【正文】 有人口的地方就有醫(yī)療市場，有醫(yī)療市場就需要管理。村級衛(wèi)生室是最基層的醫(yī)療防線，要切實加大建設(shè)力度，加強管理，合理布局。二、突出重點,理清思路,努力加強公共衛(wèi)生工作(一)繼續(xù)加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)今年中央經(jīng)濟工作會議上明確提出，全國要在年內(nèi)全面完成疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，基本完成醫(yī)療救治體系建設(shè)。如果一個地區(qū)公共衛(wèi)生條件很差，應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力滯后，各種傳染并地方病威脅著人們的健康，就不能說這個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好，也就很難吸引到各方的投資。從這個意義上講，大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，維護人民群眾的健康，就是保護和發(fā)展社會生產(chǎn)力。今年是招商引資和建設(shè)誠信鹽津年，也是衛(wèi)生系統(tǒng)的質(zhì)量管理年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和衛(wèi)生行政部門要緊緊圍繞縣委政府中心工作，突出衛(wèi)生工作的重點，加強督促、檢查、管理和指導(dǎo)，全面提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。(八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度 “非典”以后，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強，但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)運轉(zhuǎn)正常，作用十分明顯，但有些問題也要引起注意。(五)切實加強艾滋病防治工作，遏制艾滋病的流行蔓延 按照中央、省、市、縣關(guān)于禁毒與防治艾滋病總體部署和要求，繼續(xù)組織實施好“五項工程”，落實“四免一關(guān)懷”政策。要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》，把握好四個方面：一是要認真履行好法律賦予的職責，依法強化防治工作，不失職不瀆職。第六，鄉(xiāng)、村要深入學習新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，作好政策宣傳，搞好基線調(diào)研工作。二是繼續(xù)鞏固住院費用清單、收費價格公示制度，對行醫(yī)藥品要集中招標采購，監(jiān)察、財政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價部門要加強調(diào)研，制定全縣藥品集中招標采購的實施方案，并加大對醫(yī)療服務(wù)的檢查、監(jiān)督力度，切實提高服務(wù)效益、社會效益、經(jīng)濟效益，使醫(yī)療服務(wù)取信于廣大病患者。要把是否關(guān)心支持衛(wèi)生工作，作為政府是否認真履職，是否關(guān)心廣大群眾身體健康的一個標準和尺度，在實際工作中進行考察和檢驗。按照馮縣長在今年的《政府工作報告》中對衛(wèi)生工作要求，結(jié)合實際，確定了2005年的衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標。（五）行業(yè)行風進一步好轉(zhuǎn) 為切實加強全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和行業(yè)作風建設(shè)，并結(jié)合實施的“云嶺先鋒”工程，衛(wèi)生系統(tǒng)及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，通過抓理論學習，抓基層黨組織建設(shè)，促進了黨風的根本好轉(zhuǎn)。在積極、穩(wěn)妥地擴大社區(qū)服務(wù)試點面的同時，去年，積極引進了一家私人醫(yī)院和一家私人診所，并在全縣新增加私人診所26家，分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村，中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛(wèi)生室，社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后，縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進一步理順，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理關(guān)系進一步明確，有力促進了衛(wèi)生工作的開展?？h兩代會剛結(jié)束，縣委政府就決定召開2005年全縣衛(wèi)生工作會議，這充分說明縣委、政府對衛(wèi)生工作非常重視。在艾滋病的預(yù)防和控制上：我縣的艾滋病防治工作，在縣委的高度重視下，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，社區(qū)參與，齊抓共管，綜合防治”的指導(dǎo)方針，進一步健全了機構(gòu)，加強了對艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。四是進一步完善了各項收費公示和醫(yī)療費用清單制度，增加了透明度，切實讓患者明明白白就診，清清楚楚消費。(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進一是積極開展醫(yī)療機構(gòu)運行機制和體制改革。我們的管理人員不能僅僅忙于業(yè)務(wù)工作，更要把主要精力用在護理行政和業(yè)務(wù)管理上，把工作重點定位在抓管理，抓質(zhì)量，抓護理隊伍和人才培養(yǎng)上。﹙一﹚ 要明確操作規(guī)范，護理部帶頭做好全院護理人員的培訓(xùn)教育，各科做好本科室護理人員的培訓(xùn)教育，平時要加強組織學習，使人人熟練掌握常見病多發(fā)病的操作規(guī)范。我認為護理工作不單單是一種治療與被治療的關(guān)系，倡導(dǎo)正確的生活方式，科學的飲食、合理的健康教育指導(dǎo)、都能給患者帶來曙光。繼續(xù)實行藥品集中采購辦法，嚴格規(guī)范藥品集中采購工作，嚴格規(guī)范診療服務(wù)行為，嚴格規(guī)范醫(yī)療收費行為，深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，嚴肅處理違紀違法行為。（六）加強衛(wèi)生人員隊伍建設(shè)繼續(xù)實施“科技興醫(yī)”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)農(nóng)村適宜衛(wèi)生人才和高層次衛(wèi)生人才及使用好衛(wèi)生人才為重點，進一步強化衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)工作。今年的醫(yī)改工作重點要抓好四個方面的工作：一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)；二是穩(wěn)步推進國家基本藥物制度；三是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提高效率；四是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，重點抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施；五是按照市縣要求推進衛(wèi)生機構(gòu)管理體制、人事制度、分配制度、保障制度改革。一是全鎮(zhèn)11個村衛(wèi)生室均實行村醫(yī)生管理條例，年初簽訂防疫、保健任務(wù)責任書，并通過日常督導(dǎo)落實，防疫、保健各下村督導(dǎo)22天。（七）衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)扎實推進一是調(diào)整收費結(jié)構(gòu)，2010年，通過努力大大降低了藥品的收入比例。年內(nèi)還組織成立了黨員醫(yī)療服務(wù)隊，積極參與全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，多次進行送醫(yī)下鄉(xiāng)服務(wù)。四苗單項接種率達95%以上。（一）加強了公共衛(wèi)生體系建設(shè)?；竟残l(wèi)生服務(wù)項目是衛(wèi)生部新醫(yī)改的一項重要內(nèi)容，是2010年衛(wèi)生工作的重中之重。6月份強化乙肝疫苗571人次；同時進一步加強對婦幼保健工作的管理督促，全鎮(zhèn)全年管理婦女活產(chǎn)數(shù) 166 人，孕產(chǎn)婦 49人，產(chǎn)檢 49人，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率100%，高危孕產(chǎn)婦 21 人，篩查率為100 %，高危孕產(chǎn)婦管理率100%，住院分娩155人，住院分娩率達94%。（五）愛國衛(wèi)生運動工作成效明顯加大對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，在各大節(jié)假日、旅游黃金周期間開展以除“四害”和處理衛(wèi)生死角為重點的全鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運動，進一步增強全民健康意識。非藥品收入約占總收入的30%以上。二是全鎮(zhèn)11個村都已開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，并嚴格執(zhí)行物價、處方制度。（二）完善新農(nóng)合制度，繼續(xù)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作 進一步鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，不斷提 高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平。認真貫徹落實縣委《關(guān)于進一步加強衛(wèi)生工作的決定》中的人才隊伍建設(shè)相關(guān)要求，落實好優(yōu)惠政策，鼓勵有水平的醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村工作，充分發(fā)揮醫(yī)護人員的積極性。繼續(xù)推行辦事公開制度，完善和深化院務(wù)、財務(wù)、醫(yī)務(wù)三公開制度,堅持和完善住院費用清單制、服務(wù)項目及收費標準公示制度。下面我談下我個人不成熟的三點意見：一：談?wù)J識隨著我們醫(yī)院的快速發(fā)展，醫(yī)院門診大樓的投入使用，業(yè)務(wù)量的增加，門診人數(shù)、住院人數(shù)的激增，廣大群眾對護理服務(wù)要求越來越高，醫(yī)療技術(shù)發(fā)展，對護理技術(shù)要求越來越高，這就是對我們醫(yī)院今后的護理工作要向量各方面發(fā)展指明了方向。﹙二﹚ 要加強技能訓(xùn)練有了操作規(guī)范，下一步要做得就是針對既定的操作規(guī)范進行技能操作，按操作規(guī)范一項一項的練、一個一個過，院內(nèi)組織半年一比武，年終大表彰，采取“請進來教”。﹙三﹚ 要關(guān)心護理人員成長要用科學的制度包裝護理人員人身安全和護士工作，生活待遇及護士的合法權(quán)益，工作上多要求，生活上要多關(guān)心，學習上多幫助，讓我們感受到護理管理的溫暖和關(guān)心。建立健全了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所，完善了各項管理制度，疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。同時，加大了宣傳教育力度，積極組織開展了一系列艾滋病防治宣傳、教育和培訓(xùn)活動。召開這次會議的目的，主要是傳達貫徹2005年全市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)去年衛(wèi)生工作所取得的成效，部署今年的衛(wèi)生工作任務(wù)。二是積極開展人事制度和分配制度改革。（二）疾病預(yù)防控制與婦幼保健取得明顯成效 第二，婦幼保健工作力度加大。行業(yè)作風建設(shè)在縣糾風辦、監(jiān)察局的監(jiān)督下，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風”的原則，在全縣開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風工作，群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設(shè)滿意達84%，存在的問題通過整改也在不斷的解決，衛(wèi)生行業(yè)的形象日益好轉(zhuǎn)。指導(dǎo)思想：以人為本、堅持科學的發(fā)展觀，全面深入貫徹縣委十屆七次和全市衛(wèi)生工作會議精神，繼續(xù)深化衛(wèi)生改革，強化疾病預(yù)防控制，突出食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場執(zhí)法監(jiān)督，推動衛(wèi)生事業(yè)全面進步，為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人民群眾身體健康提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強衛(wèi)生系統(tǒng)的思想、隊伍和作風建設(shè)，使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)都繼續(xù)認真實踐“三個代表”重要思想，把思想統(tǒng)一到縣委十屆七次全會精神上來，確保全縣衛(wèi)生隊伍用扎實的作風，良好的服務(wù)，優(yōu)秀的業(yè)績，為全縣人民群眾的身體健康與生命安全做出實實在在的貢獻。三是積極探索多種辦醫(yī)模式，鼓勵支持社會力量依法辦醫(yī)。第七，大膽探索無償獻血科學經(jīng)驗，不斷提高無償獻血率，確保血液質(zhì)量。二是要突出重點疾病(如艾滋病、結(jié)核病、鼠疫、霍亂、瘧疾、麻診等)的防治，要進一步完善各種防治預(yù)案，嚴防傳染病暴發(fā)流行。