 個(gè)試點(diǎn)城市。 嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目建議書 嘉善 縣 數(shù)字化城市管理 項(xiàng) 目 建 議 書 2020 年 6 月 嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目建議書 目 錄 第 1 章 建設(shè)背景 ........................................................................................................................... 2 全國“數(shù)字城管 ”的建設(shè)背景 ............................................................................................. 2 浙江省“數(shù)字城管 ”建設(shè)情況 ............................................................................................. 3 城市管理存在的難題 ............................................................................................................ 3 第 2 章 總體規(guī)劃 ........................................................................................................................... 5 建設(shè)原則 ................................................................................................................................ 5 建設(shè)內(nèi)容 ................................................................................................................................ 7 第 3 章 建設(shè)方案 .........................................................................................................................10 管理流程建設(shè) ......................................................................................................................10 組織機(jī)構(gòu)建設(shè) ......................................................................................................................12 資源庫建設(shè) ..........................................................................................................................12 基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè) ......................................................................................................................12 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) ......................................................................................................................20 第 4 章 投資估算 .........................................................................................................................28 項(xiàng)目資金計(jì)劃 ......................................................................................................................28 一次性投資估算 ..................................................................................................................28 年運(yùn)行費(fèi)用估算 ..................................................................................................................30 估算詳單 ..............................................................................................................................31 第 5 章 嘉善電信承建優(yōu)勢(shì)分析 ................................................................................................38 嘉善縣 數(shù)字城管 工作建議計(jì)劃 ....................................................................................................41 嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目建議書 第 1章 建設(shè)背景 全國“數(shù)字城管 ”的建設(shè)背景 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展，我國城市化發(fā)展的速度不斷加快，城市規(guī)模和功能不斷擴(kuò)大。在這樣的基礎(chǔ)上，全國各地都開始推廣該項(xiàng)目。 嘉善縣 于 07年 3月被省建設(shè)廳列入浙江省第二批試點(diǎn)城市（區(qū)）。 創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)政府信息化建設(shè)相關(guān)資源的共享，提 高城市管理水平。 系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化原則 數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)包括城市部件數(shù)據(jù)的普查、編碼和建庫，應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和實(shí)施。系統(tǒng)同時(shí)應(yīng)該具備安全權(quán)限，不讓非法用戶操