中國社會救助制度的發(fā)展方向-免費閱讀
【正文】 目前，各級各地開展的社會救助信息化程度還不平衡，差異化嚴重，差距較大，信息化各自為政現(xiàn)象突出；一些地方仍然沿用手工上報數(shù)據(jù)，甚至少數(shù)基層地區(qū)社會救助經(jīng)辦人員還未裝備電腦等根本工具；各社會救助工程之間幾乎沒有任何資源共享，信息化軟件模塊不兼容；迫切需要從社會救助信息化專項規(guī)劃的高度予以統(tǒng)籌和協(xié)調。 〔二〕效勞才能專業(yè)化。在有限公共財力下，推進社會救助的福利化，已經(jīng)成為我國福利制度建立的主要形式，可稱之為救助型福利?！ 捕硻C制調整動態(tài)化。學界、實務部門等對分類施保也存在分歧，一些觀點反對分類施保，強調保持最低生活保障制度的純粹性，殊不知，最低生活保障的補差特性本身就是一種分類施保的表達，即越貧困者補助越多；其實這些觀點反對的往往是各類救助與低保掛鉤的做法，形成低保對象實際收入高于低保邊緣對象的倒掛現(xiàn)象。然而，事實上，目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕本質上就是一個綜合性的社會救助機構，再成立社會救助局盡管強化了人力資源，進步了專業(yè)化，也有可能造成人員臃腫和資源浪費，需要予以權衡。 〔二〕救助工程分類化。當然，社會救助制度也存在覆蓋面不夠廣、救助不夠及時、監(jiān)視管理不夠嚴格、投入機制不夠、基層隊伍缺乏、管理手段落后、城鄉(xiāng)和地區(qū)之間差距拉大等諸多問題。 要：在回憶中國社會救助制度開展與成效的根底上，本文以社會救助的權利化、福利化、績效化為開展維度，著眼于體制機制和管理效勞研究，提出中國社會救助制度的開展方向?！ ￡P 鍵 詞：社會救助，制度，開展方向 社會救助是指國家和其他社會主體對于遭受自然災害、失去勞動才能或者其他低收入公民給予物質幫助或精神救助，以維持其根本生活需求，保障其最低生活程度的各種措施。因此，總結經(jīng)歷，推動制度開展和完善成為當前社會救助制度建立的重點任務。按照經(jīng)濟學的觀點，人們都處于預算線的約束下，即收入固定的情況下，在生活方面的支出增加，必然會擠占在教育、醫(yī)療等方面的支出。 〔三〕救助機制綜合化?！ 《⒋龠M救助福利化，推動社會救助制度一體化、動態(tài)化 〔一〕救助標準一體化。社會救助必然隨經(jīng)濟社會開展和救助對象變化而需要不斷調整，特別是物價上漲引起的生活支出增加、工資收入增長等因素逐年變動，救助機制及時調整才能維持社會救助的有效性。救助與福利的互相交織，是現(xiàn)階段我國社會保障制度的一個特色，較為典型的是我國2021年起施行的新型農村社會養(yǎng)老保險，對低保對象和重度殘疾人代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費，這一優(yōu)惠政策對于低保對象和殘疾人來說，
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