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農(nóng)村集體“三資”管理制度-免費(fèi)閱讀

2025-11-17 23:20 上一頁面

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【正文】 四、收入票據(jù)必須使用縣統(tǒng)一要求的票據(jù)。對(duì)拒不改正的,是村黨支部成員的,按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理,是村民委員會(huì)班子成員的,依法予以罷免;構(gòu)成危害的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。四、村級(jí)集體資源的有償使用必須依法簽訂書面合同。資源臺(tái)帳登記管理制度一、法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn),要建立集體資源臺(tái)帳,逐項(xiàng)記錄,代理中心設(shè)置資源臺(tái)帳,村級(jí)設(shè)置資源登記簿。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作弊或者玩忽職守,致使農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果失實(shí)的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站可以宣布資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果無效,并報(bào)相關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定給予處分。(二)評(píng)定估算;(三)驗(yàn)證確認(rèn)。資產(chǎn)評(píng)估制度第一條為了正確體現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)的價(jià)值,保護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,制定本辦法。(4)對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的不需用的固定資產(chǎn)報(bào)經(jīng)審批后,應(yīng)及時(shí)調(diào)出、出售或作其他處理。(2)要按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心提供的統(tǒng)一表格,逐一進(jìn)行盤點(diǎn)、清查、登記。4、對(duì)承包方不按期繳納或拒交承包款以及未經(jīng)發(fā)包方同意擅自轉(zhuǎn)包他人的行為,要及時(shí)終止合同或向有關(guān)部門申請?zhí)幚怼A?、合同變更、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓后要及時(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心備案,否則視為無效。預(yù)算編制要貫徹“實(shí)事求是、量入為出和收支平衡”的原則,村集體經(jīng)濟(jì)組織將各項(xiàng)收入、支出全部納入預(yù)算。財(cái)務(wù)開支審批制度一、日常開支按規(guī)定程序?qū)徟?,重大事?xiàng)開支應(yīng)當(dāng)履行民主程序。村集體經(jīng)濟(jì)組織在年初時(shí)公布財(cái)務(wù)計(jì)劃,年末時(shí)公布各項(xiàng)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配等情況;財(cái)務(wù)公開的形式村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開,應(yīng)主要以填寫財(cái)務(wù)公開欄的形式張榜公布。財(cái)務(wù)公開制度財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容⑴財(cái)務(wù)計(jì)劃:①財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;②固定資產(chǎn)購建計(jì)劃;③農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃;④興辦企業(yè)及資源開發(fā)投入計(jì)劃;⑤收益分配計(jì)劃。2、村級(jí)收入主要包括:原始積累、發(fā)包收入、經(jīng)營收入、租賃收入、投資利潤收入、征用土地補(bǔ)償費(fèi)收入、變賣集體資產(chǎn)收入、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金以及補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、“一事一議”資金和借入資金等。對(duì)村集體資產(chǎn)進(jìn)行承包、租賃、拍賣、出售轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營時(shí),必須通知鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心派人到場監(jiān)督指導(dǎo)。村集體的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資嚴(yán)禁私自外借和私自占有。(九)財(cái)務(wù)審計(jì)制度執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度。大額固定資產(chǎn)報(bào)損和拍賣,要經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過,報(bào)財(cái)政所審核,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,方可實(shí)施。(二)現(xiàn)金管理制度村集體的所有現(xiàn)金收入,必須由村出納統(tǒng)一收取并在35日內(nèi)及時(shí)上繳專戶管理,不得坐收坐支現(xiàn)金。三、集中采購采取下列幾種形式:公開招標(biāo);詢價(jià)采購;競爭性談判;邀請招標(biāo);單一來源采購。五、農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估,必須委托具有合法資格的評(píng)估中介機(jī)構(gòu)或農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理部門具備評(píng)估資質(zhì)的人員,組建評(píng)估小組,成員不得少于3人。經(jīng)濟(jì)合同及有關(guān)資料應(yīng)及時(shí)歸檔并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金由雙方議定。集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營的資產(chǎn),要明確經(jīng)營管理責(zé)任人的責(zé)任和經(jīng)營目標(biāo),確定決策機(jī)制、管理機(jī)制和收益分配機(jī)制,并向全體成員公開。已出讓或報(bào)廢的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核銷。財(cái)務(wù)預(yù)決算制度年初應(yīng)當(dāng)編制全年資金預(yù)算方案,按民主程序形成決議并張榜公布;預(yù)算調(diào)整時(shí),要嚴(yán)格履行相關(guān)程序。第二篇:農(nóng)村集體三資管理制度農(nóng)村集體“三資”管理制度農(nóng)村集體資金管理制度財(cái)務(wù)收入管理制度集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營、發(fā)包、租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體收入,上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金以及補(bǔ)助、補(bǔ)償資金,社會(huì)捐贈(zèng)資金,“一事一議”資金,集體建設(shè)用地收益等,應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬核算,做到應(yīng)收盡收。中心日常工作實(shí)行電算化管理。實(shí)行家庭承包的農(nóng)村集體土地應(yīng)逐戶簽訂合同,頒發(fā)承包合同書和經(jīng)營權(quán)證書。以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金由雙方議定。集體資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,納入村賬核算。村集體經(jīng)濟(jì)組織提供虛假情況和資料,或者與評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊,或者評(píng)估機(jī)構(gòu)玩忽職守致使評(píng)估結(jié)果不實(shí)的,可由上級(jí)機(jī)關(guān)宣布無效并追究相關(guān)人員的責(zé)任。資產(chǎn)臺(tái)帳的內(nèi)容主要包括:資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時(shí)間、預(yù)計(jì)使用年限、原始價(jià)值、折舊額、凈值等。財(cái)務(wù)公開應(yīng)做到年初公布預(yù)算方案,每季度公布收支情況,年末公布預(yù)算執(zhí)行、決算、資產(chǎn)資源和債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項(xiàng)資金籌集和使用等情況,接受群眾監(jiān)督。三、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度村集體經(jīng)濟(jì)組織每年年初應(yīng)當(dāng)提出當(dāng)年資金預(yù)算方案(包括一事一議籌資籌勞方案),經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核。二、財(cái)務(wù)開支審批制度村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)支出應(yīng)做到集體理財(cái)、民主管理、公開透明。村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的票據(jù),確保收入有據(jù)可查并在一定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心入帳核算,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)。大額開支,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審核后須提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)討論決定。村集體經(jīng)濟(jì)組織年終應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行決算,并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。資產(chǎn)清查由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施,清查結(jié)果要向全體村民公布并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心備案。評(píng)估由農(nóng)村經(jīng)營管理部門或具有資質(zhì)的單位實(shí)施,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)合同及有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心備案、歸檔。農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項(xiàng)等要重點(diǎn)記錄。招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。農(nóng)村集體建設(shè)用地收益要納入帳內(nèi)核算,嚴(yán)格實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專帳管理、??顚S?、專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。資金會(huì)計(jì)職責(zé)(1)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地辦理各種現(xiàn)金收付業(yè)務(wù);(2)負(fù)責(zé)銀行存、取款和結(jié)算業(yè)務(wù);(3)做好現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的登記,并定期與總會(huì)計(jì)核對(duì)賬目,做到賬款相符;(4)增強(qiáng)安全意識(shí),采取防范措施,保證資金安全;(5)按規(guī)定做好收據(jù)的領(lǐng)、核、銷工作;(6)及時(shí)提供財(cái)務(wù)公開的會(huì)計(jì)資料。財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得合法的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),報(bào)經(jīng)主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批同意并簽字(蓋章),定期交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審核。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度資產(chǎn)清查制度定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,重點(diǎn)清查核實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各種資產(chǎn)、1 負(fù)債和所有者權(quán)益,做到賬實(shí)、賬款相符。集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營時(shí),應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等,并向全體成員公開。2 實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的集體資源性資產(chǎn),還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位或個(gè)人的名稱、地址,承包、租賃資源的用途,承包費(fèi)或租賃金,期限和起止日期等。資源承包、租賃合同管理制度集體資源的承包、租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同或協(xié)議,統(tǒng)一編號(hào),統(tǒng)一管理。(九)依照國家有關(guān)規(guī)定必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。九、農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估的費(fèi)用由被評(píng)估單位承擔(dān)。根據(jù)相關(guān)文件精神,結(jié)合我村實(shí)際,制訂本制度。(四)財(cái)務(wù)公開制度執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度。(七)民主理財(cái)制度執(zhí)行村級(jí)民主理財(cái)制度。村集體資產(chǎn)的取得,變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更,資產(chǎn)的購置、變賣、報(bào)廢等事項(xiàng),必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定,報(bào)財(cái)政所審核備案。驗(yàn)收通過后將有關(guān)資料交村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。村集體發(fā)包資源時(shí),必須通知鎮(zhèn)紀(jì)委、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員到場進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)承包期限較長,一次性收取承包費(fèi)的,要按計(jì)劃逐列支,不得寅吃卯糧。實(shí)行定向限額和備用金管理制度,規(guī)范審批、結(jié)算、民主程序,建立村級(jí)資金安全運(yùn)行機(jī)制;嚴(yán)禁公款私存、私設(shè)“小金庫”。⑹收益分配:①收益總額;②繳納稅金總額;③提取公積金數(shù)額;④提取公益金數(shù)額;⑤提取福利費(fèi)數(shù)額;⑥投資分利數(shù)額;⑦其他分配。臨時(shí)需公開的村務(wù)事項(xiàng),由村級(jí)制成公開資料,一式兩份,村級(jí)留存一份,另一份報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心存檔。四、村民主理財(cái)小組財(cái)務(wù)支出的審批權(quán)限:一次性支出300元(含300元)以下,由村民主理財(cái)小組組長審批;300 7 元以上的,需經(jīng)本組集體成員大會(huì)或成員代表大會(huì)審議決定。四、所有村集體資產(chǎn)的承包、租賃合同必須納入檔案管理,明確專人負(fù)責(zé),專盒、專柜存放。村組織要加強(qiáng)承包合同的管理,所有承包合同均要
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