【正文】 有人口的地方就有醫(yī)療市場，有醫(yī)療市場就需要管理。村級衛(wèi)生室是最基層的醫(yī)療防線，要切實加大建設力度，加強管理，合理布局。二、突出重點,理清思路,努力加強公共衛(wèi)生工作(一)繼續(xù)加強公共衛(wèi)生體系建設今年中央經濟工作會議上明確提出，全國要在年內全面完成疾病預防控制體系建設，基本完成醫(yī)療救治體系建設。如果一個地區(qū)公共衛(wèi)生條件很差，應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力滯后，各種傳染并地方病威脅著人們的健康，就不能說這個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好，也就很難吸引到各方的投資。從這個意義上講，大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，維護人民群眾的健康，就是保護和發(fā)展社會生產力。今年是招商引資和建設誠信鹽津年，也是衛(wèi)生系統(tǒng)的質量管理年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和衛(wèi)生行政部門要緊緊圍繞縣委政府中心工作，突出衛(wèi)生工作的重點，加強督促、檢查、管理和指導，全面提高衛(wèi)生服務質量。(八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度 “非典”以后，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強，但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機構運轉正常，作用十分明顯，但有些問題也要引起注意。(五)切實加強艾滋病防治工作，遏制艾滋病的流行蔓延 按照中央、省、市、縣關于禁毒與防治艾滋病總體部署和要求，繼續(xù)組織實施好“五項工程”，落實“四免一關懷”政策。要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《關于疾病預防控制體系建設的若干規(guī)定》，把握好四個方面：一是要認真履行好法律賦予的職責，依法強化防治工作，不失職不瀆職。第六，鄉(xiāng)、村要深入學習新型農村合作醫(yī)療政策，作好政策宣傳，搞好基線調研工作。二是繼續(xù)鞏固住院費用清單、收費價格公示制度，對行醫(yī)藥品要集中招標采購，監(jiān)察、財政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價部門要加強調研，制定全縣藥品集中招標采購的實施方案，并加大對醫(yī)療服務的檢查、監(jiān)督力度，切實提高服務效益、社會效益、經濟效益，使醫(yī)療服務取信于廣大病患者。要把是否關心支持衛(wèi)生工作，作為政府是否認真履職，是否關心廣大群眾身體健康的一個標準和尺度，在實際工作中進行考察和檢驗。按照馮縣長在今年的《政府工作報告》中對衛(wèi)生工作要求，結合實際，確定了2005年的衛(wèi)生工作指導思想和發(fā)展目標。（五）行業(yè)行風進一步好轉 為切實加強全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和行業(yè)作風建設，并結合實施的“云嶺先鋒”工程，衛(wèi)生系統(tǒng)及時成立了領導小組，通過抓理論學習，抓基層黨組織建設，促進了黨風的根本好轉。在積極、穩(wěn)妥地擴大社區(qū)服務試點面的同時，去年，積極引進了一家私人醫(yī)院和一家私人診所，并在全縣新增加私人診所26家，分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村，中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛(wèi)生室，社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決，社區(qū)衛(wèi)生服務呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后，縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進一步理順，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理關系進一步明確，有力促進了衛(wèi)生工作的開展?？h兩代會剛結束，縣委政府就決定召開2005年全縣衛(wèi)生工作會議，這充分說明縣委、政府對衛(wèi)生工作非常重視。在艾滋病的預防和控制上：我縣的艾滋病防治工作，在縣委的高度重視下，按照“政府領導，部門配合，社區(qū)參與，齊抓共管，綜合防治”的指導方針，進一步健全了機構，加強了對艾滋病防治工作的領導與協(xié)調。四是進一步完善了各項收費公示和醫(yī)療費用清單制度，增加了透明度，切實讓患者明明白白就診，清清楚楚消費。(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進一是積極開展醫(yī)療機構運行機制和體制改革。我們的管理人員不能僅僅忙于業(yè)務工作，更要把主要精力用在護理行政和業(yè)務管理上，把工作重點定位在抓管理，抓質量，抓護理隊伍和人才培養(yǎng)上。﹙一﹚ 要明確操作規(guī)范，護理部帶頭做好全院護理人員的培訓教育，各科做好本科室護理人員的培訓教育，平時要加強組織學習，使人人熟練掌握常見病多發(fā)病的操作規(guī)范。我認為護理工作不單單是一種治療與被治療的關系，倡導正確的生活方式，科學的飲食、合理的健康教育指導、都能給患者帶來曙光。繼續(xù)實行藥品集中采購辦法，嚴格規(guī)范藥品集中采購工作，嚴格規(guī)范診療服務行為，嚴格規(guī)范醫(yī)療收費行為，深入治理醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂，嚴肅處理違紀違法行為。（六）加強衛(wèi)生人員隊伍建設繼續(xù)實施“科技興醫(yī)”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)農村適宜衛(wèi)生人才和高層次衛(wèi)生人才及使用好衛(wèi)生人才為重點，進一步強化衛(wèi)生人才隊伍建設工作。今年的醫(yī)改工作重點要抓好四個方面的工作：一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設；二是穩(wěn)步推進國家基本藥物制度；三是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，促進醫(yī)療衛(wèi)生機構提高效率；四是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化，重點抓好基本公共衛(wèi)生服務項目的實施；五是按照市縣要求推進衛(wèi)生機構管理體制、人事制度、分配制度、保障制度改革。一是全鎮(zhèn)11個村衛(wèi)生室均實行村醫(yī)生管理條例，年初簽訂防疫、保健任務責任書，并通過日常督導落實，防疫、保健各下村督導22天。（七）衛(wèi)生服務體系建設扎實推進一是調整收費結構，2010年，通過努力大大降低了藥品的收入比例。年內還組織成立了黨員醫(yī)療服務隊，積極參與全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，多次進行送醫(yī)下鄉(xiāng)服務。四苗單項接種率達95%以上。（一）加強了公共衛(wèi)生體系建設?；竟残l(wèi)生服務項目是衛(wèi)生部新醫(yī)改的一項重要內容，是2010年衛(wèi)生工作的重中之重。6月份強化乙肝疫苗571人次；同時進一步加強對婦幼保健工作的管理督促，全鎮(zhèn)全年管理婦女活產數(shù) 166 人，孕產婦 49人，產檢 49人，孕產婦保健覆蓋率100%，高危孕產婦 21 人，篩查率為100 %，高危孕產婦管理率100%，住院分娩155人，住院分娩率達94%。（五）愛國衛(wèi)生運動工作成效明顯加大對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，在各大節(jié)假日、旅游黃金周期間開展以除“四害”和處理衛(wèi)生死角為重點的全鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運動，進一步增強全民健康意識。非藥品收入約占總收入的30%以上。二是全鎮(zhèn)11個村都已開展新型農村合作醫(yī)療制度，并嚴格執(zhí)行物價、處方制度。（二）完善新農合制度，繼續(xù)做好農村衛(wèi)生工作 進一步鞏固和完善新型農村合作醫(yī)療制度建設，不斷提 高新型農村合作醫(yī)療保障水平。認真貫徹落實縣委《關于進一步加強衛(wèi)生工作的決定》中的人才隊伍建設相關要求，落實好優(yōu)惠政策，鼓勵有水平的醫(yī)務人員到農村工作，充分發(fā)揮醫(yī)護人員的積極性。繼續(xù)推行辦事公開制度，完善和深化院務、財務、醫(yī)務三公開制度,堅持和完善住院費用清單制、服務項目及收費標準公示制度。下面我談下我個人不成熟的三點意見：一：談認識隨著我們醫(yī)院的快速發(fā)展，醫(yī)院門診大樓的投入使用，業(yè)務量的增加，門診人數(shù)、住院人數(shù)的激增，廣大群眾對護理服務要求越來越高，醫(yī)療技術發(fā)展，對護理技術要求越來越高，這就是對我們醫(yī)院今后的護理工作要向量各方面發(fā)展指明了方向。﹙二﹚ 要加強技能訓練有了操作規(guī)范，下一步要做得就是針對既定的操作規(guī)范進行技能操作，按操作規(guī)范一項一項的練、一個一個過，院內組織半年一比武，年終大表彰，采取“請進來教”。﹙三﹚ 要關心護理人員成長要用科學的制度包裝護理人員人身安全和護士工作，生活待遇及護士的合法權益，工作上多要求，生活上要多關心，學習上多幫助，讓我們感受到護理管理的溫暖和關心。建立健全了疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所，完善了各項管理制度，疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務試點工作。同時，加大了宣傳教育力度，積極組織開展了一系列艾滋病防治宣傳、教育和培訓活動。召開這次會議的目的，主要是傳達貫徹2005年全市衛(wèi)生工作會議精神，總結去年衛(wèi)生工作所取得的成效，部署今年的衛(wèi)生工作任務。二是積極開展人事制度和分配制度改革。（二）疾病預防控制與婦幼保健取得明顯成效 第二，婦幼保健工作力度加大。行業(yè)作風建設在縣糾風辦、監(jiān)察局的監(jiān)督下，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風”的原則，在全縣開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風工作，群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設滿意達84%，存在的問題通過整改也在不斷的解決，衛(wèi)生行業(yè)的形象日益好轉。指導思想：以人為本、堅持科學的發(fā)展觀，全面深入貫徹縣委十屆七次和全市衛(wèi)生工作會議精神，繼續(xù)深化衛(wèi)生改革，強化疾病預防控制，突出食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場執(zhí)法監(jiān)督，推動衛(wèi)生事業(yè)全面進步，為全縣經濟社會協(xié)調發(fā)展和人民群眾身體健康提供優(yōu)質的衛(wèi)生服務。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實加強對衛(wèi)生工作的領導，加強衛(wèi)生系統(tǒng)的思想、隊伍和作風建設，使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)都繼續(xù)認真實踐“三個代表”重要思想，把思想統(tǒng)一到縣委十屆七次全會精神上來，確保全縣衛(wèi)生隊伍用扎實的作風，良好的服務，優(yōu)秀的業(yè)績，為全縣人民群眾的身體健康與生命安全做出實實在在的貢獻。三是積極探索多種辦醫(yī)模式，鼓勵支持社會力量依法辦醫(yī)。第七，大膽探索無償獻血科學經驗，不斷提高無償獻血率，確保血液質量。二是要突出重點疾病(如艾滋病、結核病、鼠疫、霍亂、瘧疾、麻診等)的防治，要進一步完善各種防治預案，嚴防傳染病暴發(fā)流行。